根據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)鋼企數(shù)據(jù)，截至今年6月末，全國(guó)86家大中型鋼鐵企業(yè)總負(fù)債為3.0189萬(wàn)億，行業(yè)負(fù)債率達(dá)69.47%，其中銀行貸款達(dá)1.3萬(wàn)億。

　　化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融工作的重要任務(wù)?；猱a(chǎn)能過(guò)剩是銀行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇和挑戰(zhàn)，更是銀行業(yè)預(yù)防產(chǎn)能過(guò)程行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

　　在產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中，鋼鐵行業(yè)是“重災(zāi)區(qū)”。按照官方數(shù)據(jù)，至2012年底我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能為9.7億噸，實(shí)際需求在7億噸左右，產(chǎn)能過(guò)剩38.5%;按照民間版推算，鋼鐵產(chǎn)能已突破12億噸，產(chǎn)能過(guò)剩86%。如此嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩在國(guó)內(nèi)外歷史上都是罕見(jiàn)的。

　　所有行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩都大部分表現(xiàn)在積壓銀行貸款上。也就是說(shuō)，這些積壓、無(wú)效、產(chǎn)出的最終產(chǎn)品和資本品不能實(shí)現(xiàn)交換價(jià)值，最終積壓在倉(cāng)庫(kù)里的產(chǎn)能背后是銀行貸款流動(dòng)性停滯，如果不及時(shí)化解產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，將使得貸款形成逾期，本息無(wú)法按期歸還，最終形成不良貸款，發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　截至今年6月末，全國(guó)86家大中型鋼鐵企業(yè)總負(fù)債為3.0189萬(wàn)億，行業(yè)負(fù)債率達(dá)69.47%，其中銀行貸款達(dá)1.3萬(wàn)億。姑且不談貸款本金，只利息每天就高達(dá)上千億。

　　與此同時(shí)，兩個(gè)方面的制約因素仍在放大：

　　一是鋼鐵行業(yè)貸款不僅沒(méi)有停止而且還在增加。6月末重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)銀行借款同比增加1051.56億元，增長(zhǎng)8.8%，其中短期借款增加1125.54億元，增長(zhǎng)13.65%。舊貸歸還難，新貸又增加。

　　二是賴以歸還貸款本息的鋼鐵行業(yè)效益利潤(rùn)在繼續(xù)下滑，經(jīng)營(yíng)不景氣在延續(xù)。上半年重點(diǎn)鋼企實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入17998億元，同比增長(zhǎng)0.94%;盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅為22.67億元，平均銷(xiāo)售利潤(rùn)率只有0.13%，在全國(guó)工業(yè)行業(yè)中最低;且86家鋼企中虧損企業(yè)為35家，虧損面為40.7%。每天貸款利息上千億，而上半年利潤(rùn)僅為22.67億元，不說(shuō)與貸款本金相比較，就是與貸款利息比較也不成比例。

　　近期，雖然國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)回暖加快，但是，實(shí)際經(jīng)濟(jì)氣候并沒(méi)有感到明顯向好。鋼鐵行業(yè)雖然銷(xiāo)售庫(kù)存出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，但是與預(yù)期還相差甚遠(yuǎn)。

　　從十八屆三中會(huì)通過(guò)的全面深化改革《決定》分析，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不會(huì)再走政府主導(dǎo)的大投資模式，而目前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩正是在大投資模式下誕生的。這就決定了產(chǎn)能過(guò)剩40%以上的鋼鐵行業(yè)消化起來(lái)絕不是短期的，與貸款逐步到期的矛盾已在加劇，貸款風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始暴露。

　　現(xiàn)在看來(lái)，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致銀行業(yè)出現(xiàn)不良貸款是回避不了的了。關(guān)鍵在于，不讓這種金融風(fēng)險(xiǎn)被放大，防止由此引發(fā)銀行不良貸款飆升，最終導(dǎo)致系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)。

　　要疏堵并舉，防止一棍子打死企業(yè)。既要支持優(yōu)質(zhì)鋼企和先進(jìn)產(chǎn)能加快發(fā)展，為企業(yè)消化、整合、轉(zhuǎn)移產(chǎn)能留出路子;也要加快淘汰劣質(zhì)鋼企和落后產(chǎn)能，及時(shí)消化處置風(fēng)險(xiǎn)包袱，防止風(fēng)險(xiǎn)放大。

　　按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的路徑，進(jìn)一步完善差別化信貸政策，區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)施策，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。對(duì)鋼鐵落后產(chǎn)能，要積極主動(dòng)參與關(guān)停處置等工作，堅(jiān)決壓縮退出存量貸款，采取保全措施，依法保護(hù)金融債權(quán)。

　　做好應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)上升工作。積極聯(lián)系財(cái)稅部門(mén)，擴(kuò)大不良貸款自主核銷(xiāo)權(quán)，及時(shí)核銷(xiāo)不良貸款，做到賬銷(xiāo)、案存、權(quán)在;探索打包轉(zhuǎn)讓等市場(chǎng)化不良資產(chǎn)處置手段，確保不積累新的風(fēng)險(xiǎn)。