5月13日,國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,2013年1~4月份,全國固定資產(chǎn)投資同比名義增長20.6%,增速比1~3月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn),這是我國投資增速再次下降。
這一數(shù)據(jù)與各地方政府雄心勃勃的投資計(jì)劃形成鮮明對(duì)比。此前,各地紛紛公布大規(guī)模的投資計(jì)劃,據(jù)匯總,全國各省、直轄市、自治區(qū)的固定資產(chǎn)投資總額逾20萬億元。
這些計(jì)劃均是未來五年甚至更長時(shí)間的暢想,但當(dāng)下中西部一些增長潛力更大的省份都面臨投資減速的窘境。多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,目前產(chǎn)能過剩壓力很大,內(nèi)外部需求均十分低迷,地方政府債務(wù)危機(jī)也成為投資增長的阻力。
固定投資增速不如預(yù)期強(qiáng)勁/
2013年1~4月份,全國固定資產(chǎn)投資91319億元,同比名義增長20.6%,增速比1~3月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。與經(jīng)濟(jì)增速聯(lián)系緊密的很多投資種類均出現(xiàn)放緩,前4月我國制造業(yè)投資32255億元,增長18.4%,增速回落0.3個(gè)百分點(diǎn);電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資3828億元,增長13.6%,增速回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。
安信證券高級(jí)宏觀分析師尤宏業(yè)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,4月整體經(jīng)濟(jì)仍然處于下降態(tài)勢(shì),這與來自價(jià)格端的傳導(dǎo)有直接關(guān)系,PPI跌幅超預(yù)期反應(yīng)需求依然不旺,產(chǎn)能過剩是主要原因。
里昂證券內(nèi)地及香港策略研究部主管張耀昌表示,中國現(xiàn)在的產(chǎn)能過剩大概是歷史最高水平的4倍,河北鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能比整個(gè)歐洲還多,中國人均水泥消費(fèi)也是全世界最高的,現(xiàn)在太陽能行業(yè)的產(chǎn)能也足以滿足全世界的需求。
同時(shí),聯(lián)訊證券報(bào)告稱,基建投資增速出現(xiàn)下降,直接拉動(dòng)中游需求出現(xiàn)減速的情形;由于政策的預(yù)期仍然不夠強(qiáng)烈,加之外圍需求仍舊處于疲軟,企業(yè)主動(dòng)消耗庫存的特征仍舊較為明顯,綜合這兩點(diǎn)來看,制造業(yè)投資仍然有下降空間。
地方投資雄心難抵債務(wù)纏身/
各地已陸續(xù)公布了大規(guī)模的投資計(jì)劃:四川4.3萬億元、貴州1.7萬億元、浙江未來五年投資超10萬億元、廣西1.5萬億元、江西6694億元、廣東7869億元、云南3770.55億元,全國各省直轄市自治區(qū)的固定資產(chǎn)投資總額已逾20萬億元。
但目前,多個(gè)地方投資都面臨同比下降的困境,湖北今年一季度工業(yè)投資僅僅完成1397億元,大幅回落?;ぁ撹F、汽車、石油加工行業(yè)投資僅分別增長2.6%、9.3%、11.2%、4.1%。
央行10日公布的數(shù)據(jù)顯示,4月社會(huì)融資總規(guī)模1.75萬億元,雖較上月下滑三成,卻仍處于歷史較高水平,但企業(yè)貸款表現(xiàn)平平,顯示金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的錯(cuò)位。
尤宏業(yè)分析說,資金可能更多流向了私人投資等杠桿率較高的領(lǐng)域,2012年企業(yè)盈利水平普遍下降,眾多企業(yè)出現(xiàn)虧損,自有資金不足,投資擴(kuò)張動(dòng)力減弱,地方政府債務(wù)問題也使得投資活力下降。張耀昌告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,我國地方政府債務(wù)大約為18萬億元,占GDP總量的35%左右,雖然地方政府的債務(wù)仍在可控范圍之內(nèi),但風(fēng)險(xiǎn)在不斷抬頭。
4月,國際兩大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)和穆迪先后下調(diào)中國主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí),地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是其中主要原因,穆迪稱地方政府或有負(fù)債可能影響中國政府的資產(chǎn)負(fù)債表質(zhì)量,妨礙經(jīng)濟(jì)向更平衡和更穩(wěn)定的增長方式轉(zhuǎn)變。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長余斌認(rèn)為,地方負(fù)債率較高,稅收增收困難而民生類支出壓力較大,局部地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)約束明顯增加,基建投資擴(kuò)張能力受到限制。預(yù)計(jì)今年固定資產(chǎn)投資增長18%左右。