聊城市轄1市6縣2區(qū),總?cè)丝?57.52萬,總耕地面積約830萬畝,是重要的糧食生產(chǎn)區(qū)之一。近年來,全市主要糧食作物機械化水平不斷提高,小麥、玉米生產(chǎn)已基本實現(xiàn)了機械化,隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全市經(jīng)濟作物種植比例不斷加大,廣大農(nóng)民對經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械需求不斷增加,經(jīng)濟作物機械化發(fā)展迫在眉睫。
一、聊城市經(jīng)濟作物種植情況
聊城市經(jīng)濟作物種植受自然條件和傳統(tǒng)種植習慣的影響較為突出,各縣(市、區(qū))均有種植,但又各有側(cè)重,呈現(xiàn)出“零散分布、相對集中”的特點。目前,全市經(jīng)濟作物種植面積約188萬畝,其中棉花種植面積70.8萬畝,主要集中在茌平、冠縣、高唐、臨清等地;花生種植面積45.5萬畝,各縣(市、區(qū))均有分布;大蒜種植面積21.2萬畝, 主要集中在東昌府區(qū)、茌平、臨清等地。薯類、大蔥、生姜等在部分縣有零星種植,但種植面積很小。
二、聊城市主要經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)現(xiàn)狀
近幾年,全市棉花、花生、大蒜等大宗經(jīng)濟作物機械化水平一直較低,農(nóng)民勞動強度很大,勞動生產(chǎn)率很低,嚴重制約種植面積的擴大和產(chǎn)量的提高。
1、棉花,棉田耕整、播種、中期田間管理及棉花秸稈收獲等環(huán)節(jié)機械化水平不斷提高,但棉花收獲環(huán)節(jié)一直完全依靠人工采摘。
2、花生,耕整地和植保環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化作業(yè),種植環(huán)節(jié)主要靠人工作業(yè),收獲一般是農(nóng)民自制的簡易單鏵犁進行,除茌平縣推廣部分花生收獲機,其他基本沒有專用花生收獲機。
3、大蒜,耕整地和植保環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化作業(yè),其它種、收等環(huán)節(jié)因無合適機具,基本靠人工完成。
4、其它經(jīng)濟作物,如薯類、大蔥、水果等的耕整地和植保環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化作業(yè),種、收環(huán)節(jié)都沒有專用的農(nóng)業(yè)機械。
三、聊城市經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)存在的問題及原因分析
一是種植規(guī)模小,不利于大型高效農(nóng)業(yè)機械的引進和應用。全市以經(jīng)濟作物種植為主要經(jīng)濟收入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量有限,經(jīng)濟作物的種植面積不大,沒有形成較大規(guī)模。部分農(nóng)戶種植經(jīng)濟作物是為了自給自足,對經(jīng)濟作物生產(chǎn)的投入占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總投入的的比例很小。大部分經(jīng)濟作物的種植、收獲等環(huán)節(jié)還處在傳統(tǒng)的、人工的作業(yè)方式,機械化水平遠遠低于糧食作物。
二是生產(chǎn)方式落后,農(nóng)民對經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化的認識不夠。全市以糧食作物種植為主,經(jīng)濟作物種植的面積較小。農(nóng)民習慣了傳統(tǒng)的耕種收方式,認為沒有使用機械的必要,對經(jīng)濟作物機械的了解相對較少,造成農(nóng)民對經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械的認識不夠,仍沿用傳統(tǒng)的耕種收手段。棉花、花生、大蒜、蘋果等經(jīng)濟作物的收獲主要依靠人工完成,生產(chǎn)方式的落后導致了勞動生產(chǎn)率低、經(jīng)濟作物生產(chǎn)成本比較高。
三是機具適用性不強,不能滿足農(nóng)民的需求。前些年,我們曾對大蒜收獲機械進行過試點推廣,由于大蒜收獲機械的性能效果不理想,導致收獲破損率較高,生產(chǎn)效率不高,費時費力而效果卻不好,不能滿足種植戶的要求,示范推廣不成功,農(nóng)戶都不愿購買使用。部分經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械的性能不高,適用性較差,影響了農(nóng)戶購機用機的積極性,制約了經(jīng)濟作物機械化推廣工作的開展。
四是農(nóng)機推廣機構(gòu)不健全,影響推廣工作開展。目前,部分縣市區(qū)農(nóng)機局,未設置專門的農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu),而且專業(yè)技術(shù)人員接受系統(tǒng)培訓,進行知識更新的機會很少,先進的農(nóng)業(yè)機械和生產(chǎn)技術(shù)難以及時示范推廣,嚴重制約了農(nóng)機推廣工作的開展。
五是政策扶持力度不夠,難以激發(fā)農(nóng)民購機用機的積極性。國家對小麥、玉米的機械化生產(chǎn)重視程度高,扶持力度大,而對經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)的扶持政策太少,廣大農(nóng)民對經(jīng)濟作物生產(chǎn)專用機械購買和使用的積極性不高,甚至由于經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化水平太低,部分農(nóng)戶棄種經(jīng)濟作物,改種糧食作物。
四、促進經(jīng)濟作物機械化發(fā)展的幾點建議
一是科學制定發(fā)展規(guī)劃。今后幾年,經(jīng)濟作物機械化發(fā)展要按照“突出重點作物,主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化扶持引導,加快發(fā)展步伐”的總體思路,以棉花、花生、大蒜等三大經(jīng)濟作物為重點,加強機具推廣,重點發(fā)展各類植保機械、中耕管理機械及棉柴收獲機,研發(fā)和推廣花生、大蒜在種植和收獲環(huán)節(jié)先進適用的農(nóng)業(yè)機械,努力提高主要經(jīng)濟作物重點環(huán)節(jié)生產(chǎn)機械化水平。大力發(fā)展花生、大蒜直播、適時收獲機械化技術(shù)。2013年全市花生、大蒜機械化收獲面積力爭達到16萬畝,三年內(nèi)力爭達到23萬畝?;ㄉ⒋笏鈨?yōu)勢產(chǎn)區(qū)將在推廣收獲機械化技術(shù)的同時,積極調(diào)整種植模式,探索育苗移栽機械化路子,力爭盡快突破機械化種植難關(guān)。力爭到十二五末,棉花、花生、大蒜等大宗經(jīng)濟作物在種植、收獲等重點環(huán)節(jié)機械化水平實現(xiàn)突破。
二是切實加大推廣力度。各級農(nóng)機部門要認真借鑒推廣玉米機收和保護性耕作機械化的成功經(jīng)驗,積極建設經(jīng)濟作物機械化重點推進區(qū),盡量在交通要道、人流密集地段和主產(chǎn)區(qū)設立示范基地,地點選的好便于爭取領(lǐng)導、宣傳社會、引導農(nóng)民、擴大影響。要依托示范基地層層召開現(xiàn)場演示會,層層舉辦技術(shù)培訓班,層層進行宣傳培訓活動,推進經(jīng)濟作物機械化水平提升。各縣(市區(qū))要盡快選好1-2個主攻種類和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確定好示范基地區(qū)域和具體位置。依托農(nóng)機化示范園區(qū),重點圍繞棉花機械覆膜播種和機械拔柴、大蒜種植收獲、花生覆膜播種和收獲、設施農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟作物機械化,加快新機具的引進、試驗、示范和推廣,力爭召開花生起壟種植和大蒜、花生收獲現(xiàn)場會。特別是承擔經(jīng)濟作物項目實施的縣更要認真安排,切實利用好項目資金,充分發(fā)揮帶動作用,在全市先行一步,積累經(jīng)驗,切實提高經(jīng)濟作物機械化水平。
三是切實加大科研力度。加大對經(jīng)濟作物生產(chǎn)的科研投入,推動科技創(chuàng)新,從研發(fā)小型經(jīng)濟作物機械入手,逐步提高機械型號和動力,促進新機具、新技術(shù)的介入。與農(nóng)業(yè)部門一起,對經(jīng)濟作物生產(chǎn)的“耕、種、收、管”等各個環(huán)節(jié)進行研究推進,使經(jīng)濟作物的種植模式、收獲模式、管理模式等有利于機械化發(fā)展,把傳統(tǒng)農(nóng)藝和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)特點結(jié)合起來,提高生產(chǎn)效率,減輕勞動強度,降低生產(chǎn)成本,增強市場競爭能力,使其能適應經(jīng)濟作物種植的發(fā)展,逐漸探索出一條經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化的路子。
四是加強農(nóng)機技術(shù)推廣服務體系建設。設立專門的農(nóng)機技術(shù)推廣服務機構(gòu),加強農(nóng)機推廣專業(yè)技術(shù)人員的培訓力度,建設一支技術(shù)過硬的農(nóng)機技術(shù)推廣服務隊伍,以便進一步發(fā)揮農(nóng)機部門作用,有力推動農(nóng)機技術(shù)推廣工作。農(nóng)機推廣部門應篩選一批先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的農(nóng)業(yè)機械大力推廣,做好經(jīng)濟作物機械的試驗、示范、推廣工作,推廣一批技術(shù)可靠、性能優(yōu)良、作業(yè)效率高、適合當?shù)亟?jīng)濟作物種植習慣的作業(yè)機械,帶動群眾使用先進農(nóng)機具。
五是切實加大政策支持力度。積極爭取更多的經(jīng)濟作物機械化項目,力爭更多的資金投向經(jīng)濟作物機械化發(fā)展。各級黨委政府應加大對經(jīng)濟作物機械化的資金支持,引導經(jīng)濟作物種植大戶發(fā)揮明顯帶頭作用,促進經(jīng)濟作物機械化的快速發(fā)展。應擴大農(nóng)機購置補貼范圍,重點補貼小型經(jīng)濟作物機械,并逐年增加補貼額度。積極引導農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社等基層農(nóng)機合作服務組織購買先進實用、科技含量高的經(jīng)濟作物種植、收獲機械,調(diào)動廣大農(nóng)民購機用機的積極性。
六是切實加強組織領(lǐng)導。發(fā)展經(jīng)濟作物機械化,不僅能夠大幅度提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)省勞動力,而且能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。各級應將經(jīng)濟作物機械化發(fā)展擺上重要議事日程,切實把發(fā)展經(jīng)濟作物機械化置于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大格局中考慮,作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設的關(guān)鍵要素對待,納入縣域經(jīng)濟考核體系,建立工作責任制,及時解決在發(fā)展中遇到的困難和問題,為經(jīng)濟作物機械化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。