3月18日墨西哥國家石油公司成立75周年紀(jì)念日。從1月31日,墨西哥國家石油公司爆炸以來,墨西哥石油產(chǎn)業(yè)的未來走向就成為了墨國乃至世界各國的關(guān)注。17日,墨西哥總統(tǒng)培尼亞?涅托發(fā)表講話,提出國家石油公司改革方案,并強調(diào)現(xiàn)代化改革并非私有化。
在這次講話中,培尼亞?涅托第一次詳細(xì)敘述了他對于墨西哥國家石油公司的現(xiàn)代化改革計劃,同時向外界闡明國家石油公司改革的基本立場和發(fā)展方向。
在講話中,培尼亞?涅托首先強調(diào)了墨西哥國家石油公司的國有屬性不會變化。墨西哥國家石油公司是非賣品,絕對不會實施私有化,將永遠(yuǎn)是墨西哥人民的共同財產(chǎn)。而在改革的方向上,涅托主要強調(diào)了三點:一是能源效率,提高各部門的勞動生產(chǎn)率,真正讓石油的開采和整個下游產(chǎn)業(yè)鏈更為高效和智能;二是能源安全,培尼亞?涅托強調(diào),如果不加強改革,墨西哥這個拉美能源巨鱷很有可能在十年內(nèi)遭遇能源結(jié)構(gòu)性赤字的尷尬局面,因此,只有求新求變、增加產(chǎn)量,才能保證墨西哥未來的能源供應(yīng);三是能源的可持續(xù)發(fā)展,在保證能源產(chǎn)量的過程中墨西哥也需要保證能源清潔,減少對環(huán)境的破壞。
這次講話是培尼亞?涅托提出國家石油公司改革政策后最為具體的一次表態(tài),其中包括:建立新的公司組織結(jié)構(gòu),以保證國家石油公司運營中的高效,誠信,透明度;完善該公司的企業(yè)文化、企業(yè)道德和社會責(zé)任意識,保障其在墨西哥社會中健康、可持續(xù)的發(fā)展;促進企業(yè)的綠色增長;鼓勵國家工業(yè)機構(gòu)積極配合聯(lián)邦政策完善墨西哥石油開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈;增加高附加值產(chǎn)業(yè),提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,增強該公司的國際地位和競爭力;積極引入對該公司的投資和技術(shù)革新,讓國家石油公司在保證國有的前提下,真正成長為世界級的能源企業(yè)。
墨西哥國家石油公司是全球第三大原油生產(chǎn)企業(yè)、第八大石油和天然氣公司,擁有超過1150億桶石油當(dāng)量的油氣資源,每年為墨西哥貢獻幾乎三分之一的國內(nèi)生產(chǎn)總值。但是,作為一個資本主義國家壟斷型國有企業(yè),在幾十年的發(fā)展過程中人浮于事、機構(gòu)臃腫、貪污腐敗等等屢見不鮮。近幾年來墨西哥國家石油公司年利潤增長僅為2%,但是相關(guān)專家預(yù)計,如果真的能夠施行改革政策,這一比率預(yù)計會增加到6%,同時私人和國際資本也會帶來外部監(jiān)控和競爭力,讓幾十年來的流弊得到一定程度的解決。因此,這次改革無論是對于該公司還是對于墨西哥都是有必要的。
而墨西哥自從傳出將改革國有石油公司的消息以來,墨國內(nèi)和國外各大石油企業(yè)都對這一未來的商機表現(xiàn)出了濃厚的興趣。輿論認(rèn)為,從目前情況看,此次培尼亞?涅托提出的改革計劃還是以機構(gòu)調(diào)整為主,吸引外資為輔,以保證國家石油公司的國有地位為最前提條件,這對于各大油企來說可能算是一盆冷水。但是具體情況需要等待此次改革計劃具體實施時才會見分曉。(記者 萬戴)