CUBN記者 畢淑娟 北京報道
繼2009年后，時隔3年，中國再度成為全球清潔能源投資第一大國。
彭博新能源財經(jīng)（Bloomberg New Energy Finance）日前發(fā)布報告稱，受主要市場政策調(diào)整影響，2012年全球清潔能源投資下降11%，但中國投資卻達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的677億美元，重新回到全球清潔能源領(lǐng)頭羊地位。
不過，彭博新能源財經(jīng)中國經(jīng)理及研究主管應(yīng)俊指出，盡管中國在全球清潔能源投資逆勢增長，但整個行業(yè)特別是太陽能和風(fēng)電制造商的日子并不好過。隨著產(chǎn)業(yè)整合及新的扶持政策開始惠及幸存企業(yè)，2013年下半年形勢會有所好轉(zhuǎn)，到2014～2015年可望出現(xiàn)較顯著的復(fù)蘇。
全球領(lǐng)頭羊
日前，彭博新能源財經(jīng)(Bloomberg New Energy Finance)發(fā)布了2012年全球清潔能源投資報告。報告顯示，2012年全球投資總額為2687億美元，較2011年的修正后投資額3023億美元減少11%。
“不過，2012年的投資總額仍然是全球有史以來第二高的年投資額，相當(dāng)于2004年的5倍。”彭博新能源財經(jīng)中國經(jīng)理及研究主管應(yīng)俊表示。
據(jù)應(yīng)俊介紹，11%投資額縮減的國家主要為美國、意大利、西班牙和印度等。而造成這些國家紛紛減少對清潔能源投資的原因，大部分都是受到了本國政策變化或是市場監(jiān)管不確定性的影響。其中，受風(fēng)能發(fā)電廠稅收優(yōu)惠相關(guān)疑慮影響，加上燃?xì)鈨r格大跌導(dǎo)致燃?xì)怆姀S競爭激烈，美國2012年清潔能源投資額下降32%至442億美元；而因可再生能源政策調(diào)整，西班牙和意大利的清潔能源投資額分別下降68%和51%。
然而，與之形成鮮明對照的卻是另一批“軍團(tuán)”的崛起。
中國、南非和日本均因受到了各自政府的利好政策，投資依然呈現(xiàn)上升趨勢。其中，尤為值得一提的是中國。
2012年，盡管中國清潔能源不斷遭遇國內(nèi)外打擊，但是依然在投資領(lǐng)域表現(xiàn)不俗。
中國2012年清潔能源領(lǐng)域的投資額為677億美元，較2011年增加20%，投資總額位居世界第一。應(yīng)俊表示，“這主要?dú)w功于太陽能領(lǐng)域的推動，太陽能投資的增加彌補(bǔ)了去年風(fēng)電投資額12%的跌幅?！?/FONT>
在經(jīng)歷了歐美太陽能光伏“雙反”之后，原本靠出口盈利的中國光伏企業(yè)紛紛把目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，再加之中國政府決意通過創(chuàng)建龐大的國內(nèi)市場來扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，因此2012年中國國內(nèi)太陽能光伏項(xiàng)目仍吸引了312億美元的新投資，較2011年飆升了80%。而相比太陽能光伏，由于受2011年以來項(xiàng)目審批政策收緊的影響，2012年中國國內(nèi)風(fēng)電領(lǐng)域投資額僅為272億美元，較2011年下降了12%。
中國曾在2009年取代美國，成為全球清潔能源最大投資國。但2011年由于奧巴馬政府推出了清潔能源補(bǔ)貼政策，中國因此而丟掉了桂冠。
國際能源署(IEA)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家比羅爾表示，中國在清潔能源領(lǐng)域進(jìn)行了巨大的投資，這些投入也為中國經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的財富。目前全球風(fēng)機(jī)產(chǎn)量約有30%來自中國，全球約有20%的太陽能發(fā)電量來自中國。可以說，中國清潔能源發(fā)展之路影響了全球。
此外，全球清潔能源投資領(lǐng)域的佼佼者還有南非和日本。南非的投資額從2011年的區(qū)區(qū)數(shù)千萬美元躍升到55億美元，日本2012年清潔能源投資額大增75%至163億美元。
任重道遠(yuǎn)
盡管目前中國在清潔能源投資逆勢增長，但是投資和裝機(jī)容量之間仍然存在不平衡。換言之，2012年高速增長的投資并沒有在同時引領(lǐng)更高的裝機(jī)量。
“不過，這也預(yù)示2013年可再生能源裝機(jī)容量將強(qiáng)勢增加?！睉?yīng)俊表示，由于太陽能和風(fēng)能從投資到裝機(jī)分別有3～6個月和6～9個月的周期。
同時，中國清潔能源投資的增加也未見行業(yè)特別是太陽能和風(fēng)電制造商的日子好過。對此，應(yīng)俊認(rèn)為：“對于中國風(fēng)電及太陽能制造商而言，相信形勢會在2013年下半年好轉(zhuǎn)?！?/FONT>
他分析稱，這是因?yàn)檎抡叩募?xì)節(jié)和行業(yè)的整合到2013年下半年才會顯得比較清晰。而隨著產(chǎn)業(yè)整合及新的扶持政策開始惠及幸存企業(yè)，到2014～2015年可望出現(xiàn)較顯著的復(fù)蘇。
國家能源局提出，2013年全年新增風(fēng)電裝機(jī)1800萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)1000萬千瓦。應(yīng)俊認(rèn)為，中國要實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)的目標(biāo)并無大困難，而要實(shí)現(xiàn)太陽能的裝機(jī)目標(biāo)仍然存在較大困難，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)關(guān)鍵在于分布式補(bǔ)貼政策力度和政策實(shí)行情況?！拔覀冋J(rèn)為太陽能發(fā)電裝機(jī)量在2013年或?yàn)?20萬千瓦。不過，能源局提出1000萬千瓦或許還有另外一層含義，即為‘解救’中國光伏企業(yè)。”
新年前夕，國際能源署(IEA)發(fā)布了《2012年世界能源展望》，對2035年前的全球能源趨勢作出了預(yù)測：從現(xiàn)在到2035年，全球能源需求將增長三分之一以上,其中60%的需求增長來自中國、印度和中東地區(qū)。預(yù)計到2015年，全球可再生能源將成為全球第二大電力來源，并在2035年接近第一大電力來源――煤炭的發(fā)電量。
比羅爾認(rèn)為，可再生能源迅速增長的原因在于其技術(shù)成本逐年下降、化石燃料價格不斷上升。此外，各國對可再生能源的補(bǔ)貼不斷上升也是一個重要原因。據(jù)悉，2011年，全球?qū)Ω鞣N可再生能源的補(bǔ)貼約為880億美元,2035年將增至近2400億美元。
國際能源署(IEA)在最近公布的《能源技術(shù)展望》報告中表示，全球清潔能源投資的下降和短缺令人痛心，呼吁各國今后40年追加36萬億美元的投資，并敦促各國政府為可再生能源利用制定更高的目標(biāo)，為碳排放定價，結(jié)束對化石燃料的補(bǔ)貼。
