在今年不足兩個(gè)月時(shí)間里，歐美、澳大利亞等對中國鋼材產(chǎn)品發(fā)起5起反傾銷調(diào)查或終裁，涉及無縫鋼管、熱軋鋼產(chǎn)品等多種產(chǎn)品類型。面對頻發(fā)調(diào)查，工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，去年80家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)銷售利潤率幾乎為零，鋼鐵行業(yè)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩，鋼鐵業(yè)也步履蹣跚虧損巨大，政府采取反傾銷制裁是正常的鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)制裁手段。但我國對歐美和澳大利亞出口鋼產(chǎn)品數(shù)量不大，因此貿(mào)易制裁對鋼企總體影響不大，但產(chǎn)品出口企業(yè)要增強(qiáng)應(yīng)訴力度。
國外鋼企也陷困境
事實(shí)上，當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)下滑，歐美鋼鐵企業(yè)也步履蹣跚。據(jù)蘭格鋼鐵網(wǎng)資料顯示，2012年10月，歐洲鋼企巨頭安賽樂米塔爾宣布將永久關(guān)閉位于法國東北部弗洛朗熱的兩座高爐，弗洛朗熱煉鋼廠2700名工人中629人面臨失業(yè)。
2012年11月，歐洲鋼鐵協(xié)會Eurofer主席兼奧地利鋼鐵集團(tuán)奧鋼聯(lián)總裁WolfgangEder表示，由于產(chǎn)能過剩，歐洲鋼鐵工業(yè)未來數(shù)年或?qū)⒂卸噙_(dá)10萬名員工面臨失業(yè)的危險(xiǎn)。
中國鋼鐵聯(lián)合網(wǎng)分析師胡艷平認(rèn)為，當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)萎靡緩行，世界著名鋼企安塞樂米塔爾、蒂森克虜伯等也嚴(yán)重虧損，鋼鐵銷售出現(xiàn)問題，歐美等國家通過裁定反傾銷措施增加反傾銷稅，目的在于抵制中國鋼鐵產(chǎn)品的涌入。
因此，我國鋼產(chǎn)品近年來頻頻成為歐美等國貿(mào)易保護(hù)大棒揮舞打壓的對象。
“近年來國外采取的反傾銷鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)其實(shí)是一種慣用的經(jīng)濟(jì)制裁手段。”胡艷平對記者表示。
“歐美、澳大利亞等國對我國發(fā)起反傾銷調(diào)查或終裁，主要因?yàn)槲覈侨蜃畲箐撹F生產(chǎn)國，鋼鐵出口擠占了他國的市場份額?！蔽业匿撹F網(wǎng)分析師張鐵山告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。
對國內(nèi)鋼企影響有限
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國對歐洲和澳大利亞出口鋼材產(chǎn)品量都非常少，因此貿(mào)易制裁對中國鋼鐵業(yè)整體影響不大。
據(jù)蘭格鋼鐵網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2012年我國進(jìn)口國外鋼材1366萬噸，出口5573萬噸。2012年前11月鋼材出口流向結(jié)構(gòu)中，韓國達(dá)18.21%，其次是泰國占5.23%，越南、新加坡、印度占比均在4%-5%之間。占比超過2%的國家中，涉及東南亞地區(qū)的有6個(gè)國家，合計(jì)占23.33%。占比超過2%的國家中，已無歐盟成員國。
“但國內(nèi)鋼廠要尋找建立多元化出口國家體系，同時(shí)出口企業(yè)要加大應(yīng)訴力度?！碧m格鋼鐵網(wǎng)分析師王國清告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。例如，武鋼集團(tuán)在過去的7年里，應(yīng)訴6個(gè)國家和地區(qū)反傾銷7場官司。主訴美、俄兩國傾銷案，獲得全勝。
王國清認(rèn)為，政府管理部門還應(yīng)正確引導(dǎo)鋼鐵產(chǎn)能，兼并重組淘汰落后產(chǎn)能，力爭2015年鋼鐵企業(yè)集中度要達(dá)到60%。另外，鋼企要通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品來遏制對特種鋼的進(jìn)口依賴。
“國內(nèi)鋼廠除了強(qiáng)化出口產(chǎn)品應(yīng)訴力度，開拓歐美以外的東南亞、南美、非洲等更多的地區(qū)，擴(kuò)大出口市場，鋼廠還應(yīng)大力降低成本?！睆堣F山說。他認(rèn)為，國家還應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，支持房地產(chǎn)、家電、汽車、城建、交通等產(chǎn)業(yè)來擴(kuò)大內(nèi)需。
雖然反傾銷調(diào)查影響不大，但分析人士認(rèn)為，近年來歐美國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩，鋼鐵業(yè)也持續(xù)承受著經(jīng)濟(jì)負(fù)面壓力，因此類似的貿(mào)易摩擦恐怕還將頻繁發(fā)生。
