截至2012年，俄羅斯日均石油產(chǎn)量為1070萬桶，這種高水平的石油產(chǎn)量能否繼續(xù)，目前還是未知數(shù)。不過，新的稅收制度和有價(jià)值的工業(yè)投資，可能會(huì)讓俄羅斯到2020年繼續(xù)保持現(xiàn)有的石油生產(chǎn)狀態(tài)。

　　目前西西伯利亞大多數(shù)老油田生產(chǎn)能力平均每年下降6%或更多，俄羅斯石油工業(yè)需大量投資以阻止老油田產(chǎn)量下降的趨勢(shì)，同時(shí)要保證新油田產(chǎn)量的穩(wěn)步上升。

　　目前的石油生產(chǎn)水平2020年后還可維持多久確是一個(gè)很難回答的問題，至少可維持到2020年。

　　現(xiàn)有的石油生產(chǎn)水平

　　上世紀(jì)60年代，蘇聯(lián)石油產(chǎn)量迅速增加，80年代其日產(chǎn)石油已超過1100萬桶。隨后，由于蘇聯(lián)解體，俄羅斯石油日產(chǎn)量迅速降至600萬桶，而投資的恢復(fù)使其石油產(chǎn)量再次增加。

　　目前俄羅斯面臨的狀況是，西西伯利亞許多老油田產(chǎn)量下降，保持產(chǎn)量平穩(wěn)非常不易。因而，需要更多持續(xù)的投資，以支持從老油田和新油田開采石油的昂貴技術(shù)。距離的增加、惡劣的氣候，以及油田開采的難度，都成為開采成本上升的主要因素。為吸引投資，優(yōu)惠的油價(jià)是必要的。

　　阻止西伯利亞產(chǎn)量下降

　　為保證持續(xù)的高流動(dòng)率，許多投資都流入偏遠(yuǎn)的儲(chǔ)油區(qū)和難采油區(qū)。人類似乎越來越依賴于致密層，甚至冒險(xiǎn)進(jìn)行頁(yè)巖資源開采。難采油田投資和稅收制度的變化，表明石油工業(yè)和政府確實(shí)做出了大量努力維持石油產(chǎn)量平穩(wěn)。

　　石油工業(yè)目前已將發(fā)展方向集中于頗具挑戰(zhàn)的難采油區(qū)，而此前在這些地區(qū)進(jìn)行開發(fā)被認(rèn)為是不經(jīng)濟(jì)的。難采油區(qū)包括：高度非均質(zhì)的低滲透儲(chǔ)層、低滲透儲(chǔ)層中的不飽和油藏、氣頂稠油油藏、高含水區(qū)域剩余油儲(chǔ)量、非常規(guī)儲(chǔ)層等。

　　要改善這些油質(zhì)差的油區(qū)的生產(chǎn)狀況，就要采用多分支水平鉆井、多級(jí)水力壓裂法和其他技術(shù)。僅TNK-BP在這樣的油區(qū)就有約100億桶的可采資源，而其目標(biāo)是開采其中的45億桶。

　　這些技術(shù)與鉆機(jī)的結(jié)合使西西伯利亞石油產(chǎn)量沒有迅速下降，油服公司哈里伯頓和斯倫貝謝也提供了不少技術(shù)支持。

　　此外，俄羅斯稅收制度近期也發(fā)生了很大變化，因?yàn)槎砹_斯國(guó)家收入大部分來自石油和天然氣，可以說油氣資源是該國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大驅(qū)動(dòng)力。2011年，俄羅斯50%的財(cái)政收入來自石油和天然氣。

　　從主要收入來源中減少一部分是很難實(shí)現(xiàn)的。油價(jià)的上漲已導(dǎo)致俄羅斯石油工業(yè)各方面的稅收增加(包括出口稅、利潤(rùn)稅、石油運(yùn)輸稅等)。

　　高稅收導(dǎo)致開發(fā)油田的成本更高。然而，近期石油提取稅的調(diào)整又刺激了對(duì)石油工業(yè)的投資。

　　2012年10月，俄羅斯行業(yè)報(bào)告稱，能源部長(zhǎng)亞歷山大?諾瓦克宣布，政府決定大幅降低西伯利亞東部石油提取的關(guān)稅，稅率將削減一半。此外，政府還打算將東部油田已生效的零關(guān)稅繼續(xù)擴(kuò)展。而原定的減稅政策應(yīng)在2017年1月1日結(jié)束，但目前已延長(zhǎng)到2022年1月1日。

　　有趣的是，減稅政策根據(jù)地區(qū)和儲(chǔ)地不同有所區(qū)別。以下是不完整的統(tǒng)計(jì)：儲(chǔ)層厚度被作為稅收優(yōu)惠的區(qū)別因素、地層滲透率在2個(gè)毫達(dá)西以下有稅收減免、特稠油區(qū)(黏度超過1萬厘泊)出口關(guān)稅減免、黏度超過200厘泊的油區(qū)有稅收減免政策、貧油區(qū)可獲得減稅等。

　　大型石油公司的發(fā)展計(jì)劃將減緩西西伯利亞油區(qū)產(chǎn)量的下降速度，開辟難采油區(qū)的生產(chǎn)渠道，從而幫助俄羅斯的石油產(chǎn)量維持現(xiàn)有水平。

　　向東移――地平線上的新領(lǐng)域

　　大部分石油產(chǎn)量預(yù)計(jì)來自東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)，這些地區(qū)的探索和發(fā)展一直在繼續(xù)。但要攻克氣候和基礎(chǔ)設(shè)施不足等難題，卻并非易事。由于這些問題的存在，開發(fā)這些地區(qū)的資源成本十分高昂，因而在稅收優(yōu)惠的制度下才可行。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，情況正迅速變化，有些管道工程正在進(jìn)行中，有些業(yè)已完成。

　　2010年，東西伯利亞-太平洋輸油管道完工。該管道西起泰舍特，東到斯科沃羅季諾，連接了西伯利亞東部和西部。

　　東西伯利亞-太平洋輸油管道的二期工程將連接到俄羅斯的東海岸，從而便于向亞洲市場(chǎng)出口。二期工程將西伯利亞東西運(yùn)輸?shù)哪芰U(kuò)展至160萬桶/日。而起于克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)的一條管道也在建設(shè)中，一期工程預(yù)計(jì)在2013年完工。從季霍列茨克到圖阿普謝煉廠的管道也在建中。

　　從東西伯利亞和遠(yuǎn)東的發(fā)展概況可看到，俄羅斯石油工業(yè)向東部發(fā)展的新希望。

　　未來的生產(chǎn)前景

　　只要新的投資不斷流入，發(fā)展仍將繼續(xù)，石油生產(chǎn)水平可保持在1000萬～1100萬桶/日。未來5～10年，由稅收制度變化帶來的難采油區(qū)的開發(fā)，可帶來200萬桶/日的石油產(chǎn)量，足以彌補(bǔ)其他油田產(chǎn)量的下降。

　　2020年后，俄羅斯石油生產(chǎn)水平還會(huì)維持多久，很大程度上取決于是否會(huì)有新的大型發(fā)現(xiàn)，以及是否會(huì)有發(fā)展這些新石油領(lǐng)域的投資。