近日,吉林省磐石市被農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局授予全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣(市)稱號。磐石市轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,是吉林省產(chǎn)糧大縣之一。旱田生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到40%、水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)56%以上。在“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”工作中,面對農(nóng)業(yè)機(jī)械點多面廣、流動分散的特點,磐石市以村為基點,采取“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重視宣傳、以點帶面、綜合協(xié)調(diào)、齊抓共管、落實責(zé)任、規(guī)范管理”的工作措施?!捌桨厕r(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,他們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、安全措施到位、責(zé)任落實到位,使農(nóng)機(jī)安全工作常抓不懈,警鐘長鳴,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)安全管理水平。
首先,磐石市將“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作作為一項民心工程、實事工程來抓,擺在重要位置,建立起“政府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)為主、部門配合、各方參與”的創(chuàng)建體制。
一是成立創(chuàng)建組織體系。為了加強(qiáng)對“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府專門成立由副市長任組長,由安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并且設(shè)立了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建辦公室,具體負(fù)責(zé)全市“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。在市政府成立班子的同時,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也相應(yīng)建立由主管鎮(zhèn)長為組長、農(nóng)機(jī)站工作人員為成員的“平安農(nóng)機(jī)”領(lǐng)導(dǎo)小組,使“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建的工作網(wǎng)絡(luò)向基層延伸,確保創(chuàng)建工作順利實施。
二是落實創(chuàng)建職責(zé)。為了使“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作迅速行動起來,他們根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合全市實際,制訂下發(fā)了磐石市《關(guān)于開展創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動工作方案的通知》,對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上召開了“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動員會。
三是創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)。按照省農(nóng)委和省安監(jiān)局制定的“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)、平安農(nóng)機(jī)示范村創(chuàng)建工作。全市有5個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)達(dá)到了平安農(nóng)機(jī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),成為平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn),占全市總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的40%。通過平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收,有力地夯實了全市平安農(nóng)機(jī)示范的基礎(chǔ)工作。其次,在工作中加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化共管機(jī)制。一是強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是探索建立和完善動態(tài)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;三是規(guī)范農(nóng)機(jī)管理,預(yù)防事故發(fā)生。規(guī)范農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)臺帳,對全市的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械和操作人員逐一登記造冊,并安排專人負(fù)責(zé)日常管理,隨時掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械的年度檢審、技術(shù)水平、安全學(xué)習(xí)等情況。做到基數(shù)清,底子明,為“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定扎實基礎(chǔ)。
做好農(nóng)機(jī)年度檢審工作。按照上級農(nóng)機(jī)部門的要求,通過安全檢查、宣傳、教育、服務(wù)等形式,積極配合做好年度拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點和作業(yè)人員的年檢審工作。建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,與安監(jiān)、公安等相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急演練,公開事故報告電話,建立24小時值班制度。
加大宣傳力度,增強(qiáng)安全意識。結(jié)合農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)辦理進(jìn)行宣傳。每年在聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)修理網(wǎng)點年檢和每季農(nóng)業(yè)大忙之前,依托各級農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)組織,對全市聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)修理工進(jìn)行復(fù)訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī),收看農(nóng)機(jī)安全電教片,教育他們提高預(yù)防事故能力等,通過學(xué)習(xí),提高農(nóng)機(jī)作業(yè)人員的法制意識和安全意識。同時在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開辟了農(nóng)機(jī)安全宣傳窗,內(nèi)容主要是農(nóng)機(jī)新聞、法制園地、安全生產(chǎn)、警鐘長鳴等欄目,通過文字、圖片等形式,起到了良好的宣傳作用。他們還在市廣播電臺里開辟了平安農(nóng)機(jī)專題宣傳節(jié)目。以“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”為主題,在“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”、“農(nóng)機(jī)安全百日督查”期間,開展了一系列有聲勢、有特色的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動,營造全社會共同關(guān)注農(nóng)機(jī)安全的良好氛圍。通過發(fā)放宣傳材料、播放影像、展覽圖片和展示新機(jī)具等方式,向廣大農(nóng)民群眾宣傳國家惠農(nóng)政策、農(nóng)機(jī)安全知識和農(nóng)機(jī)新機(jī)具使用方法,緊緊抓住與群眾切身利益直接關(guān)聯(lián)的熱點問題,進(jìn)行宣傳講解,增強(qiáng)安全宣傳教育的針對性和實效性,吸引了眾多的群眾參與,受到村民和機(jī)手的歡迎。
強(qiáng)化責(zé)任落實,嚴(yán)格獎懲。將農(nóng)機(jī)安全列入對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容,納入綜合目標(biāo)考核,與安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、社會治安綜合治理活動和農(nóng)機(jī)化工作實行同部署、同檢查、同考核。政府與相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)與各、村之間簽訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書,年底按考評結(jié)果獎懲。
農(nóng)機(jī)安全工作只有起點,沒有終點,“平安農(nóng)機(jī)”的創(chuàng)建工作任重而道遠(yuǎn)。磐石市全體農(nóng)機(jī)人將認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,以全心全意為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點,保一方平安,造一方幸福,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會主義和諧社會作出更多貢獻(xiàn)。