江蘇省灌云縣是全國旋耕機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，1970年誕生第一臺旋耕機(jī)，1988年組建連云港旋耕機(jī)集團(tuán)公司。旋耕機(jī)產(chǎn)業(yè)在激烈的市場競爭中不斷成長壯大，形成具有較強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群。2009年全縣旋耕機(jī)行業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價產(chǎn)值10.4億元，比上年增長23.2%。目前，擁有整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)45家，旋耕機(jī)配件生產(chǎn)企業(yè)58家，加工專業(yè)戶有100余家，旋耕機(jī)生產(chǎn)服務(wù)性企業(yè)12家，年產(chǎn)能達(dá)20萬臺旋耕機(jī)，就業(yè)人數(shù)1.83萬人；擁有云山、連耕、云港、大陸等注冊商標(biāo)40余種，進(jìn)入國家農(nóng)機(jī)推廣目錄的有24家。其中“云山”牌系列旋耕機(jī)，榮獲“國家免檢產(chǎn)品”、“部優(yōu)產(chǎn)品”、“全國科技大會獎”、“國家科技二等獎”等殊榮，初步彰顯區(qū)域品牌帶動效應(yīng)。今年3月，該縣被授予“江蘇省旋耕機(jī)之都”榮譽(yù)稱號，并在該縣成立了“江蘇省旋耕機(jī)械科技創(chuàng)新中心”。隨著生產(chǎn)要素的不斷積累，旋耕機(jī)企業(yè)加開規(guī)模擴(kuò)張，開始向現(xiàn)代化的企業(yè)演進(jìn)。目前，年產(chǎn)量5千臺以上企業(yè)12家，其中1萬臺以上企業(yè)4家，品種也由過去單式機(jī)向復(fù)式機(jī)轉(zhuǎn)變，已研發(fā)出整機(jī)十三大系列80余個品種，暢銷全國20多個省、市、自治區(qū)，遠(yuǎn)銷20多個國家和地區(qū)。2009年，大中型旋耕機(jī)的銷售量分別占全國、全省的60%和80%以上，在全國各地的銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)650個。

　　近年來，該縣縣委、縣政府始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，積極整合社會資源，扶持壯大旋耕機(jī)產(chǎn)業(yè)，初步形成了政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的發(fā)展格局。2002年成立旋耕機(jī)生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮了行業(yè)約束、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能等積極作用，2009年成立旋耕機(jī)械科技創(chuàng)新中心，著力打造集研發(fā)、試驗、生產(chǎn)、推廣于一體的建設(shè)交流和孵化應(yīng)用型平臺，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。運(yùn)用政府資源，發(fā)揮政府的組織作用，幫助企業(yè)先后與南京農(nóng)機(jī)化研究所、江蘇理工大學(xué)等科研院所開展合作，研發(fā)了多種新型機(jī)械。積極搭建銀企合作平臺，不斷探索與旋耕產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的融資系統(tǒng)，提高對旋耕機(jī)產(chǎn)業(yè)的資金供給能力。實施人才驅(qū)動戰(zhàn)略，及時加大人力資源培養(yǎng)和引進(jìn)力度，以滿足新型產(chǎn)業(yè)體系對人力資源日益增多的需要。

　　該縣根據(jù)其旋耕機(jī)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)， 核心競爭力不斷提升，公共平臺日臻完善，政企聯(lián)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的實際，面前向國家申報“中國旋耕機(jī)之都”，努力把該縣的旋耕機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到一個新的層次。（圖為以中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會理事長、中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會專家咨詢委員會主任高元恩為組長的“中國旋耕機(jī)之都”論證專家組到灌云縣，就該縣創(chuàng)建“中國旋耕機(jī)之都”工作進(jìn)行實地考察和現(xiàn)場論證。