為充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要意義，以及農(nóng)機(jī)化工作與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的深刻聯(lián)系，6月11日，盤錦市農(nóng)機(jī)局組織召開了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)學(xué)習(xí)民主生活會(huì)，局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科以上干部參加了學(xué)習(xí)。

　　局科教科欒峰同志做了《大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程》的學(xué)習(xí)主講報(bào)告，報(bào)告就什么是城鄉(xiāng)一體化，為什么要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，當(dāng)前盤錦市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的主要優(yōu)勢(shì)和建設(shè)內(nèi)容，城鄉(xiāng)一體化與農(nóng)機(jī)化的聯(lián)系為主題進(jìn)行了深入分析。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)發(fā)展一體化轉(zhuǎn)變，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)農(nóng)村土地使用制度改革，大力發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營(yíng)型、統(tǒng)一服務(wù)型等多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志。主要表現(xiàn)在以下三方面：

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要前提。

　　農(nóng)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度如何。從農(nóng)業(yè)機(jī)械化到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)遞進(jìn)的過(guò)程，也是一個(gè)不可逾越的過(guò)程。首先，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備突破了人畜力的限制，機(jī)械作業(yè)實(shí)現(xiàn)了人工所不能達(dá)到的現(xiàn)代科學(xué)農(nóng)藝要求，極大地減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，改善了生產(chǎn)條件，提高了生產(chǎn)力水平，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、商品化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。從一定意義上說(shuō)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村工業(yè)化過(guò)程，而沒(méi)有機(jī)械化也就談不上工業(yè)化。從發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的形式看，盡管發(fā)展模式和途徑不同，但農(nóng)業(yè)機(jī)械化都是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。第三，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要手段，國(guó)際上通常把農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和效益的高低作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要標(biāo)志。因此，無(wú)論從長(zhǎng)遠(yuǎn)還是從當(dāng)前來(lái)講，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要步驟。

　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)機(jī)械化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然選擇。

　　我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于戰(zhàn)略性調(diào)整階段，與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、市場(chǎng)化、特色化、社會(huì)化程度也明顯提高，機(jī)械化作業(yè)領(lǐng)域正由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物，由田間農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)，由種植業(yè)向畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和林果業(yè)，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后，由種植、中耕、收割向儲(chǔ)藏、保鮮、加工，由設(shè)施農(nóng)業(yè)向立體農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)延伸，機(jī)械化作業(yè)幾乎覆蓋了農(nóng)業(yè)的一切領(lǐng)域。面向大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然選擇。一是機(jī)械的載體屬性，保障人力無(wú)法完成或者無(wú)法規(guī)模完成的農(nóng)藝技術(shù)實(shí)施成為可能；二是機(jī)械作業(yè)的規(guī)范性、規(guī)模性，保障農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為可能；三是機(jī)械化的高效性，保障農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化成為可能。

　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)機(jī)械化是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。

　　“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題。從根本上解決農(nóng)民增收問(wèn)題，必須加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在這方面能發(fā)揮重要作用。二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商后農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本增大，使用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)就成為經(jīng)濟(jì)理性選擇和提高收入的重要手段；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中節(jié)本增效技術(shù)的應(yīng)用，依靠人力、畜力勞動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到的，必須要依靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)在糧食生產(chǎn)中，不僅能減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加單位面積產(chǎn)量，而且能降低作業(yè)成本，提高作業(yè)質(zhì)量，增加農(nóng)產(chǎn)品商品率和抗御自然災(zāi)害的能力。

　　伏承寬局長(zhǎng)在學(xué)習(xí)總結(jié)講話中指出，在該市開展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)機(jī)化工作大有可為，重點(diǎn)體現(xiàn)在“一化三帶促兩增”上，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的催化劑，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必由之路。