設(shè)施農(nóng)業(yè)是集生物工程、農(nóng)業(yè)工程、環(huán)境工程為一體，采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械技術(shù)，以應(yīng)用設(shè)施及環(huán)境調(diào)節(jié)為手段，為動(dòng)、植物生產(chǎn)提供相對(duì)可控制甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水肥和氣等環(huán)境條件，在一定程度上擺脫對(duì)自然環(huán)境的依賴而進(jìn)行有效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)包括設(shè)施栽培和設(shè)施養(yǎng)殖，它具有改善種植、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，減少環(huán)境污染等特點(diǎn)。其發(fā)達(dá)程度是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。

　　2008年，北京市以設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要切入點(diǎn)，提出從2008年-2012年，北京市每年新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4萬(wàn)畝左右，到2012年，實(shí)現(xiàn)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積35萬(wàn)畝的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)一年的大力發(fā)展，北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)“兩區(qū)兩帶多群落”的新格局初步形成。2008年，北京市共新建設(shè)施農(nóng)業(yè)36211.8畝，溫室和大棚總面積累計(jì)超過(guò)了20萬(wàn)畝，10786畝“百村萬(wàn)戶一戶一棚援助型”設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)對(duì)低收入戶的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果初步顯現(xiàn)。 北京地區(qū)地少人多，地勢(shì)平坦，光照充足，年溫差及日溫差大，降水少且嚴(yán)重缺水，均是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有利的自然條件；而且北京是資金、技術(shù)密集型地區(qū)，交通便利，信息暢捷，為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)提供了資金、技術(shù)和市場(chǎng)的保證。主觀上，北京市農(nóng)業(yè)發(fā)展一直把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為工作主線，以增加農(nóng)民收入為中心，以構(gòu)建高新技術(shù)型、集約化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)是重要途徑。

　　北京設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起步較早，早期的設(shè)施主要以加溫溫室為主，一棟加溫溫室一年要消耗掉1―2噸煤，生產(chǎn)成本比較高。90年代，我市陸續(xù)從東北、山東等地引入了不同類型的日光溫室，在京相關(guān)科研院所也在此基礎(chǔ)上自行研制了符合本地區(qū)發(fā)展的日光溫室。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，日光溫室已成為目前京郊設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式。截止到2006年，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積達(dá)到26.7萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)收入21.1億元。其中：蔬菜占地面積16.8萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)收入14.1億元；花卉占地面積0.8萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)收入2.4億元；瓜果類占地面積7.9萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)收入3.5億元；水果占地面積0.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)收入0.6億元。

　　在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，各區(qū)縣根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，因地制宜，逐漸發(fā)展和形成了具有本地特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)類型，如大興區(qū)、順義區(qū)以西甜瓜和蔬菜為主，平谷區(qū)以大桃和蔬菜為主，房山區(qū)以食用菌和蔬菜為主，昌平區(qū)以草莓采摘和觀光休閑為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)等。隨著都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，京郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的面積逐年增加，在京郊農(nóng)業(yè)中所占的比重也在逐漸增大，設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為北京發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可缺少的一種產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要的組成部分，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)揮著重要的作用。北京市的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較早，早期的設(shè)施主要以加溫溫室為主，一棟加溫溫室一年要消耗掉1-2噸煤，生產(chǎn)成本比較高。20世紀(jì)90年代，陸續(xù)從東北、山東等地引入了不同類型的日光溫室，同時(shí)在京相關(guān)的科研院所也自行開發(fā)了適合本地區(qū)應(yīng)用的日光溫室。截止到2006年底，全市農(nóng)業(yè)設(shè)施面積達(dá)到36萬(wàn)畝，其中日光溫室13.3萬(wàn)畝，大棚9.2萬(wàn)畝，連棟溫室2771畝，中小棚10.47萬(wàn)畝，陽(yáng)畦4萬(wàn)畝，逐漸形成了“以線為主，線面結(jié)合”的發(fā)展模式。在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、突出主體，集約發(fā)展、農(nóng)民增收，集成力量、整體推進(jìn)”的原則，穩(wěn)步促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

　　2006年北京市農(nóng)村工作委員會(huì)、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、財(cái)政局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、園林綠化局、農(nóng)村商業(yè)銀行六個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)》，明確了北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)原則、發(fā)展目標(biāo)、扶持內(nèi)容和相關(guān)措施等要求，確定了在“十一五”期間在京郊區(qū)縣建設(shè)以日光溫室和大棚為主的農(nóng)業(yè)設(shè)施目標(biāo)。同時(shí)大興、通州、順義、平谷、懷柔、房山等六個(gè)區(qū)縣還各自出臺(tái)了發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的意見(jiàn)，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。

　　2008年北京市政府與社會(huì)各界投資20多億元提速設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，新發(fā)展設(shè)施面積3.6萬(wàn)畝，9條產(chǎn)業(yè)帶、13個(gè)產(chǎn)業(yè)群、27個(gè)產(chǎn)業(yè)點(diǎn)基本形成，初步呈現(xiàn)了“兩區(qū)兩帶多群落”的新格局。

　　在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中，北京市農(nóng)業(yè)局成立了“設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)協(xié)助各區(qū)縣科學(xué)規(guī)劃和落實(shí)本年度設(shè)施建設(shè)任務(wù)，了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，督促、指導(dǎo)各區(qū)縣完成建設(shè)任務(wù)。市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等各級(jí)建設(shè)管理單位做到“四個(gè)確?！保创_保任務(wù)落實(shí)到位、確保建設(shè)質(zhì)量到位、確保技術(shù)保障到位、確保配套服務(wù)到位。

　　新建設(shè)施農(nóng)業(yè)主要采取“線、面”相結(jié)合的發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群等設(shè)施農(nóng)業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域。采取“1+N”的模式建設(shè)綠色生態(tài)走廊，主要在京承高速路和其他重點(diǎn)區(qū)縣主要道路兩側(cè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。綠色生態(tài)走廊以外地區(qū)重點(diǎn)扶持集中、連片的區(qū)域發(fā)展規(guī)?；O(shè)施農(nóng)業(yè)。

　　在設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，京郊重點(diǎn)建設(shè)以日光溫室和鋼架大棚為代表的農(nóng)業(yè)設(shè)施，其中日光溫室按照其用途主要分為種植溫室和養(yǎng)殖溫室。同時(shí)在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)還建設(shè)發(fā)展了一些連棟溫室，主要用于種植花卉、植物觀賞、生態(tài)餐廳等滿足市民休閑觀光的需要。

　　日光溫室以太陽(yáng)能為主要光、熱能源。京郊建設(shè)的日光溫室根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平、種植品種及農(nóng)民的種植習(xí)慣等，按其墻體材料、結(jié)構(gòu)或功效的差異，主要有以下類型：磚鋼結(jié)構(gòu)日光溫室、土鋼或土竹結(jié)構(gòu)日光溫室、四位一體日光溫室、新型復(fù)合材料溫室等。

　　(1)磚鋼結(jié)構(gòu)日光溫室的墻體采用普通的粘土磚加氣水泥磚或灰渣燒結(jié)磚等材料砌筑，采用鋼管雙拱桁架骨架。根據(jù)墻體的厚度和有無(wú)保溫材料又可以分為三七墻(墻體厚度為37厘米)、三七墻+保溫材料(墻體厚度為50厘米)、雙二四墻(墻體厚度為50厘米)、雙二四墻+保溫材料(墻體厚為60厘米)。

　　(2)土鋼或土竹結(jié)構(gòu)日光溫室按墻的筑法可分為干打壘和堆土兩種類型。干打壘型按其墻體防護(hù)材料不同又可分為干打壘+磚型和干打壘+石棉瓦型。溫室骨架由投資能力的大小決定：投資能力強(qiáng)者，采用堅(jiān)固耐用的鋼質(zhì)骨架，干打壘型墻體，大多采用鋼架；投資能力小的用竹竿搭建，堆土型墻體用的較多。也有部分溫室用無(wú)機(jī)復(fù)合材料做骨架，目前數(shù)量不多。干打壘+石棉瓦型是在厚60-80厘米干打壘墻體的外墻面貼一層石棉瓦，防止雨水對(duì)墻體的沖刷，不具有保溫作用，壽命不及用磚防護(hù)者，造價(jià)比磚防護(hù)者低，造價(jià)一般每棟2萬(wàn)元左右。干打壘+磚型是在干打壘墻體的外側(cè)或內(nèi)外兩側(cè)各包一層單磚，具有保護(hù)墻體和蓄熱保溫的作用，整個(gè)墻體厚度可達(dá)到80-100厘米，造價(jià)一般在3萬(wàn)元左右。堆土型溫室的后墻橫斷面呈梯形，底邊長(zhǎng)5米以上，兩側(cè)山墻底邊也有2米多，墻體一般不設(shè)保護(hù)層。因墻體厚，一般不易整體倒塌，但也有局部沖塌的，需要及時(shí)修復(fù)。堆土墻體的保溫蓄熱能優(yōu)于雙二四墻+保溫材料，造價(jià)一般每棟在1.5萬(wàn)元左右。這種溫室的土地利用率低，溫室內(nèi)種植面積一般占25%。

　　(3)四位一體的日光溫室是在前述磚鋼結(jié)構(gòu)日光溫室的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了原來(lái)的工作緩沖間，有的建有一個(gè)易于居住的小院子和幾間小平房。溫室的一端是種植區(qū)，而另一端為若干個(gè)豬欄，與種植區(qū)用山墻隔開，并配建沼氣池。該溫室是用種植業(yè)的副產(chǎn)品(豬可食部分)喂豬，豬糞尿連同不能喂豬的副產(chǎn)品放人沼氣池產(chǎn)生沼氣作生活燃料，沼渣作肥料，形成一個(gè)種養(yǎng)結(jié)合、廢物利用、保護(hù)環(huán)境的生態(tài)循環(huán)圈。然而這種設(shè)施建設(shè)費(fèi)用高，水電供給保證要求高，同時(shí)分戶飼養(yǎng)對(duì)重大疫病的預(yù)防難度較大，欲將其推而廣之，還有許多工作要做。

　　 (4)在日光溫室的墻體建設(shè)中，科技人員為尋找替代粘土磚的新材料做了不少努力，目前逐步推廣用空心磚、加氣水泥磚和爐渣磚做墻體材料。尋找到保溫性能、蓄熱性能、承載能力和性價(jià)比四者兼顧的替代材料和墻體結(jié)構(gòu)將作為今后需要突破的技術(shù)難題。

　　 (5)塑料大棚主要有兩種類型，一種是鋼架大棚，無(wú)立柱，小型拖拉機(jī)可以進(jìn)棚作業(yè)，每棟造價(jià)1-2萬(wàn)元，使用壽命15年以上。另一種是竹木大棚，用竹片或竹竿做骨架，每個(gè)骨架需要3個(gè)水泥柱或木樁做支柱，造價(jià)7千元左右，使用壽命4-5年。大棚的造價(jià)低于日光溫室，又有春提前、秋延后的功能，在設(shè)施中占有很大的比重，順義、大興兩區(qū)大棚數(shù)量為京郊之首，是栽培西甜瓜的主要設(shè)施。

　　近年來(lái)，隨著都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，京郊設(shè)施農(nóng)業(yè)的面積逐年增加，在京郊農(nóng)業(yè)中所占的比重也在逐漸增大，截至到目前，全市溫室、大棚總面積為14.5萬(wàn)畝，比1995年5.43萬(wàn)畝增加了9萬(wàn)余畝。這說(shuō)明北京市自2006年以來(lái)以設(shè)施發(fā)展為目標(biāo)、以農(nóng)民增收為目的的設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)政策取得了明顯成效，設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為北京發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

　　北京市在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種不斷更新，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由以往的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)為主不斷向園藝花卉、果品等生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展。2006年設(shè)施農(nóng)業(yè)用于蔬菜、食用菌生產(chǎn)的比重占總設(shè)施的84.5%；瓜果生產(chǎn)占12.6%；花卉苗木占2.9%。且設(shè)施蔬菜的主要生產(chǎn)品種也已經(jīng)由原來(lái)傳統(tǒng)的30多個(gè)品種拓展到現(xiàn)在的200多個(gè)。

　　在發(fā)展方式上，區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、特色化種植已成為北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要特色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市設(shè)施分布在14個(gè)區(qū)縣的174個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4587個(gè)地塊中。其中大興、順義、通州、房山和平谷五區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積占全市設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積的87.3%，大興區(qū)6.9萬(wàn)畝的設(shè)施面積為全市最大，占到全市設(shè)施總面積的42.5%。這說(shuō)明北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)?；瘏^(qū)域逐漸形成。

　　設(shè)施蔬菜、花卉、果樹已作為北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，其生產(chǎn)效益已開始凸顯。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，設(shè)施花卉畝效益可達(dá)4.2萬(wàn)元，設(shè)施果品畝效益可達(dá)0.97萬(wàn)元，溫室蔬菜畝效益可達(dá)0.95萬(wàn)元，大棚蔬菜畝效益可達(dá)0.55萬(wàn)元。

　　每年北京市郊區(qū)自產(chǎn)大量蔬菜、果品、水產(chǎn)、鮮奶等農(nóng)副產(chǎn)品、自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品約占北京市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)總量的37%，市場(chǎng)前景廣闊。2006 年北京市投資1.5 億元，在大興、通州、順義和房山等區(qū)縣扶持新建0.2 萬(wàn)hm2 設(shè)施農(nóng)業(yè)，到2006年6月，已開工建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)面積約466.67hm2，占全市新建面積的20%左右。

　　為了提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平，提高設(shè)施生產(chǎn)的效率，減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，增加農(nóng)民收入，市農(nóng)機(jī)推廣站積極研制、引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣了多項(xiàng)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)及機(jī)具，有力的推進(jìn)了京郊設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。2009年在京郊9個(gè)區(qū)縣共推廣應(yīng)用設(shè)施深耕機(jī)具100臺(tái)，結(jié)蔓器100套，電動(dòng)式噴霧器100臺(tái)，研制開發(fā)了設(shè)施軌道運(yùn)輸系統(tǒng)、棚膜自動(dòng)開關(guān)系統(tǒng)等多種適用機(jī)具。其中設(shè)施深耕機(jī)具一次性作業(yè)耕深可達(dá)25厘米以上，比傳統(tǒng)微耕機(jī)平均深10厘米左右，可有效打破設(shè)施土壤種植的犁底層，增加了土壤容重，作業(yè)效果非常明顯。

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)作為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要形式，通過(guò)匯集土地、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素，形成了以資金密集、技術(shù)密集、勞動(dòng)力密集為主要特征的集約高效型產(chǎn)業(yè)，加速設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)可以更好的開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)及示范功能，更快地推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)首都、富裕農(nóng)民的目的。

　　為了配合全市2009年計(jì)劃發(fā)展設(shè)施面積4萬(wàn)畝這一既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，市農(nóng)機(jī)推廣站在部分新增設(shè)施面積建設(shè)較大區(qū)縣開展設(shè)施農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，活動(dòng)的目的是發(fā)揮該站設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備檢測(cè)中心的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、第三方檢測(cè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)宣傳引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、性能優(yōu)良、適宜當(dāng)?shù)胤N植要求的日光溫室，促進(jìn)北京市設(shè)施建設(shè)的整體水平，增加農(nóng)民的收入。

　　開展的設(shè)施農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，由北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定推廣站組織，區(qū)縣配合，宣傳的內(nèi)容包括中心檢測(cè)能力、日光溫室相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)型式、建筑材料、骨架材料、保溫膜等知識(shí)介紹，微耕機(jī)、卷簾機(jī)、卷膜器、工廠化育苗設(shè)備、日光溫室通風(fēng)換氣開膜器等農(nóng)機(jī)新技術(shù)新產(chǎn)品展示。希望廣大農(nóng)民朋友通知這些活動(dòng)，了解設(shè)施農(nóng)業(yè)有關(guān)知識(shí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，使該市溫室大棚建設(shè)進(jìn)一步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化方向邁進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)在建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用，發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用，提升該市設(shè)施農(nóng)業(yè)水平，生產(chǎn)更多、更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，更好地滿足市場(chǎng)需求，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)首都、富裕農(nóng)民的目的。為了進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，增加農(nóng)民收入，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，北京市級(jí)支農(nóng)資金參照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同類型的溫室予以扶持，重點(diǎn)扶持新品種推廣、節(jié)水型設(shè)施建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)后分級(jí)、初加工、產(chǎn)品營(yíng)銷推介等環(huán)節(jié)的建設(shè)。目前，北京郊區(qū)現(xiàn)已建成110個(gè)市級(jí)民俗旅游村，1900 多家農(nóng)業(yè)觀光園。北京市通過(guò)開展新品種引進(jìn)、樹形改造、果實(shí)套袋等多項(xiàng)措施來(lái)推廣標(biāo)準(zhǔn)化果園的建設(shè)。據(jù)北京市農(nóng)委統(tǒng)計(jì)，目前北京市已形成了懷柔板栗、平谷大桃、大興西瓜、延慶扁杏、華都肉雞、順鑫蔬菜等一批體現(xiàn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的農(nóng)業(yè)精品和農(nóng)業(yè)品牌。

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)豐富北京市淡季農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入等都起到了重要作用。但北京市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)還未得到充分的發(fā)揮，市場(chǎng)空間也未能充分拓展，發(fā)展?jié)摿艽??？傮w看來(lái)，北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展還存在著一系列問(wèn)題，如大部分郊區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍然比較薄弱，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積??；未能根據(jù)近郊、遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)不同的特征進(jìn)行合理規(guī)劃分區(qū)，資源利用率不高；盲目引進(jìn)溫室，由于運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用高、管理技術(shù)水平低及單位面積產(chǎn)量低等問(wèn)題，致使性價(jià)比較低；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式比較單一，生產(chǎn)效率低，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備的最大限度利用；缺乏與塑料大棚、溫室等設(shè)施工程及設(shè)備相配套的作業(yè)機(jī)具，而且已有機(jī)型價(jià)格高，很多作業(yè)完全靠人工等。

　　設(shè)施內(nèi)生產(chǎn)管理的機(jī)械化與設(shè)施環(huán)境調(diào)控自動(dòng)化是工廠化農(nóng)業(yè)的重要方面，目的是提高作業(yè)與控制的精度、作業(yè)效率、作業(yè)者的安全性與舒適性，實(shí)現(xiàn)省力化。設(shè)施栽培作業(yè)包括耕耘、育苗、定植、管理、防治病蟲害、收獲、產(chǎn)品包裝等，作業(yè)項(xiàng)目多，需要大量人力。同時(shí)設(shè)施內(nèi)高溫、高濕、通風(fēng)不良的作業(yè)環(huán)境非常需要發(fā)展自動(dòng)化技術(shù)，其中，包括機(jī)械化育苗技術(shù)、機(jī)器人移栽、自動(dòng)噴滴灌與自動(dòng)施肥技術(shù)的開發(fā)，自動(dòng)控制技術(shù)能充分發(fā)揮專家和工程技術(shù)人員的智慧，將人工智能、網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)專家系統(tǒng)引進(jìn)溫室內(nèi)，用于復(fù)雜的管理、決策及咨詢中去，有效地提高設(shè)施內(nèi)智能化、自動(dòng)化、科學(xué)化管理水平。

　　近年國(guó)外工廠化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)與趨向。荷蘭、日本、以色列、韓國(guó)等非常重視溫室運(yùn)用品種選育，能為溫室提供專用的耐低溫、高溫、高濕，具有多種抗性，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的種苗。如荷蘭境內(nèi)有130個(gè)種苗專營(yíng)公司，種質(zhì)資源有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，在脫毒、快繁等方面有很高的技術(shù)水平。荷蘭是世界四大種子出口國(guó)之一，有4900個(gè)品種，1200 hm2生產(chǎn)面積，種子出口達(dá)100多個(gè)國(guó)家。日本、韓國(guó)、以色列的蔬菜種子在我國(guó)也有較大面積種植，均有良好的表現(xiàn)。

　　工廠化農(nóng)業(yè)是資金、技術(shù)密集型高產(chǎn)、高效的集約化栽培方式。荷蘭溫室番茄年產(chǎn)量達(dá)到40～50kg/m2，黃瓜產(chǎn)年60 kg/m2，商品率高達(dá)90％以上，86％的產(chǎn)品銷往世界各地。日本、以色列、韓國(guó)、西班牙等國(guó)單位面積優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)出率亦相當(dāng)高，因而農(nóng)戶收入水平高。如荷蘭，420hm2蔬菜溫室，以生產(chǎn)番茄、黃瓜、甜椒為主，產(chǎn)值高達(dá)12億～14億美元。

　　大型溫室設(shè)施具有投資省、土地利用率高、室內(nèi)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定、節(jié)能、便于作業(yè)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)等優(yōu)點(diǎn)。如荷蘭1975年～1995年間，經(jīng)營(yíng)0.01～0.5ha溫室面積的農(nóng)戶由5900戶降至1660戶；而經(jīng)營(yíng)大于2公頃的農(nóng)戶由101戶增至442戶；經(jīng)營(yíng)總戶數(shù)9770戶下降至4690戶；平均每戶經(jīng)營(yíng)面積由0.48 hm2增至0.9 hm2。表現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶減減少，面積增加，設(shè)施日趨大型化、規(guī)?；⑦B片產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的趨勢(shì)。

　　工廠化農(nóng)業(yè)的核心是對(duì)設(shè)施內(nèi)栽培環(huán)境能有效地控制，進(jìn)行機(jī)械化與自動(dòng)化生產(chǎn)，營(yíng)造適于作物生長(zhǎng)的最佳環(huán)境條件，計(jì)算機(jī)智能化調(diào)控裝置系采用不同功能的傳感器探測(cè)頭，準(zhǔn)確采集設(shè)施內(nèi)室溫、葉溫、地溫、室內(nèi)濕度、土壤含水量、溶液濃度、CO2濃度、風(fēng)向、風(fēng)速以及作物生育狀況等參數(shù)，通過(guò)數(shù)字電路轉(zhuǎn)換后傳回計(jì)算機(jī)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和智能化處理后顯示出來(lái)，根據(jù)作物生長(zhǎng)所需最佳條件，由計(jì)算機(jī)智能系統(tǒng)發(fā)出指令，使有關(guān)系統(tǒng)、裝置及設(shè)備有規(guī)律運(yùn)作，將室內(nèi)溫、光、水、肥、氣等諸因素綜合協(xié)調(diào)到最佳狀態(tài)，確保一切生產(chǎn)活動(dòng)科學(xué)、有序、規(guī)范、持續(xù)地進(jìn)行。計(jì)算機(jī)有記憶及查詢功能、決策功能，為種植者全天候24h提供幫助。采用智能化溫室 綜合環(huán)境控制系統(tǒng)可使運(yùn)作節(jié)能15％～50％，節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)省農(nóng)藥，提高作物抗病性。

　　在日本、韓國(guó)等根據(jù)資源短缺、從農(nóng)人員減少、老齡化等現(xiàn)實(shí)，提高管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)省力化，研究開發(fā)了多種小型、輕便、多功能、高性能的設(shè)施園藝耕作機(jī)具；播種育苗裝置；灌水施肥裝置；通風(fēng)窗自動(dòng)開閉溫濕度調(diào)節(jié)裝置；CO2施肥裝置以及自動(dòng)嫁接裝置等。以色列利用溫室冬季生產(chǎn)花卉、蔬菜大量出口創(chuàng)匯，享有“冬季歐洲廚房”美稱。其溫室結(jié)構(gòu)先進(jìn)，裝有幕簾、天窗及遮陽(yáng)網(wǎng)，可根據(jù)光照強(qiáng)度自動(dòng)移動(dòng)調(diào)節(jié)，溫室溫度、濕度、通風(fēng)、施肥、灌水實(shí)行自動(dòng)化、機(jī)械化、每公頃年產(chǎn)玫瑰花300萬(wàn)支、可產(chǎn)番茄500噸。最新開發(fā)彌霧氣候控制技術(shù)，使溫室降溫需能減小。以色列溫室設(shè)施由20世紀(jì)80年代到90年代已更新3代，面積由當(dāng)時(shí)的900 hm2擴(kuò)展到今天的3000 hm2，促進(jìn)了工廠化農(nóng)業(yè)大發(fā)展。

　　在國(guó)外，機(jī)器人的研究、開發(fā)應(yīng)用已被廣泛重視，并取得初步成果。日本、韓國(guó)研究開發(fā)了瓜類、茄果類蔬菜嫁接機(jī)器人。日本開發(fā)了育苗移栽機(jī)器人，有觸覺(jué)和視覺(jué)，能將苗盤小苗孔中的幼苗移栽到了大苗孔的苗盤中去，每1.2s移栽1株，辨別力很強(qiáng)，能把壞苗扔到一邊。移栽幾十萬(wàn)株苗的繁重作業(yè)，對(duì)機(jī)器人而言非常輕松。機(jī)器人能指揮灌溉，可根據(jù)光反射和折射原理準(zhǔn)確測(cè)定出苗盤基質(zhì)的含水量，根據(jù)需要適量灌溉，達(dá)到節(jié)水、防病、保持環(huán)境整潔的目的。日本研制了可行走的耕耘、施肥機(jī)器人；可完成多項(xiàng)作業(yè)的機(jī)器人；能在設(shè)施內(nèi)完成各項(xiàng)作業(yè)的無(wú)人行走車；用于組織培養(yǎng)作業(yè)的機(jī)器人；柑桔、葡萄收獲機(jī)器人。

　　歐共體明確規(guī)定，進(jìn)入21世紀(jì)，所有歐共體國(guó)家園藝作物要全部實(shí)現(xiàn)無(wú)土栽培。無(wú)土栽培不僅高產(chǎn)，而且可向人們提供健康、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)公害、無(wú)污染的有機(jī)食品。能夠充分注意營(yíng)養(yǎng)液循環(huán)利用，節(jié)省投資，保護(hù)生態(tài)環(huán)境作用強(qiáng)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家近些年設(shè)施內(nèi)，無(wú)土栽培技術(shù)發(fā)展十分迅速。荷蘭、英國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙、德國(guó)大部分設(shè)施內(nèi)均進(jìn)行無(wú)土栽培。荷蘭在11000 hm2溫室中，64％采用基質(zhì)培，果菜類全部采用基質(zhì)培，實(shí)施精確控制根際環(huán)境，克服連作障礙。日本研究試驗(yàn)的水氣耕番茄，單株結(jié)果12000個(gè)，根莖粗達(dá)到20cm：?jiǎn)沃挈S瓜結(jié)果3300條：?jiǎn)沃晏鸸辖Y(jié)瓜90個(gè)，表現(xiàn)了作物強(qiáng)大的生命力和巨大的增產(chǎn)潛力。

　　植物工廠是在全封閉的設(shè)施內(nèi)周年生產(chǎn)園藝作物的高度自動(dòng)化控制生產(chǎn)體系，還可分別稱之為“蔬菜工廠”、“花卉工廠”、“苗木工廠”等。植物工廠內(nèi)以采用營(yíng)養(yǎng)液栽培和自動(dòng)化綜合環(huán)境調(diào)控為重要標(biāo)志，為使植物工廠內(nèi)栽培環(huán)境達(dá)到高度自動(dòng)化調(diào)控，設(shè)備建造及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用很高。植物工廠能免受外界不良環(huán)境影響，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)密集型省力化作業(yè)，生菜、菠菜栽培期較露地縮短1/4～1/2時(shí)間，可一年多茬次連續(xù)生產(chǎn)。采用水栽培、立體栽培、多段化及移動(dòng)床栽培可提高栽培面積效率2～4倍，灌水、施肥，溫、濕度管理自動(dòng)化。播種、定值、采收作業(yè)全部由計(jì)算機(jī)控制，作業(yè)變得輕松舒適。奧地利、丹麥、美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)都先后建立了一批植物工廠，用于試驗(yàn)研究和示范，為工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)了美好前景。

　　加強(qiáng)政府在政策制定方面的主導(dǎo)作用，從產(chǎn)業(yè)政策上加以傾斜，通過(guò)政策的制訂和引導(dǎo)，資金扶持、專項(xiàng)基金的設(shè)立，推進(jìn)我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。提升研發(fā)型企業(yè)核心地位，促進(jìn)企業(yè)整體研發(fā)水平，尤其是“龍頭”企業(yè)的研發(fā)能力。加大對(duì)研發(fā)型“龍頭”企業(yè)研發(fā)力度的投入，有利于加速北京研發(fā)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步增強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的研發(fā)實(shí)力，對(duì)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推動(dòng)作用。

　　繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的范圍，加大購(gòu)置補(bǔ)貼的力度。如豬用養(yǎng)殖設(shè)備、豬用自動(dòng)喂飼設(shè)備、畜牧風(fēng)機(jī)、環(huán)境控制設(shè)備、清糞設(shè)備、牛頸枷、牛臥欄、牛用飲水器、移動(dòng)噴灌機(jī)、精密施肥機(jī)等，都可以納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的范圍。

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、范圍大，市、區(qū)政府應(yīng)做好宏觀調(diào)控工作。可以依托北京設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，開展調(diào)查研究，總體把握現(xiàn)階段北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)情況，盡量分層次、分規(guī)模、分水平進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，形成區(qū)域化發(fā)展布局、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)局面；多方獲取市場(chǎng)信息，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整各區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，將宏觀政策與微觀指導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，分門別類地指導(dǎo)生產(chǎn)、管理、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各區(qū)要采取相應(yīng)的工作措施，在土地調(diào)整、資金支持、設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)管理、人才引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、市場(chǎng)建設(shè)等方面進(jìn)一步做好規(guī)劃組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)建立在完備的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施之上。加強(qiáng)北京市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決水、電、路、通訊等實(shí)際問(wèn)題；研發(fā)和使用性價(jià)比高的環(huán)境控制設(shè)備、溫室灌溉和施肥設(shè)備、種植養(yǎng)殖設(shè)備等相關(guān)配套設(shè)備，開發(fā)和引進(jìn)抗病性強(qiáng)、產(chǎn)量高、品質(zhì)好的溫室專用作物新品種及特色品種，提高溫室、大棚等主體硬件的質(zhì)量，搭建好發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)平臺(tái)。加快出臺(tái)各類溫室建造體系的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如性能、結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)、安裝、建設(shè)、使用標(biāo)準(zhǔn)等。針對(duì)不同的作物品種研究制定種植、養(yǎng)殖與病蟲害防治的技術(shù)規(guī)范，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，完善農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)體系，搞好農(nóng)民培訓(xùn)工作，提高整個(gè)系統(tǒng)工程的配套能力。

　　旅游業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)是北京市發(fā)展?jié)摿薮蟮闹еa(chǎn)業(yè)，因此北京的設(shè)施農(nóng)業(yè)必然要有自身特色。京郊應(yīng)發(fā)揮自身的科技優(yōu)勢(shì)：遠(yuǎn)郊可以大力選用新品種，努力向種植特種蔬菜、特種花果等精品農(nóng)業(yè)發(fā)展；近郊則要發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖與旅游觀光結(jié)合起來(lái)形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游、觀光和休閑為一體的農(nóng)業(yè)觀光園、生態(tài)科技園區(qū)。要依托市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，滿足北京市民多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求，使郊區(qū)農(nóng)業(yè)由一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷延伸，增進(jìn)城鄉(xiāng)融合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

　　對(duì)現(xiàn)有的高質(zhì)量、無(wú)公害、綠色的農(nóng)產(chǎn)品，要充分利用北京市強(qiáng)大的傳播體系，如多種農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、各種視聽(tīng)媒體、各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等多種形式展出、推薦，不斷提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，增強(qiáng)品牌效應(yīng)。鼓勵(lì)和支持一部分農(nóng)民由生產(chǎn)領(lǐng)域向流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，著力培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、貯藏保鮮大戶、營(yíng)銷大戶，壯大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷販運(yùn)隊(duì)伍。大力支持農(nóng)民協(xié)會(huì)等各類農(nóng)民合作組織、中介組織參與到設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的流通中來(lái)，提高農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化和組織化程度。同時(shí)，在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)相對(duì)集中的地方，積極建設(shè)大中型批發(fā)市場(chǎng)，為農(nóng)產(chǎn)品交易流通創(chuàng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，使市場(chǎng)信息快速、深入、直接地到達(dá)基層，從而使農(nóng)戶迅速、準(zhǔn)確地做出正確判斷，獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的廣泛應(yīng)用，設(shè)施農(nóng)業(yè)給北京的發(fā)展注入了活力，它展示的強(qiáng)大生命力，必將給我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力。