中國鋼企再度“上書”。
3月15日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會（下稱中鋼協(xié)）與武鋼集團的內(nèi)部人士向本報記者證實，國內(nèi)主流鋼鐵企業(yè)達成協(xié)議，聯(lián)名上書國務院，希望將鐵礦石談判上升至國家層面。該協(xié)議是3月11日中鋼協(xié)召開副會長以上內(nèi)部會議時確定的。
本報記者獲得的部分上書內(nèi)容顯示，鋼企希望國家部委高度關(guān)注鐵礦石談判，并給予相應干預，制止三大礦山不顧市場規(guī)律隨意漲價；同時，希望政府相關(guān)部門在今年推行進口鐵礦石代理制。
該上書內(nèi)容還表明，目前三大礦山要求的漲幅，已經(jīng)遠超鋼鐵企業(yè)能承受的范圍。據(jù)了解，淡水河谷有意將鐵礦石價格上漲80%以上。這極大地挑戰(zhàn)了國內(nèi)鋼企預想的30%漲幅。
15日，澳大利亞政府迅速做出回應。澳方貿(mào)易部長表示：“我們承認中國的市場經(jīng)濟地位，相應地，我們要求中國的行動應符合市場準則?！?/FONT>
國內(nèi)鋼企在2009年也曾經(jīng)向有關(guān)部門“上書”，不過對鐵礦石談判結(jié)果并不起作用。作為買方的鋼鐵企業(yè)在強大的鐵礦石供應商面前的弱勢暴露無遺。
面對越來越見底的利潤池，中國鋼企不愿繼續(xù)做忍者，他們企望政府出手相助。但在供應商比其所供貨的產(chǎn)業(yè)更為集中的情形下，他們面臨的無疑是霍布斯選擇。而澳元升值、美元貶值令限制漲幅的希望更為渺茫。
反對過高漲幅
“很抱歉，原定于晚上7點的采訪推遲到明天，我要去鋼協(xié)參加一個緊急會議?！?1日下午，一位前來北京參加“兩會”的鋼企人大代表發(fā)短信給本報記者。
11日晚，一位業(yè)內(nèi)人告訴本報記者，中鋼協(xié)緊急召集前來參加“兩會”的鋼企代表，就鐵礦石談判問題商討對策。
中鋼協(xié)會長、武鋼集團總經(jīng)理鄧崎琳在會上提議，就鐵礦石談判問題聯(lián)名上書國務院，該提議獲得與會代表的一致贊同。
“上書”內(nèi)容顯示，目前，鐵礦石談判的難度已超出預料，三大礦山所要求的漲幅已遠遠超過中國鋼鐵工業(yè)成本的附加值，導致談判再度陷于僵持境地；而面對礦山的漲價要求，鋼鐵企業(yè)基本束手無策。
一位知情人士告訴本報記者，在此次內(nèi)部會議中，鋼企代表們重申堅持長協(xié)機制的立場，并預測中國鋼企很可能被迫接受三大礦山的漲價要求。
一位國內(nèi)某大型鋼企的總經(jīng)理表示，目前，國內(nèi)鋼企的漲幅“底線”，已較原來的20%至30%略微提高，“只要能保證企業(yè)的一點點利潤，估計就會接受了”。
華菱鋼鐵集團的一位高層也對記者表示，“去年年底，我們預計漲幅是10%，今年年初預計漲幅提高至20%，后來又提高到30%，現(xiàn)在看來，30%是遠遠不夠了?！?/FONT>
鋼鐵業(yè)“三巨頭”之一鞍鋼集團總經(jīng)理張曉剛稱，原來預計30%漲幅，目前“似乎擋不住了”。
3月15日，本報記者從一位澳大利亞礦商處獲悉，力拓、必和必拓原先所要求的40%漲幅，是在美元不貶值的前提下漲價。
由于鐵礦石以美元結(jié)算，而目前，單就美元貶值這一因素，2009年三大礦山與日韓達成的長協(xié)價已下降近30%?！凹由厦涝H值的因素，估計（澳大利亞）礦山至少要求漲價70%?！?/FONT>
此外，據(jù)了解，目前，淡水河谷要求今年的鐵礦石合同價格漲80%至90%，歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟（下稱歐鋼聯(lián)）公開反對該漲幅。
如果說，出乎意料的漲幅對中國鋼企來說意味著成本危機加重，那么，三大礦山執(zhí)意要求打破年度定價機制、跟隨現(xiàn)貨市場定價，則是一場更大、更持久的災難。
從去年開始，必和必拓似乎鐵了心要推行指數(shù)定價，該定價方式根據(jù)現(xiàn)貨價格作出調(diào)整；今年，年度定價機制的忠實擁護者淡水河谷也一改往日態(tài)度，公開聲稱“公司將支持改變年度定價機制”，并開始在全球范圍內(nèi)實施現(xiàn)貨定價。
鋼企代表們在“上書”里表達了堅持年度定價的態(tài)度，因為這種定價方式對鋼企來說，價格和貨源都更穩(wěn)定。
鄧崎琳也表示，如果在市場采購現(xiàn)貨，大部分鋼鐵企業(yè)就要承受比較大的成本壓力。
這意味著，現(xiàn)有條件下，國內(nèi)鋼企要么拒絕現(xiàn)貨定價機制，要么接受“出乎意料”的漲價要求。前者，正如鄧崎琳所暗示，國內(nèi)鋼企將極力拒絕，政府部門如何干預三大礦山“漫天要價”？
國內(nèi)鋼鐵業(yè)咨詢機構(gòu)My Steel分析師曾節(jié)勝表示，從以前政府干預經(jīng)驗來看，政府不大適合干預鐵礦石談判，“我不知道除了坐下來和三大礦山好好協(xié)商，還有其他什么辦法可行”。
推行進口鐵礦石代理制
“上書”內(nèi)容顯示，目前三大礦山掌握主動權(quán)，鐵礦石處于買方市場，今年鐵礦石談判形勢非常不樂觀。
代表們在“上書”中陳述，今年鐵礦石談判結(jié)果只有兩個，一是中國鋼鐵企業(yè)大面積、大幅度虧損，二是鋼鐵企業(yè)自身不堪重負，被迫提價，將成本壓力傳導至下游汽車、造船、家電等行業(yè)。
“上書”總結(jié)，中國鋼鐵企業(yè)一旦被迫接受三大礦山漲價要求，不但給鋼鐵業(yè)帶來重大損失，還很可能造成嚴重的社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡。
“上書”中的另一重點內(nèi)容，是呼吁政府摒棄“貿(mào)易保護主義”的質(zhì)疑，在國內(nèi)推行進口鐵礦石代理制。因為，實行進口鐵礦石代理制，是“整頓國內(nèi)鐵礦石進口市場混亂的關(guān)鍵，也能大大提高中國鋼鐵行業(yè)在談判中的話語權(quán)”。
鄧崎琳在“兩會”期間接受本報記者專訪時表示，進口鐵礦石代理制無法實施的原因“不在于企業(yè)，在于政府某些部門，他們可能擔心保護主義等會對中國不利，他們比較謹慎”。
但鄧崎琳反對進口鐵礦石代理制有貿(mào)易保護主義的“嫌疑”，“保護主義哪個國家都有，適當有一點沒什么壞處，你自己的國家不保護自己的企業(yè)，那去保護誰?。 ?/FONT>
市場空前混亂
讓鄧崎琳發(fā)出上述呼吁的，是國內(nèi)鐵礦石貿(mào)易秩序亂局。
華菱鋼鐵集團的高層告訴本報記者，目前，鐵礦石進口市場“已到了一個空前混亂的程度”。
據(jù)本報記者從多家鋼鐵企業(yè)了解，目前，國內(nèi)鋼企并未像中鋼協(xié)此前所宣稱的，與三大礦山達成“臨時價格”，而是采取各自進口的方式。
“沒有臨時價格，現(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)都是各自為政、各顯神通?！编嚻榱諏Ρ緢笥浾咦C實。
雖然國內(nèi)鐵礦石貿(mào)易秩序混亂已非“一日之寒”，但至少每年還有一個年度長協(xié)價格可依。但今年，由于中方去年沒有與三大礦山簽訂正式合同，導致市場陷入空前混亂。
河北鋼鐵集團董事長王義芳對本報記者舉例，甲企業(yè)去向礦山要礦石，人剛走，乙企業(yè)來了，說“給我吧，不要給他”，等乙企業(yè)一走，丙企業(yè)來了，也說，不要給他們，把礦石給我。
“在這種情況下，人家早知道我們的價格底線了，還怎么談判？”王義芳說。
有市場人士建議，國內(nèi)十幾家大型企業(yè)聯(lián)合起來，也許可以改變談判局勢。
對此，鄧崎琳表示，由于鋼鐵業(yè)集中度很低，“60%、70%的需求量都先談好了，剩下的三大礦山才不急呢，正好看看手中的礦，哎呀，的確有點緊張，你們要么接受這個價格，要么去現(xiàn)貨市場買吧”。
曾節(jié)勝表示，如果政府真的介入鐵礦石談判，第一步應該下定決心整頓鐵礦石貿(mào)易市場；而強迫礦山降價，“基本不可行”。
克林表示，中國鋼企“不應讓中國政府介入談判”，“解決問題有很多方式，但不能通過讓政府干預市場的方式。我們反對這樣做”。
