元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間正是農(nóng)民朋友出行增加、農(nóng)資貨運(yùn)的高峰期,也是農(nóng)機(jī)安全事故的易發(fā)期。為貫徹落實(shí)市安委會(huì)有關(guān)工作部署和全市冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,消除事故隱患,山東省臨沂市農(nóng)機(jī)局下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》,要求各縣區(qū)從加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳入手,結(jié)合實(shí)際詳細(xì)布置兩節(jié)期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、喜慶的“安全”年。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任?!锻ㄖ访鞔_了各縣區(qū)農(nóng)機(jī)局的責(zé)任,對(duì)具體工作進(jìn)行了全面安排部署,為抓好各項(xiàng)安全監(jiān)管工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。要求各縣區(qū)農(nóng)機(jī)局要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保各項(xiàng)安全監(jiān)管措施落實(shí)到位?!皟晒?jié)”放假期間,要安排專(zhuān)人值班,領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班,確保信息暢通,隨時(shí)掌握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。要完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案,妥善處理突發(fā)農(nóng)機(jī)安全事件,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
二是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。臨沂市農(nóng)機(jī)局與市公安局、市交通局、市公路局、行政執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展“全市城鄉(xiāng)道路交通秩序百日集中整治行動(dòng)”宣傳。2009年12月23日,市農(nóng)機(jī)局在市人民廣場(chǎng)開(kāi)展集中宣傳活動(dòng),發(fā)放道路交通秩序白紙集中整治公告158份,農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)法規(guī)365份,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程要點(diǎn)265份。要求各縣區(qū)采取發(fā)放明白紙、印制宣傳手冊(cè)、懸掛橫幅、開(kāi)展宣教和座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及防范措施的同時(shí),深入廣泛地宣傳《條例》,為全面貫徹實(shí)施《條例》夯實(shí)基礎(chǔ)。將《條例》宣傳與城鄉(xiāng)道路交通秩序百日整治行動(dòng)和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)等結(jié)合起來(lái),以《條例》的宣傳貫徹工作為契機(jī),加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民群眾的安全意識(shí)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社和其他農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織的作用,加強(qiáng)對(duì)合作社和服務(wù)組織成員的教育培訓(xùn),讓農(nóng)機(jī)手懂安全知識(shí)、會(huì)安全操作,帶動(dòng)和影響周?chē)r(nóng)機(jī)手增強(qiáng)安全意識(shí)。并充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,宣傳冬季農(nóng)機(jī)行駛作業(yè)防霧、防滑、防凍裂等安全生產(chǎn)防范措施。同時(shí)要求各縣區(qū)采取出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放安全資料、舉辦安全知識(shí)講座等多種形式,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),大力宣傳《條例》和典型事故案例等,營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。
三是認(rèn)真實(shí)施《條例》,規(guī)范牌證核發(fā)?!掇r(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》已于2009年11月1日起施行。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照《條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證核發(fā)工作,對(duì)于不符合GB 16151-2008《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》、GB7258-2004《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)辦證上牌,不按規(guī)定檢驗(yàn)合格的不準(zhǔn)辦證上牌,嚴(yán)禁跨行政區(qū)域違規(guī)發(fā)牌發(fā)證。要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)檢查和監(jiān)督,查處糾正未按教學(xué)計(jì)劃和大綱組織培訓(xùn)等違規(guī)行為,確保拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)質(zhì)量。要規(guī)范駕駛?cè)藛T的考試工作,杜絕給未經(jīng)考試或考試不合格的人員核發(fā)駕駛證現(xiàn)象,防止考試、檢驗(yàn)走過(guò)場(chǎng)、辦人情證。
四是強(qiáng)化執(zhí)法檢查,糾正違法行為。各縣區(qū)農(nóng)機(jī)局要針對(duì)冬季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的特點(diǎn),因地制宜,突出重點(diǎn),積極組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查。要結(jié)合市委市政府《關(guān)于城鄉(xiāng)道路秩序百日集中整治行動(dòng)的通告》,維護(hù)農(nóng)村公路交通秩序,嚴(yán)肅查處拖拉機(jī)無(wú)牌、無(wú)證、載人超載、超速行駛等嚴(yán)重違法行為,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全“三項(xiàng)行動(dòng)”的各項(xiàng)工作,組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法人員,深入鄉(xiāng)村、田間、場(chǎng)院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,糾正違章行為,防止制動(dòng)、轉(zhuǎn)向和操縱機(jī)構(gòu)有嚴(yán)重隱患的拖拉機(jī)作業(yè),消除安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
五是嚴(yán)格安全檢驗(yàn),消除事故隱患。開(kāi)展年度安全技術(shù)檢驗(yàn)是保障拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械良好安全技術(shù)狀態(tài)的有效措施。要充分認(rèn)識(shí)做好安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的重要性,加大力度,積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù),努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檢驗(yàn)率。要按照《條例》的規(guī)定積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)、農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)費(fèi)等。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站要通知農(nóng)機(jī)所有者按時(shí)參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn),更不準(zhǔn)載人,杜絕因安全技術(shù)狀態(tài)不合格而釀成的農(nóng)機(jī)事故;爭(zhēng)取公安交通管理部門(mén)配合查處拖拉機(jī)不按時(shí)參加年度檢驗(yàn)上路行駛等違法行為。