為了有效解決旱田耕地土壤板結(jié)、耕層變淺和保水保肥能力差問題,提高耕地蓄水保墑能力,加快耕作制度改革,促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收,吉林省政府決定今年在全省繼續(xù)實(shí)施大型機(jī)械深松整地作業(yè)補(bǔ)貼。10月17日省政府在榆樹召開了秋季深松整地現(xiàn)場(chǎng)會(huì),之后全省各地迅速掀起深松整地高潮。截止11月11日,全省共出動(dòng)大型機(jī)械1.4萬(wàn)臺(tái)(套),完成機(jī)械深松整地955萬(wàn)畝,占全省機(jī)械深松整地作業(yè)任務(wù)的56.2%。為明年全省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、抓措施,強(qiáng)化行政推力。各地認(rèn)真落實(shí)全省機(jī)械深松整地工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,普遍召開了機(jī)械深松整地工作會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,對(duì)機(jī)械深松整地工作進(jìn)行認(rèn)真研究和全面部署,成立組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,采取有效措施,推進(jìn)了機(jī)械深松整地工作的全面開展。長(zhǎng)春市在省政府給予機(jī)械深松作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再安排2750萬(wàn)元對(duì)機(jī)械深松整地作業(yè)每畝再補(bǔ)貼5元,并明確要求在保證深松整地作業(yè)質(zhì)量前提下入冬前必須完成作業(yè)任務(wù)。乾安縣、通化縣政府也安排專項(xiàng)資金用于機(jī)械深松整地作業(yè)補(bǔ)貼。各級(jí)政府采取的補(bǔ)貼惠農(nóng)政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民開展深松整地作業(yè)的積極性。在組織機(jī)械深松整地作業(yè)過程中,各地普遍加強(qiáng)了行政推力。榆樹市委市政府明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要立足“早”字,狠抓“實(shí)”字,深入基層解決突出問題。為了有效解決收獲晚、倒地慢,影響深松整地作業(yè)進(jìn)度的問題,他們組織“倒稈隊(duì)”1500個(gè),每臺(tái)機(jī)車安排4-6人負(fù)責(zé)倒地,每天必保秸稈倒地7500公頃以上,有效地提高了作業(yè)進(jìn)度。德惠市政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理調(diào)度機(jī)車,開展晝夜作業(yè),機(jī)手三班倒,歇人不歇機(jī),提高機(jī)械作業(yè)效率,加快作業(yè)進(jìn)度。各地強(qiáng)化政府的行政推力,為機(jī)械深松整地工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
2、抓認(rèn)識(shí),加大宣傳力度。為了推動(dòng)深松整地工作,榆樹、德惠、通榆、乾安、梨樹等縣(市)利用廣播、電視、報(bào)紙網(wǎng)站等新聞媒體大力宣傳機(jī)械深松整地補(bǔ)貼工作,宣傳深松整地作業(yè)對(duì)奪取糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要意義,組織廣大農(nóng)民參加現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),直接體驗(yàn)機(jī)械深松整地的好處,得到了廣大農(nóng)民的認(rèn)同,對(duì)改變農(nóng)民春季耕作的傳統(tǒng)習(xí)慣起到了很好的效果。機(jī)械深松整地作業(yè)期間,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門還編印了《農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作,據(jù)統(tǒng)計(jì),全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門編寫《農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》85期,印發(fā)6萬(wàn)多份。強(qiáng)大的輿論宣傳提高了廣大干部群眾對(duì)機(jī)械深松整地工作重要意義的認(rèn)識(shí),有力地促進(jìn)了工作的開展。
3、抓服務(wù),發(fā)揮部門作用。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門在便民服務(wù)上發(fā)揮部門作用,做到了 “五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)。省農(nóng)委和省財(cái)政廳及時(shí)下發(fā)了《2009年全省大型機(jī)械深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》,對(duì)機(jī)械深松整地作業(yè)補(bǔ)貼原則、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序、檢查驗(yàn)收方法和補(bǔ)貼兌現(xiàn)方式進(jìn)行明確規(guī)定。省農(nóng)委制定下發(fā)了《大型機(jī)械深松整地作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《大型機(jī)械深松整地作業(yè)質(zhì)量檢測(cè)方法》,并對(duì)作業(yè)完成情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)度,組織督察組深入基層進(jìn)行督察,各地農(nóng)機(jī)部門也組成技術(shù)服務(wù)隊(duì),深入到鄉(xiāng)、村、田間和車組,宣傳、發(fā)動(dòng)、檢查和指導(dǎo)機(jī)械深松整地作業(yè)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員深入基層服務(wù)達(dá)6000多人次。二是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)具檢修。各地對(duì)農(nóng)機(jī)具檢修工作層層落實(shí)責(zé)任制,組織專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)幫助農(nóng)民檢修機(jī)具,確保了農(nóng)機(jī)具檢修質(zhì)量,使農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入作業(yè)。三是強(qiáng)化新機(jī)具新技術(shù)推廣。為了適應(yīng)今年深松整地作業(yè)的要求,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門緊緊抓住國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼和全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)的契機(jī),積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)民購(gòu)買先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,確保了有足夠的機(jī)具投入到深松整地作業(yè)中。四是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。各地采取機(jī)動(dòng)靈活的方式,對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)民進(jìn)行科技講座和現(xiàn)場(chǎng)演示,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員2萬(wàn)人次,提高了廣大農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)水平。五是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。梨樹、雙遼、鎮(zhèn)賚、通榆等縣(市)積極主動(dòng)與遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古等省(區(qū))農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào),共引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械200多臺(tái)(套),有效地解決了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)量之間的不平衡矛盾。
4、抓質(zhì)量,領(lǐng)導(dǎo)靠前督導(dǎo)。為了提高質(zhì)量和保證作業(yè)進(jìn)度,各地領(lǐng)導(dǎo)都親臨一線督查。長(zhǎng)春市市長(zhǎng)崔杰、市委副書記李樹國(guó)、四平市副市長(zhǎng)李強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,深入基層,調(diào)查研究,督促作業(yè)進(jìn)度,檢查作業(yè)質(zhì)量,指導(dǎo)機(jī)械深松整地工作。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親臨作業(yè)地塊,積極組織倒地,監(jiān)督檢查質(zhì)量,確保了深松整地作業(yè)的進(jìn)度和質(zhì)量。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員科學(xué)調(diào)度機(jī)車,合理安排作業(yè),核實(shí)作業(yè)面積,跟蹤檢查質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,保證了廣大農(nóng)民的切身利益。使全省秋季機(jī)械深松整地作業(yè)質(zhì)量普遍好于往年。