近年來，隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施力度的不斷加大，特別是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)模的逐年增加，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的產(chǎn)銷量保持了20%以上的增長速度，使我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的保有量迅速上升。

　　“隨著我國農(nóng)機(jī)保有量的迅速增加，農(nóng)機(jī)的服務(wù)問題顯得越來越重要?！?月1日，中國農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、高級(jí)工程師王玉獅在接受中國工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)表示，我國農(nóng)機(jī)行業(yè)必須盡快解決在服務(wù)三農(nóng)方面存在的突出問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，盡快建成社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展提供重要的支撐和保障。

　　5%的消費(fèi)者極不滿意

　　福田雷沃國際重工股份有限公司農(nóng)業(yè)裝備事業(yè)部常務(wù)副經(jīng)理張仁文8月1日告訴本報(bào)記者，該公司與國內(nèi)一家調(diào)查公司共同組織的一次針對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專題調(diào)研結(jié)果顯示：只有48.7%的被調(diào)查者對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)表示滿意，超過一半的被調(diào)查者對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)不滿意，甚至有5%的消費(fèi)者極不滿意。

　　中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督站的統(tǒng)計(jì)結(jié)果也同樣印證了提升農(nóng)機(jī)服務(wù)水平的迫切性，2008年該投訴站受理農(nóng)機(jī)投訴比2007年上升了26.5%。這樣的結(jié)果，既與我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展的要求極不相符，也與我國從農(nóng)機(jī)大國轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)機(jī)強(qiáng)國的戰(zhàn)略極不相符。

　　王玉獅告訴本報(bào)記者，我國農(nóng)機(jī)企業(yè)（包括生產(chǎn)、流通、維修）普遍利薄、實(shí)力弱，多數(shù)處于維持生存，無力增加在服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員、服務(wù)車輛等方面的投入。

　　此外，由于市場(chǎng)不規(guī)范，無序競(jìng)爭，造成很多不具備服務(wù)能力的企業(yè)破壞市場(chǎng)公平；政府部門對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)的重要性、公益性、特殊性認(rèn)識(shí)不到位，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀引導(dǎo)和相應(yīng)的政策支持。

　　農(nóng)機(jī)服務(wù)難度大

　　服務(wù)是連接農(nóng)機(jī)制造和使用的重要橋梁和紐帶，沒有農(nóng)機(jī)企業(yè)的服務(wù)，工業(yè)生產(chǎn)將無法繼續(xù)，農(nóng)民將無法實(shí)現(xiàn)方便購買和使用；農(nóng)機(jī)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的好與差，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的速度和質(zhì)量。

　　王玉獅告訴記者，由于農(nóng)機(jī)企業(yè)的服務(wù)對(duì)象是不富裕、文化知識(shí)有限、居住分散的農(nóng)民，而農(nóng)民屬于弱勢(shì)群體，因此農(nóng)機(jī)企業(yè)的服務(wù)具有一定的公益性。

　　與其他機(jī)電產(chǎn)品相比，農(nóng)機(jī)企業(yè)服務(wù)的工作難度更大，主要表現(xiàn)在以下三方面。

　　一是服務(wù)半徑大。農(nóng)村地域遼闊、農(nóng)民居住分散、農(nóng)機(jī)手素質(zhì)普遍不高，農(nóng)業(yè)機(jī)械又是重要的生產(chǎn)資料，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，給企業(yè)用戶服務(wù)工作增加了很大難度。

　　二是季節(jié)性影響非常突出。受農(nóng)時(shí)季節(jié)影響，每年春耕、三夏、三秋時(shí)，農(nóng)機(jī)的服務(wù)需求高度集中，呈“爆發(fā)式”增長，給企業(yè)服務(wù)資源的調(diào)配和使用帶來極大困難。

　　三是農(nóng)機(jī)使用周期長。一般機(jī)電產(chǎn)品，常年頻繁使用，更新周期在5～10年。而大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，每年只使用一、兩季，實(shí)際使用時(shí)間僅為機(jī)電產(chǎn)品的四分之一左右，所以實(shí)際更新周期更長，給企業(yè)后續(xù)的售后服務(wù)工作增加了難度。

　　構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系

　　“社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)滯后是農(nóng)機(jī)服務(wù)發(fā)展的瓶頸?！敝袊煌细笨偨?jīng)理王克俊告訴記者，從我國農(nóng)機(jī)服務(wù)需求分析，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)服務(wù)需求相對(duì)集中與農(nóng)機(jī)企業(yè)服務(wù)能力提升相對(duì)滯后的矛盾更加凸顯?！皹?gòu)建社會(huì)化的服務(wù)體系是破解農(nóng)機(jī)服務(wù)難題的根本路徑。”

　　作為一家農(nóng)機(jī)流通企業(yè)，四川吉峰農(nóng)機(jī)連鎖股份有限公司董事長王新明認(rèn)為農(nóng)機(jī)流通作為我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的重要組成部分。隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策陸續(xù)出臺(tái)，不斷健全和完善農(nóng)機(jī)流通體制，加速構(gòu)建以連鎖經(jīng)營為主體的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通格局，對(duì)向農(nóng)村提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、服務(wù)好的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)機(jī)流通行業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”能力的持續(xù)提升，具有越來越重要的意義。

　　王玉獅告訴記者，農(nóng)機(jī)行業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的發(fā)展思路要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、流通企業(yè)、政府管理部門、行業(yè)組織和各方面社會(huì)力量，綜合運(yùn)用政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)引導(dǎo)、利益分配等多種手段，調(diào)動(dòng)各方面積極性，建成廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。

　　六舉措強(qiáng)力推進(jìn)

　　王玉獅告訴記者，建成社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的主要發(fā)展措施包括六方面。

　　一是支持發(fā)展農(nóng)機(jī)連鎖經(jīng)營，鼓勵(lì)用現(xiàn)代流通方式整合農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。

　　二是推進(jìn)“四位一體”模式，打造廠商一體化服務(wù)聯(lián)盟，探索廠商長期穩(wěn)定關(guān)系的合作新途徑，共同推進(jìn)流通企業(yè)的銷售、服務(wù)、配件供應(yīng)和信息反饋“四位一體”建設(shè)。

　　三是鼓勵(lì)有條件的流通企業(yè)建立品牌專買店，創(chuàng)建流通服務(wù)品牌。

　　四是扶持社會(huì)化區(qū)域性高性能農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)。近年來跨區(qū)作業(yè)發(fā)展迅猛，高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修問題突出，建立相應(yīng)的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心勢(shì)在必行。

　　五是引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)骨干農(nóng)機(jī)企業(yè)共同組建覆蓋全國的農(nóng)機(jī)服務(wù)聯(lián)盟，方便各地農(nóng)民用戶實(shí)現(xiàn)就近維修和服務(wù)。

　　六是鼓勵(lì)采取廠商聯(lián)合、校企掛鉤的方式，引導(dǎo)企業(yè)加大營銷服務(wù)人員的再培訓(xùn)，保障農(nóng)機(jī)急需、實(shí)用人才的供給，提升企業(yè)服務(wù)能力。

　　建議加大扶持力度

　　為加快社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)，王玉獅提出了如下建議：一是把社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)納入國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是進(jìn)一步制、修訂農(nóng)機(jī)服務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不具備服務(wù)資質(zhì)、維修資格的行為加大監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。三是建議財(cái)政設(shè)立(或恢復(fù))專項(xiàng)資金，或納入國家已有的支農(nóng)政策中，綜合運(yùn)用貸款貼息、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式支持農(nóng)機(jī)連鎖經(jīng)營、區(qū)域性重點(diǎn)農(nóng)機(jī)有形市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)機(jī)品牌專賣店建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)流通企業(yè)維修服務(wù)能力。四是創(chuàng)建全國農(nóng)機(jī)化服務(wù)基金，專門資助農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)或獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)突出企業(yè)，推進(jìn)社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)的發(fā)展。五是建議國家加大對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)的支持力度，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)含量，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)企業(yè)服務(wù)實(shí)力。六是建議進(jìn)一步改進(jìn)完善購機(jī)補(bǔ)貼現(xiàn)行操作程序，減輕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、流通企業(yè)資金和限價(jià)的壓力，以便增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，增加企業(yè)對(duì)服務(wù)的投入。