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新稅規(guī)施行 再生橡膠業(yè)呼吁優(yōu)惠政策
2009-02-19   來源:中國橡膠網(wǎng)   

      在石化業(yè)振興規(guī)劃出臺前夕,再生橡膠(資訊,行情)行業(yè)也希望能爭取到相應的優(yōu)惠政策。
      2月12日,中國橡膠工業(yè)協(xié)會廢橡膠綜合利用分會顧問夏云標表示,“建議規(guī)定再生橡膠實行增值稅先征后退政策,退還的比例為80%?!?BR>      再生橡膠是橡膠行業(yè)的重要原料來源。
      中國橡膠工業(yè)協(xié)會廢橡膠綜合利用分會秘書長曹慶鑫指出,中國橡膠消費量已經(jīng)連續(xù)7年居世界第一位,但中國75%以上的天然橡膠依賴進口。2007年我國利用廢舊橡膠生產(chǎn)的220萬噸再生橡膠,(按照與天然橡膠3∶1的比例計算)相當于為橡膠工業(yè)提供了70多萬噸寶貴的橡膠資源。
      據(jù)統(tǒng)計,2008年1到10月,我國再生橡膠出口累計金額2867.49萬美元。南通回力的出口金額為1663.4萬美元,占比58%。
      但與以前相比,南通回力最近的日子并不好過,這源于從2009年1月1日開始實施的稅收新政。
      2008年12月,財政部、國家稅務總局下發(fā)了《關(guān)于可再生資源增值稅政策的通知》,規(guī)定從2009年1月1日起,取消“廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資,可按廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務機關(guān)監(jiān)制的普通發(fā)票上注明的金額,按10%計算抵扣進項稅額”的政策。
      中國橡膠工業(yè)協(xié)會廢橡膠綜合利用分會理事長、南通回力董事長兼總經(jīng)理倪雪文表示,“南通回力與全國諸多的可再生橡膠生產(chǎn)企業(yè)一樣,感到非常驚訝?!?BR>      倪雪文告訴記者,通過研讀和測算《關(guān)于可再生資源增值稅政策的通知》,回收廢舊橡膠的公司從免稅到繳納增值稅,流通不能增值,所增加的稅收負擔,毫無疑問都將轉(zhuǎn)嫁到下游的用廢企業(yè),這對上規(guī)模的可再生橡膠生產(chǎn)企業(yè)沖擊特別大。
      “一般的可再生橡膠生產(chǎn)企業(yè),都有一個回收經(jīng)營部?;厥战?jīng)營部的退稅,一定程度上彌補了再生橡膠生產(chǎn)購進廢舊橡膠的加價。但上規(guī)模的可再生橡膠生產(chǎn)企業(yè),流通的回收公司與生產(chǎn)企業(yè)是分開結(jié)算的,無從補償?!蹦哐┪慕忉屨f。
      據(jù)福建省一家廢橡膠綜合利用企業(yè)計算:2008年度向廢品收購公司購進廢舊輪胎生產(chǎn)膠粉及再生橡膠,憑廢品公司開具的專用發(fā)票金額的10%抵扣進項稅額。以購進100萬元的廢舊輪胎計算,需付廢品收購公司款項100萬元,在抵扣進項額度10萬元后,成本是90萬元。
      而在2009年新政策實行后,購進100萬元(不含稅)的廢舊輪胎要付廢品收購公司117萬元,抵扣進項稅額17萬元,成本是100萬元,反而增加10萬元的成本。
      夏云標還直言不諱的指出,同以往的關(guān)于廢橡膠綜合利用稅收政策相比,新政存在著不夠縝密之處。“比起2003年版的資源綜合利用目錄,在資源方面,規(guī)定廢舊輪胎享受優(yōu)惠政策,而將占廢橡膠產(chǎn)生量45%以上的橡膠制品含力車胎、膠管膠帶、膠鞋等廢橡膠排斥在外,新政比舊政縮小了范圍。在產(chǎn)品方面,新政比舊政減少了產(chǎn)品。新政只規(guī)定膠粉和翻新輪胎,把約占70%的廢橡膠綜合利用產(chǎn)品的再生橡膠排除在外?!?BR>      “《通知》執(zhí)行后,再生資源的回收和綜合利用企業(yè)很難盈利?!毕脑茦苏f。
      倪雪文因此建議,作為財政部、國家稅務總局《關(guān)于可再生資源增值稅政策的通知》關(guān)于可再生資源增值稅的退稅比例,按70%退回穩(wěn)定三到五年,給銷售包括廢舊橡膠在內(nèi)的再生資源單位一個定心丸。
      同時,倪雪文希望增加廢橡膠和可再生橡膠能夠享受與廢舊輪胎和膠粉、輪胎翻新同等所得稅的優(yōu)惠政策,建議給再生橡膠享受增值稅實行先征后返80%的優(yōu)惠扶持政策。
      另外,倪雪文還建議將可再生橡膠的出口退稅率上調(diào)至與橡膠制品、輪胎一樣的9%。
      “可再生橡膠與橡膠制品、輪胎都經(jīng)歷了從13%下調(diào)到5%的過程。但2008年12月1日起,橡膠制品、輪胎上調(diào)到9%,而再生橡膠卻依然為5%?!蹦哐┪恼f。
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