污染減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段。環(huán)境保護(hù)部部長周生賢１２日說，盡管２００８年全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放繼續(xù)保持雙下降，但我國目前環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，污染減排仍需“沖刺”。

    記者從“全國環(huán)境保護(hù)工作會議”上獲悉，２００８年是污染減排攻堅年，實施主要污染物總量減排統(tǒng)計監(jiān)測考核辦法，及時建立完善減排計劃審核備案、工程核查調(diào)度、數(shù)據(jù)會審考核及發(fā)布等一系列制度，不斷加大責(zé)任追究力度。針對２００７年度污水處理設(shè)施建設(shè)滯后或運(yùn)行不力的４個城市，實施了區(qū)域限批；針對脫硫設(shè)施未按要求建成投運(yùn)的３個電力集團(tuán)，實施了集團(tuán)限批；針對脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的７家電廠，在全額追繳排污費(fèi)的基礎(chǔ)上扣減電價并處以５倍罰款。

    經(jīng)過一年的努力，全國新增城市污水處理能力１２８０萬噸／日，超額完成２００８年確定的１２００萬噸／日的任務(wù)；新增燃煤脫硫機(jī)組裝機(jī)容量８６００萬千瓦，是計劃任務(wù)的２．９倍；關(guān)停小火電１６６９萬千瓦，是計劃任務(wù)的１．３倍；淘汰造紙、水泥、煉鐵、煉焦、酒精、味精、檸檬酸等行業(yè)落后產(chǎn)能工作進(jìn)展順利。

    ２００９年是完成“十一五”減排任務(wù)的沖刺年?！敖衲陮⒗^續(xù)加快推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排?！敝苌t說，工程減排方面，要抓好城市污水處理廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)，盡快發(fā)揮減排效益。啟動縣城污水處理廠和鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程建設(shè)。要確保新增城市污水日處理能力１０００萬噸，新增燃煤電廠脫硫裝機(jī)容量５０００萬千瓦以上，新增２０臺（套）鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施。同時，狠抓已投運(yùn)的３億多千瓦燃煤電廠脫硫機(jī)組、１３００多座污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行和６０００多家國控重點污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)國家與省聯(lián)網(wǎng)工作，制定并嚴(yán)格執(zhí)行重要污染治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理辦法，對違法違規(guī)排污和污染治理設(shè)施建成而不運(yùn)行的，加大處罰力度。

    結(jié)構(gòu)減排方面要加大力度督促執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和年度落后產(chǎn)能淘汰計劃。今年要分別淘汰煉鐵、煉鋼、造紙、電力落后生產(chǎn)能力1000萬噸、600萬噸、50萬噸和1500萬千瓦。

    同時，要針對污染減排的關(guān)鍵技術(shù)，組織科研力量進(jìn)行攻關(guān)，不斷提高污染減排的科技含量。重點開發(fā)鋼鐵、石化、有色、建材、造紙、化工、釀造、印染等行業(yè)的水污染物削減技術(shù)，攻克一批技術(shù)難題，建設(shè)一批示范工程，推動一批企業(yè)技術(shù)升級。