綜合媒體消息： 1月5日，全程參與并且主要撰寫該鋼鐵業(yè)規(guī)劃主要內(nèi)容的中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)李新創(chuàng)告訴記者，該規(guī)劃將與整個(gè)國(guó)家的調(diào)整步調(diào)相契合，一方面顧及2005年出臺(tái)的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》這一長(zhǎng)期方向，另一方面針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜而嚴(yán)峻的行業(yè)形勢(shì)兼顧各方，著眼三年時(shí)間，“主要解決當(dāng)期問(wèn)題，穩(wěn)定和創(chuàng)造國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)，為政府建言，幫助企業(yè)擺脫困境?！?/FONT>
“淘汰落后的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)提高，這是毫無(wú)疑問(wèn)的?！崩钚聞?chuàng)很堅(jiān)決，這一點(diǎn)是此番規(guī)劃較之于產(chǎn)業(yè)政策更嚴(yán)苛的地方。
按照此前產(chǎn)業(yè)政策要求，國(guó)家發(fā)改委曾于2006年6月聯(lián)合七部委發(fā)文要求調(diào)整鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)，提出在2007年前重點(diǎn)淘汰200立方米及以下高爐、20噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐的落后能力;2010年前淘汰300立方米及以下高爐等其他落后裝備能力的目標(biāo)。
“對(duì)于高爐準(zhǔn)入的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是1000立方米以上，但是300立方米以下的淘汰標(biāo)準(zhǔn)將上升到400立方米以下，轉(zhuǎn)爐和電爐的標(biāo)準(zhǔn)則由20噸提高到30噸，增加淘汰能力。”李新創(chuàng)透露稱。如嚴(yán)格執(zhí)行，全國(guó)將會(huì)有超過(guò)1億噸的落后產(chǎn)能遭到淘汰。
有業(yè)內(nèi)專家對(duì)媒體記者解讀這一標(biāo)準(zhǔn)的提升：“一般鋼廠所設(shè)高爐，300立方米后就是450立方米，之所以提升到400立方米這一頗為尷尬的淘汰線，是因?yàn)?50立方米的未到全部淘汰之時(shí)，而早前產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)后，各地又多少都存在虛報(bào)現(xiàn)象，把200立方米報(bào)升至300立方米的鋼廠為數(shù)頗多?！?/FONT>
“對(duì)于中國(guó)鋼鐵業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度、自主創(chuàng)新、鐵礦資源保障以及市場(chǎng)承受風(fēng)險(xiǎn)等一系列問(wèn)題，鋼鐵振興規(guī)劃方案都提出積極舉措。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)李新創(chuàng)告訴記者，“受國(guó)家發(fā)改委的委托，我們參與鋼鐵振興規(guī)劃方案草擬已經(jīng)有一個(gè)多月時(shí)間，該草案已經(jīng)完成，但一直在修改。具體實(shí)施時(shí)間還要等國(guó)務(wù)院最終拍板?！?
李新創(chuàng)表示，該鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是一個(gè)3年規(guī)劃，它既解決眼前困難，也考慮到中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問(wèn)題。對(duì)于鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩。規(guī)劃主要立足于加快淘汰落后產(chǎn)能，提高行業(yè)集中度。首先，提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)。主要通過(guò)節(jié)能減排的手段，更多地使用法律手段，從制度上完善淘汰機(jī)制。其次，建立產(chǎn)能退出機(jī)制。要保證行業(yè)的和諧發(fā)展，不能簡(jiǎn)單地關(guān)閉。地方從財(cái)政稅收等方面給予補(bǔ)貼。第三，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制。政府不能不作為。
