10月20日中石化內(nèi)部人士透露,中石化已于上周五發(fā)文要求從10月20日起下調(diào)大區(qū)公司柴油調(diào)撥價150元/噸(含稅),汽油暫不調(diào)整。中石油集團(tuán)一位內(nèi)部人士表示,如果未來油價持續(xù)下跌,并不排除國內(nèi)成品油價格有下調(diào)區(qū)間。(19月21日《新京報(bào)》報(bào)道)
每當(dāng)國內(nèi)成品油價格發(fā)生變化時,不少人都呼吁出臺成品油定價機(jī)制。國內(nèi)成品油價格改革從1998年蹣跚起步,已經(jīng)有十多個年頭了,至今仍是只聞樓梯響。成品油定價機(jī)制難以出臺,主要有兩個方面原因:一是物價不斷上漲,CPI高位運(yùn)行,今年2月CPI上漲8.7%,創(chuàng)下12年來新高,前三季度同比上漲7.0%;二是國際油價不斷攀升,一路上揚(yáng),在今年7月11日竟達(dá)到了每桶147.27美元的歷史最高記錄。如果說以前是因?yàn)閲鴥?nèi)物價和國際油價等原因,難以適時進(jìn)行成品油定價機(jī)制改革的話,那么目前是不是到了成品油定價機(jī)制改革的最佳時機(jī)呢?
就物價水平看,目前國內(nèi)面臨的物價壓力已經(jīng)大大減小。國家統(tǒng)計(jì)局10月20日公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度CPI上漲7%,9月份CPI上漲4.6%,創(chuàng)近15個月新低,比上月回落0.3個百分點(diǎn),連續(xù)5個月下降;9月PPI上漲9.1%,漲幅環(huán)比回落一個百分點(diǎn)。其中,9月份CPI與PPI漲幅均呈現(xiàn)同比回落態(tài)勢。由此可以看出,國內(nèi)的物價和膨脹壓力相比于以前,已經(jīng)有了很大的減輕,這給成品油定價機(jī)制改革提供了很好內(nèi)部環(huán)境。
就國際油價看,目前也是成品油定價機(jī)制改革的好時機(jī)。近年來,國際油價一路飆升。特別是今年以來,國際油價猶如坐上了“過山車”,繼1月3日突破100美元大關(guān)后,一路上漲,在7月11日達(dá)到每桶147.27美元的歷史最高記錄。國際油價的高位運(yùn)行,的確給成品油定價改革帶來困難。但是,國際油價繼今年9月以后,開始回落,特別是近期持續(xù)大幅下跌,維持在70美元多一點(diǎn)的水平??梢哉f,國際油價的持續(xù)、大幅下跌,給國內(nèi)成品油定價機(jī)制改革創(chuàng)造了極好的外部環(huán)境。
有了很好的國內(nèi)環(huán)境和外部環(huán)境,成品油定價機(jī)制改革應(yīng)該到了最好的時機(jī)。也有專家表示,在當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國際原油價格持續(xù)下跌的情況下,正是理順成品油價格的好時機(jī)。時機(jī)如果不能抓住,就會稍縱即逝。有關(guān)部門部門應(yīng)該抓緊研究、制定、出臺新的成品油定價機(jī)制,并及時推出燃油稅政策。