國家發(fā)改委4日公布《加強(qiáng)煤制油項目管理有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》)后，業(yè)內(nèi)一些相關(guān)人士看法各異。

《通知》顯示，除已經(jīng)開工的內(nèi)蒙古鄂爾多斯的神華集團(tuán)煤炭直接液化項目和仍在審批過程中的神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)與南非沙索集團(tuán)的間接煤制油項目外，其他煤制油項目一律停止。

相關(guān)廠家心情迥異

“我們公司同神華寧夏煤業(yè)的合作已經(jīng)獲批了，可以說發(fā)改委這次叫停煤制油項目，業(yè)界是有準(zhǔn)備的。畢竟，從目前的情況看，煤制油項目投資大、風(fēng)險高，因此需要謹(jǐn)慎對待。”沙索中國區(qū)執(zhí)行副總裁陳黎明對《第一財經(jīng)日報》說。

山西潞安礦業(yè)集團(tuán)的境遇則迥異。其煤基合成油示范廠作為國家863項目，2006年就已奠基開工。當(dāng)時的發(fā)改委能源局還曾給潞安集團(tuán)發(fā)去賀信，肯定了這個項目的戰(zhàn)略方向。該集團(tuán)煤化工產(chǎn)業(yè)管理處處長王志杰對本報記者說：“我們的煤制油項目今年年底前就能建成年產(chǎn)16萬噸的生產(chǎn)線，并且投入使用。”

因電煤供應(yīng)緊張而叫停？

《通知》稱：“煤制油項目是人才、技術(shù)、資金密集型的項目，投資風(fēng)險大，目前無論是產(chǎn)品方向、工藝路線、技術(shù)裝備，還是運(yùn)營管理、經(jīng)濟(jì)效益等方面，都存在許多不確定因素。”

不過業(yè)內(nèi)人士對于這一理由提出了很多不同看法。神華集團(tuán)參與煤制油項目的一位工作人員對本報記者稱，從神華目前直接液化方法的研究情況看，小試和中試都已成功，雖然說在產(chǎn)業(yè)化過程中可能有部分設(shè)備經(jīng)不起大規(guī)模生產(chǎn)使用，但這些都是小問題，在生產(chǎn)過程中完全可以解決。目前，產(chǎn)業(yè)化最大的問題不在于此。

一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前國內(nèi)電煤供應(yīng)緊張很可能是導(dǎo)致國家控制煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。

而國土資源部油氣資源戰(zhàn)略中心主任岳來群對本報記者稱：“由于電煤供應(yīng)緊張而叫停煤制油項目的可能性不大，因為目前的煤炭供應(yīng)緊張只是暫時情況，隨著大煤礦的產(chǎn)能逐漸提高，以及運(yùn)輸能力的增強(qiáng)，從我國的煤炭儲量看，煤炭供應(yīng)不是問題。”

成本權(quán)衡

據(jù)北京市煤炭工業(yè)協(xié)會原常務(wù)秘書長張德寶回憶，神華集團(tuán)成立之初，國家有關(guān)部門就要求神華集團(tuán)派員赴美國考察煤制油項目。當(dāng)時，煤制油在美國仍處于試驗階段。由于國內(nèi)想提前把這一技術(shù)發(fā)展起來，因此，神華的美國考察結(jié)束，其煤制油項目就隨即在鄂爾多斯開工。

迄今為止，美國在煤制油方面也沒有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，畢竟國際石油產(chǎn)量一直很穩(wěn)定，而且不僅煤炭，其他好多生物原料也可以轉(zhuǎn)化成燃料，因此美國沒有在這方面下太大的力度。

岳來群認(rèn)為，發(fā)改委叫停煤制油，更重要的原因是這類項目對資源的消耗，“我國人口多，耕地少，而1噸的煤制油要消耗5～7噸水。因此，不僅是對煤炭的消耗，對水資源的消耗也是非常驚人的，這樣看來，這個項目對中國不是特別合適。”

以神華在鄂爾多斯的煤制油項目為例，該項目產(chǎn)能為360萬噸/年，因此每年用水量至少要1800萬噸以上，這對當(dāng)?shù)氐乃Y源構(gòu)成很大壓力。

但岳來群說：“如果目前國際原油價格仍然處在150美元/桶的高位，甚至原油價格還處于上升通道，那么從綜合情況來考慮，發(fā)展煤制油產(chǎn)業(yè)或許可以接受。”

但是，目前國際原油價格從最高點已有很大幅度的回落。

陳黎明對岳來群的觀點也表示認(rèn)同，“在煤制油項目上，想要做和必須做是不同的。目前國際原油市場供需基本保持平衡，而煤制油項目的發(fā)展也不是短期能見效的。沒有國家說可以用煤制油來取代石油進(jìn)口。但作為一種戰(zhàn)略技術(shù)的儲備，這項工作仍然是必要的。”（來源：第一財經(jīng)日報）