海關(guān)總署9月3日消息，為防止國(guó)內(nèi)資源過(guò)度流失，自2004年起，中國(guó)相繼采取調(diào)低或取消出口退稅、加征出口關(guān)稅以及列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄等手段，遏制礦產(chǎn)資源產(chǎn)品大量出口。隨著系列調(diào)控措施累積效應(yīng)的逐步釋放，2007年中國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)品出口總量出現(xiàn)近年來(lái)的首次下降。但2008年以來(lái)，中國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)品出口降幅明顯收窄，總體出口量與2007年同期持平。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年上半年，中國(guó)礦產(chǎn)資源合計(jì)出口6,014萬(wàn)噸，由2007年同期(下同)下降18%表現(xiàn)為僅下降1.1%，降幅收窄16.9個(gè)百分點(diǎn)；價(jià)值95億美元，由2007年同期的下降0.4%逆轉(zhuǎn)為大幅增長(zhǎng)66.3%。其主要出口特點(diǎn)有：

一、6月單月出口量及其增幅雙創(chuàng)2007年以來(lái)最高。

2008年上半年，除2、3月份外，中國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)品單月出口量均保持不同程度增長(zhǎng)，其中，第2季度各月出口量均保持在千噸以上的高位，且同比增幅呈逐月回升態(tài)勢(shì)，至6月份，當(dāng)月出口達(dá)1,282萬(wàn)噸，增長(zhǎng)27.7%，單月出口量及其同比增幅雙創(chuàng)2007年以來(lái)月度最高。

二、對(duì)主要市場(chǎng)出口均呈不同程度反彈態(tài)勢(shì)。

2008年上半年，我礦產(chǎn)資源產(chǎn)品對(duì)前3大市場(chǎng)臺(tái)灣省、日本和韓國(guó)的出口量均在千萬(wàn)噸以上，分別為1,408萬(wàn)噸、1,245萬(wàn)噸和1,099萬(wàn)噸，分別下降3.7%、2.8%和5.2%，降幅比2007年同期依次收窄25.1個(gè)、23.8和5.2個(gè)百分點(diǎn)，3者合計(jì)占同期礦產(chǎn)資源產(chǎn)品出口總量的62.4%。此外，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口339.7萬(wàn)噸，由2007年同期的下降11.1%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)18.4%。

三、煤出口強(qiáng)勁反彈拉動(dòng)礦物燃料出口迅速由降轉(zhuǎn)增。

2008年上半年，除金屬礦砂以外，其余主要礦產(chǎn)資源類別出口量均出現(xiàn)不同程度反彈勢(shì)頭。其中，在煤出口反彈拉動(dòng)下，占同期中國(guó)礦產(chǎn)資源出口總量56%的礦物燃料出口3,455萬(wàn)噸，由2007年同期的下降19.2迅速逆轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)2.6%。同期，非金屬礦產(chǎn)品出口2,529萬(wàn)噸，降幅已由2007年同期的16.7%縮小至5.5%；非金屬元素共出口39.4萬(wàn)噸，繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，且增幅提高1.7個(gè)百分點(diǎn)增至15.8%；稀土金屬及其化合物出口2.4萬(wàn)噸，降幅由2007年同期的33%縮小至4.4%。

四、近7成產(chǎn)品出口平均價(jià)格大幅上漲。

2008年上半年，中國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)品出口價(jià)格指數(shù)達(dá)到177.8(2007年同期=100)。在有出口記錄的129種礦產(chǎn)資源產(chǎn)品中，出口平均價(jià)格呈上漲態(tài)勢(shì)的有100種，其中漲幅在2位數(shù)以上的多達(dá)86種，占全部產(chǎn)品數(shù)目的68.3%。

在一系列出口調(diào)控措施的限制下，中國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)品出口總量仍然保持穩(wěn)定，其主要原因在于國(guó)際市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格迅猛飆升，在彌補(bǔ)取消退稅、加征關(guān)稅等成本損失的同時(shí)，礦產(chǎn)資源性產(chǎn)品仍然在國(guó)際市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)的出口動(dòng)力依然比較強(qiáng)勁。

為保障國(guó)家礦產(chǎn)資源的合理使用及出口調(diào)控實(shí)施效果的有效性，建議：一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)品出口和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，有效利用監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整宏觀調(diào)控手段；二是嚴(yán)格對(duì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)品投資和生產(chǎn)的審批制度，防止盲目投資、擴(kuò)產(chǎn)等導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張；三是盡快理順國(guó)內(nèi)資源產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制和環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，防止國(guó)內(nèi)外價(jià)差拉大弱化出口調(diào)控政策的效果。