“鳥(niǎo)巢”以南約100公里，河北廊坊，霸州新利鋼鐵集團(tuán)。當(dāng)超過(guò)11000名世界各國(guó)的運(yùn)動(dòng)健兒齊聚北京，為實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)夢(mèng)想奮力拼搏的時(shí)候，這個(gè)廠里2000多名員工，絕大部分都待在家中消磨長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的假期。
不過(guò)，9月20日限制措施解除以后，卻并不意味著這家鋼廠可以馬上復(fù)產(chǎn)。
復(fù)產(chǎn)賠錢(qián)
“本來(lái)按政府要求，奧運(yùn)期間我們只需要減少部分產(chǎn)能，但現(xiàn)在全廠實(shí)際上都停產(chǎn)了。”留守值班的新利鋼鐵集團(tuán)辦公室主任閆學(xué)順有些無(wú)奈地對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
為奧運(yùn)“讓路”并非是該公司遭遇困境的唯一理由。閆學(xué)順承認(rèn)，今年上半年以來(lái)他們就一直在苦苦掙扎，6月份以后開(kāi)始出現(xiàn)虧損，原因一方面是鐵礦石和焦炭等主要原材料價(jià)格不斷上漲，另一方面則是國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)需求減緩，訂單明顯減少。
據(jù)閆透露，9月20日后廠里不大可能完全正常復(fù)產(chǎn)，老板早已南下廈門(mén)和廣州等地開(kāi)拓新市場(chǎng)，爭(zhēng)取把積壓的3萬(wàn)噸庫(kù)存鋼材賣掉。
而在北京市區(qū)以東約200公里的唐山市，另一家民營(yíng)企業(yè)佳奇鋼鐵集團(tuán)也正為復(fù)產(chǎn)前景感到擔(dān)憂。從7月份起，這家鋼廠每天只生產(chǎn)600多噸鋼材，是以前正常產(chǎn)量的1/5。
該集團(tuán)銷售部的張先生解釋說(shuō)，奧運(yùn)期間北京周邊地區(qū)執(zhí)行嚴(yán)格的限行措施，外地的原材料運(yùn)不進(jìn)來(lái)，產(chǎn)品外運(yùn)也受到影響，原有的外省市場(chǎng)被各地同行趁機(jī)蠶食，而本地大量建設(shè)項(xiàng)目基本上停工了，導(dǎo)致需求大幅回落。
“即使限產(chǎn)政策放開(kāi)，我們也不敢一下恢復(fù)產(chǎn)能了，鋼材價(jià)格趕不上原材料的漲幅，多生產(chǎn)一噸就會(huì)賠一噸的錢(qián)。”他說(shuō)。
照他估計(jì)，考慮到目前的市場(chǎng)狀況，公司到今年底都不一定能全部復(fù)產(chǎn)。他還透露，奧運(yùn)期間因停產(chǎn)限產(chǎn)、原材料價(jià)格上漲、訂單減少等諸多因素影響，經(jīng)營(yíng)難以為繼的唐山各類鋼鐵企業(yè)將不下100家。
淘汰提速
資料顯示，河北省為鋼鐵第一大省，去年鋼產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的22.8%。根據(jù)河北鋼鐵協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前河北境內(nèi)的黑色冶煉及鋼加工企業(yè)有494家，年產(chǎn)600萬(wàn)噸以下的中小規(guī)模企業(yè)約占四成，其中大多為民營(yíng)企業(yè)。
奧運(yùn)前夕，受停產(chǎn)限產(chǎn)措施影響最大的唐山市曾公布一份停產(chǎn)整治鋼廠目錄，除唐山鋼鐵集團(tuán)三座450立方米高爐、首都鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)公司的燒結(jié)機(jī)、遷安扎一鋼鐵集團(tuán)四方鋼鐵有限公司外，絕大部分都是產(chǎn)能在20萬(wàn)噸上下的小鋼廠，另外還有4家球團(tuán)廠和12家焦化廠。
原唐山第五軋鋼廠的銷售經(jīng)理王利（化名）賣了很多年鋼材，最近卻不得不努力學(xué)習(xí)如何銷售焊絲了。因?yàn)榈谖遘堜搹S只有一個(gè)不足200立方米的高爐，被列入了唐山鋼企整治淘汰名單，今年6月份，工廠換了老板，廠里生產(chǎn)線也從軋鋼改成了生產(chǎn)焊絲。
唐山市環(huán)保局人士稱，奧運(yùn)期間永久關(guān)停或淘汰的鋼鐵企業(yè)至少300家，200立方米以下的小高爐全部關(guān)閉，這符合國(guó)家淘汰小高爐的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，并不值得大驚小怪。
據(jù)唐山市發(fā)改委官員介紹，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，2005年底必須淘汰100立方米以下高爐，2007年底淘汰200立方米以下高爐，后來(lái)由于某種原因，原計(jì)劃依次向后推遲兩年，即200立方米以下高爐可保留到2009年底前。
“由于北京奧運(yùn)會(huì)（的嚴(yán)格環(huán)保要求），這個(gè)日程顯然又提前了。”這位官員說(shuō)。
政府求“大”
事實(shí)上，早在去年國(guó)家發(fā)改委已分兩批與28個(gè)省市簽訂了“淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能”責(zé)任書(shū)，要求到2010年全國(guó)關(guān)停和淘汰落后煉鐵能力8917萬(wàn)噸、煉鋼能力7776萬(wàn)噸。
今年7月30日，國(guó)家發(fā)改委公布了2007年各省節(jié)能減排考核結(jié)果，結(jié)果河北、山西等7?。▍^(qū)）未能完成任務(wù)。即使不是因?yàn)閵W運(yùn)來(lái)臨，中小民營(yíng)鋼企扎堆的鋼鐵第一大省河北，同樣面臨著巨大的政策壓力。
“我們的目標(biāo)是到2020年把河北鋼鐵的產(chǎn)能從近1.2億噸減少到8000萬(wàn)噸左右，以此來(lái)淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。”河北省副省長(zhǎng)孫瑞彬在奧運(yùn)期間接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
今年6月，唐山鋼鐵集團(tuán)與邯鄲鋼鐵集團(tuán)合并，組建了全國(guó)目前產(chǎn)能最大的河北鋼鐵集團(tuán)。孫瑞彬相信，此舉是河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的第一步。
河北省鋼鐵冶金協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)宋繼軍認(rèn)為，通過(guò)整合兼并淘汰中小民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能，其他省份也在進(jìn)行，如早些時(shí)候先后組建的山東鋼鐵集團(tuán)和廣東鋼鐵集團(tuán)。
“河北鋼鐵集團(tuán)的成立，加上奧運(yùn)限產(chǎn)停產(chǎn)措施的沖擊，將是河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分水嶺，大批高耗能、低效率的中小企業(yè)不得不退出競(jìng)爭(zhēng)，接受被大型國(guó)有企業(yè)重組并購(gòu)的命運(yùn)。”宋繼軍說(shuō)。
據(jù)悉，上海寶山鋼鐵集團(tuán)已瞄準(zhǔn)了河北的民營(yíng)鋼廠，而唐山遷安的九江、松汀兩家鋼廠則與首鋼簽訂了整合協(xié)議。新成立的河北鋼鐵集團(tuán)正面臨外來(lái)大鱷分食省內(nèi)中小民營(yíng)鋼企的直接挑戰(zhàn)。
此外，記者從河北省國(guó)有資產(chǎn)控股運(yùn)營(yíng)公司了解到，這家河北省國(guó)資委下轄的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司，已著手整合省內(nèi)的民營(yíng)礦產(chǎn)資源，如近期便收購(gòu)了武安市的胡峪鐵礦。
及早“賣身”？
據(jù)中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，到2010年，中國(guó)鋼鐵業(yè)集中度將達(dá)到50％，2020年將達(dá)到70％。因此中小民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的行業(yè)話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越弱，地位越來(lái)越被邊緣化幾乎不可避免。
“集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)是符合鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征的，日本和韓國(guó)都采取了扶持大型鋼鐵企業(yè)占市場(chǎng)主導(dǎo)地位的政策，因?yàn)殇撹F企業(yè)間的聯(lián)合重組，能夠增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，降低生產(chǎn)成本。”宋繼軍說(shuō)。
據(jù)唐山市科技局提供的資料顯示，與一家年產(chǎn)量100萬(wàn)噸的鋼廠的單位成本比較，年產(chǎn)200萬(wàn)噸的鋼廠單位成本可降低12.3％，年產(chǎn)500萬(wàn)噸可使成本降低26.5％，年產(chǎn)1000萬(wàn)噸可使單位成本降低35.5％。
“如果一些中小民營(yíng)鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)在困難，就不妨及早找棵大樹(shù)。”河北民營(yíng)前進(jìn)鋼鐵集團(tuán)辦公室主任張建忠對(duì)記者說(shuō)。
8月12日，位列中國(guó)制造企業(yè)500強(qiáng)的河北津西鋼鐵在香港的上市公司東方集團(tuán)（0581.HK）發(fā)布公告稱，將以5.32億元的價(jià)格收購(gòu)豐潤(rùn)鑫益鋼鐵71％的股權(quán)。鑫益鋼鐵是唐山市豐潤(rùn)區(qū)三大民營(yíng)鋼企之一，粗鋼年產(chǎn)能100萬(wàn)噸，還有一條中小型H型鋼生產(chǎn)線正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年第四季度投產(chǎn)，年產(chǎn)能約100萬(wàn)噸。
此次收購(gòu)?fù)瓿珊?，鑫益鋼鐵將更名為唐山津西鑫益鋼鐵有限公司，津西鋼鐵也同意以市場(chǎng)價(jià)格每年向鑫益鋼鐵供應(yīng)不少于30萬(wàn)噸進(jìn)口鐵礦石。值得一提的是，東方集團(tuán)主要股東之一是世界第一鋼鐵巨頭安賽樂(lè)米塔爾（ArcelorMittal）。
不過(guò)中小鋼廠并非都愿意“束手就擒”。新利鋼鐵集團(tuán)的閆學(xué)順便直言，任何一家狀況正常的企業(yè)都不希望被重組，尤其是民營(yíng)企業(yè)。但一邊是銀根緊縮、市場(chǎng)疲軟，一邊又要給奧運(yùn)讓路，實(shí)在有點(diǎn)撐不下去了，希望政府能體諒企業(yè)的難處，出臺(tái)更實(shí)際的扶持政策。
“不管怎么講，我們也是市場(chǎng)上合法經(jīng)營(yíng)的一分子嘛。”他說(shuō)。
