奧運結束,經濟直接影響甚微
“我們做過一個測算,舉辦奧運會拉動全國的經濟增長只有0.1到0.2個百分點,就是說幾乎沒有什么影響。”國家信息中心預測部副主任祝寶良告訴記者。中國社科院經濟所宏觀室主任張曉晶在接受記者采訪時,第一句話也說,“奧運不會直接影響經濟增長”。記者接觸的多位專家,無一例外持上述觀點。
事實上,胡錦濤主席在奧運開始前夕接受外國媒體采訪時就表示,籌辦奧運會對中國經濟發(fā)展的推動作用不宜估計過高。“既然如此,那么奧運會結束對中國經濟就不會有太大影響。”祝寶良說。
為了進一步打消人們對經濟“后奧運蕭條”的顧慮,國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟部研究員張立群分析指出,中國屬于大國經濟模式,與許多遭遇“后奧運蕭條”的國家在經濟體量上有本質的不同。“北京的經濟總量占全國不足4%,把幾個協(xié)辦城市的經濟總量加起來,份額也是比較小的,因此對全國經濟的影響就非常小,我認為基本上可以忽略不計。”
奧運會對中國經濟影響甚微,但中國經濟增速下滑卻是事實。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字,今年上半年我國GDP增速為10.4%,較去年同期回落1.8個百分點。對此,祝寶良分析認為,世界經濟下行以及宏觀政策的調整都是經濟增速下降的原因,但更根本的是,中國經濟已經進入了一個周期性的調整期。“前幾年經濟增長快,投資大,現(xiàn)在產能過剩,需求不足,肯定會有所調整。”
盡管如此,專家們還是看好奧運后中國經濟走勢。國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴指出,儲蓄率較高,城市化和基礎設施建設的巨大投資,居民消費結構升級,勞動生產率和全要素生產率提高,以及積極主動地參與經濟全球化,這些推動中國經濟發(fā)展的基本動力不會因為奧運會結束而發(fā)生變化,奧運不會成為中國經濟發(fā)展的分水嶺。
更多的專家指出,討論奧運會對中國經濟的影響,不僅要看到當下,更應看到長遠。國家行政學院教務長姜洪對記者說:“奧運會的召開,可視作中國全球化進程中的一個標志性事件,它的影響是方方面面的,而不僅僅局限于經濟領域。”姜洪認為,奧運會使全世界第一次如此集中地聚焦中國,讓世界更加了解中國,中國與世界的交往將會因此擴大,這對中國經濟的長遠促進作用無法估量。
中國經濟進入戰(zhàn)略調整期
中國經濟長遠發(fā)展的前景看好,但眼下面臨的困難必須引起注意。國家發(fā)改委宏觀經濟研究院研究員王小廣分析認為,“世界經濟減速,外貿形勢嚴峻,內部政策調整,自然災害等,都是經濟出現(xiàn)困難的原因,但最主要的,這次調整是一次內生性的調整。中國經濟的增長越來越受到資源、環(huán)境的約束,再這樣擴張下去已經沒法承受。”
王小廣認為,1978年以后,中國依靠廉價勞動力、資源大量投入的模式迅速崛起,總體講是成功的,但30年了,這種模式應該畫一個句號。“這種依賴外資和出口,依賴房地產的經濟發(fā)展,短期可以帶來繁榮,但最大的問題就是,產業(yè)缺乏創(chuàng)新,沒有競爭力。”
“中國經濟的這次周期性減速與以往有所不同,它更可以看作是一次戰(zhàn)略性的調整,是要從一種發(fā)展模式轉變到另一種發(fā)展模式。”王小廣說,“這個時候,經濟增長速度會下來一點,但這不一定是壞事,反而可看作一個機會。以前我們也說轉變發(fā)展方式,提了很多年,效果卻不是很好,因為環(huán)境還沒有到那一步,現(xiàn)在許多地方、許多企業(yè)卻不得不轉了。”
王小廣認為,中國應該依靠自主創(chuàng)新和擴大內需,建立和保持兩個競爭力:即通過產業(yè)升級,在沿海省份建立資本、技術密集型產業(yè)的競爭力;通過往內地轉移,保持勞動密集型產業(yè)的競爭力。“根據日韓等國的經驗,只要我們選擇了正確的發(fā)展戰(zhàn)略,體制、政策、消費模式等方面相應轉變,這個調整就可以實現(xiàn)。”
對于這種調整帶來的就業(yè)等風險,專家們認為應該高度關注,但現(xiàn)在還不用過分緊張。“只要經濟保持在9%~10%,就業(yè)就出不了大問題。”祝寶良說。王小廣進一步指出,上一輪的經濟增長并不是一種能夠大量吸納勞動力的模式,“因此,經濟調整,短期就業(yè)會有陣痛,但長期來看,調整有利于吸納更多勞動力,并使他們從經濟成長中獲益。”
下半年物價壓力將減小
物價總水平已經連續(xù)3個月下降了,但中央對物價的重視絲毫沒有改變,消費者對物價走勢也還不大放心。“總的來說,下半年物價壓力要比上半年小。”談到物價,祝寶良首先作了這樣一個判斷。
他同時指出,物價調控的方法可能會有所轉變,因為物價形勢出現(xiàn)了新的特點。農產品在中央的一系列鼓勵政策的激勵下,供給有了保證,價格趨于穩(wěn)定;成本推動因素在物價壓力中更為凸顯,工業(yè)品和服務價格下半年應該更加關注。“不過總的來講,成本傳導的壓力不是非常大,同時對農業(yè)的支持力度也不能放松,因為國內外農產品的差價還是很大,而且農產品在CPI中的比重很高。”
在物價形勢總體樂觀的判斷下,專家們都提及了資源能源價格改革的必要性和可能性。祝寶良說,“奧運會后理順價格的調整很有可能而且也是應該的,因為下半年物價壓力相對較小,為這些調整提供了空間和機會。”
姜洪指出,“只有通過合理的資源能源價格來抑制高耗能、低效率產業(yè)的過度膨脹,實現(xiàn)產業(yè)的升級,才能從根本上解決成本推動型的通脹問題。而且現(xiàn)在來看,資源能源價格小步調整,物價是可以承受的。”他同時認為,這些調整應該以工資上漲、社保完善等政策作為配套。
宏觀調控,更應著眼長遠
奧運會后,宏觀調控政策會不會發(fā)生改變?張曉晶表示,“政策不會有根本性的改變,但微調是肯定的。”他分析,前一段中央領導的調研和召開的一系列會議,已經為下半年的調控政策定下基調,短期不可能改變。在大方針不變的情況下,中小企業(yè)融資、人民幣匯率、出口退稅等政策,都可能調整。
8月15日,央行發(fā)布的《2008年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》提出,在繼續(xù)保持總量調控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎上,貨幣政策要根據國內外形勢適時微調。這種調整的方式,姜洪把它概括為“出了什么問題,解決什么問題”。
實際上,微調的方針已經開始貫徹,包括紡織等行業(yè)出口退稅率的提高,銀行貸款額度的增加,汽車消費稅的調整等等。那么,后續(xù)還會有哪些調整呢?祝寶良認為,當前的調整主要是考慮就業(yè),單從經濟上講并沒有調整的必要。王小廣也認為,調整只可能是局部性的,針對一些突出的問題和壓力,如出口和中小企業(yè)政策適度調整,而其他更多的調整則沒有必要。“經濟調整是合理的,因此政策要順其自然,否則不利于發(fā)展模式的調整,也會拉高國際上初級產品的價格,中國將因此遭受內外雙重壓力。”
王小廣尤其強調對房地產的調控政策不能松動。他認為,房地產的周期性調整是經濟規(guī)律,抗拒它付出的代價太大;更重要的是,這種調整是必須的。“中國經濟不能再依賴房地產,這種方式對金融、消費、產業(yè)升級、資金有效配置都是一種妨害,因此可以說,房地產充分調整是中國經濟下一輪增長的保障。”
在不贊同貨幣政策松動的同時,專家們一致認為財政政策應該更有作為。姜洪指出,“長期以來,我們的稅收遠遠高于GDP的增長,尤其是今年,很多企業(yè)出現(xiàn)困難,稅收還增長這么快,這不是一件好事。因此,減稅是必要的,首先應從個體戶、中小企業(yè)開始。”祝寶良則建議,對農業(yè)的補貼、困難群體的補貼、中小企業(yè)的支持等,財政都應該加大力度,在增值稅改革上也要加快步伐。“增值稅改革經過這么多年的試點,已經完全成熟,以前考慮到投資增長過快沒有推出,現(xiàn)在則是一個機會。”
王小廣進一步強調,談論宏觀調控,不能僅僅局限在“緊”還是“松”,比如中小企業(yè)融資難,貨幣政策寬松的時候也是一個問題,因此,宏觀調控更應該采取一些治本的方法,不僅要看到現(xiàn)在,更應該著眼長遠。(來源:半月談)
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經濟放緩是普遍現(xiàn)象奧運后我經濟仍處于黃金時代
隨著北京奧運會的舉辦,“奧運經濟”也成為一個使用率很高的“熱門名詞”。對于“舉辦奧運會是否給中國經濟帶來好處”這個命題,許多專家認為奧運會對中國經濟有推動作用,也有人認為中國經濟將進入“后奧運警戒水域”,但國際輿論普遍認為,奧運會對中國經濟影響甚微。
辦奧運對經濟有益
許多經濟界人士認為,在舉辦奧運會的過程中,北京獲益頗多。英國路透社援引里昂證券駐上海經濟學家安迪·羅思曼的話說,北京為奧運會花了很多錢,這可能有益于其經濟發(fā)展。羅思曼指出:“多數(shù)花費被投資于永久性的基礎設施,從長遠來看,我們認為這些項目對中國經濟是有益的。”
香港《南華早報》評論說,很少有經濟學家預測奧運會后北京將出現(xiàn)經濟不景氣,他們普遍認為奧運會帶動了基礎建設、金融服務、通訊網絡和旅游接待行業(yè)的發(fā)展,能夠為北京的現(xiàn)代化帶來長期的好處。該報還指出,奧運會有利于提升舉辦國的形象,這種“軟影響”的提升將為本地區(qū)帶來更多游客和投資資金。
日本《福布斯》月刊認為,北京奧運會的經濟效果是促進中國向消費大國轉變。該媒體援引野村證券公司金融經濟研究所亞洲調查部部長山口正章的話說,中國將以奧運會為契機在大眾中普及體育,中國體育用品市場將進一步擴大,而現(xiàn)代零售、通信基礎設施等行業(yè)也迎來快速發(fā)展期。
此外,對許多中國品牌來說,奧運會是其擴大國際影響力的“黃金時機”。英國《金融時報》網站8月18日撰文指出,聯(lián)想和海爾等中國公司正尋求最大限度地利用奧運贊助商的身份,提高它們在國際上的地位,并借此提高在中國和全球其他地區(qū)的品牌聲譽和市場份額?!陡2妓埂冯s志也刊載題為《中國品牌也在爭奪金牌》的文章指出,聯(lián)想、李寧、安踏、海爾等中國知名品牌借助奧運會走向世界。
奧運后經濟放緩是普遍現(xiàn)象
對中國“后奧運經濟”的看法,國際上既有“樂觀派”,也有悲觀言論。韓國《朝鮮日報》報道說,按“國際慣例”,夏季奧運會舉辦國的經濟增長通常會在奧運會后第二年受到影響,只有1996年的亞特蘭大奧運會例外,中國也可能經歷所謂的“低谷效應”。
美國有線電視新聞網(CNN)也指出,奧運會給舉辦國帶來的“經濟紅利”就像百米賽跑一樣短暫,而奧運會后舉辦國經濟增長放緩則是普遍現(xiàn)象。
日本《富士產經商報》曾援引日本貿易振興機構海外調查部部長藪內正樹的話報道說,出口依存度高的中國極易受到世界經濟的影響,政府為抑制通貨膨脹實施的價格管理也開始產生影響,奧運會后中國經濟可能進入“警戒水域”。
不會出現(xiàn)“后奧運經濟蕭條”
目前,國際經濟界人士普遍認同一種觀點:國家越小、主辦城市經濟占全國經濟總量的比重越大,奧運會后的“低谷效應”越明顯,反之則越輕。法國《論壇報》據此認為,因北京經濟占中國GDP總量的比重很小,因此北京奧運會對中國經濟的抬升作用不像另外一些國家那樣明顯。
持相同觀點的還有世界銀行副行長兼首席經濟學家林毅夫。他認為,中國整體經濟規(guī)模大、與奧運相關的投資比重小、上海世博會等大型活動接踵而至、中國產業(yè)升級空間大等因素都表明中國不會出現(xiàn)“后奧運經濟蕭條”。
奧地利《新聞報》稱,蒙特利爾和悉尼為舉辦奧運會動用了全國GDP的1/5,因此“后奧運滑坡效應”比較明顯,但北京奧運會投資占全中國總投資的比例不超過1%,因此“低谷效應”幾乎不存在,而中國經濟在奧運會后仍將處于“黃金時代”。
美國《商業(yè)周刊》刊文指出,奧運會對中國經濟增長及經濟政策的影響大概可以忽略不計,因為北京人口僅占全中國的1.1%,經濟產值不到全國的3%,即使把過去4年間籌備奧運會的開支加起來,也只占到中國在此期間GDP總和的0.3%。
法新社說,與許多在舉辦奧運會后經濟出現(xiàn)滑坡的國家不同,中國充滿活力的經濟不太可能在奧運會后剎車。該報援引投資銀行摩根士丹利最近的一份報告說:影響奧運會后經濟表現(xiàn)的關鍵因素是一個國家的大小和奧運會主辦城市在整個國民經濟中所占的比例。漢城(現(xiàn)稱首爾)、巴塞羅那和悉尼在整個國民經濟中所占的比例都大大高于北京及亞特蘭大。
日本《每日新聞》指出,奧運后中國將啟動眾多大型項目,包括上海世博會、廣州亞運會以及京滬高速鐵路等,再加上四川地震災區(qū)重建事業(yè),因此“曾被遏制的投資將再度開始加速”。該報強調,目前中國良好的國內消費能否在奧運會后繼續(xù)維持,是中國經濟能否強勁發(fā)展的要點所在。(來源:人民日報)