8月20日起,我國焦炭出口暫定稅率由25%提高到40%。蘭格鋼鐵研究中心指出,國家此舉意在削平國內(nèi)外價差,控制出口,以保證相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)需求,避免焦煤焦炭價格持續(xù)暴漲對下游產(chǎn)業(yè)鏈的價格傳導和負面影響,其結(jié)果對國內(nèi)鋼鐵行業(yè)有利。
此前,國家已通過稅收和配額的方法抑制煤炭出口。今年年初,國家將焦炭出口暫定稅率由15%調(diào)高至25%。商務(wù)部近期公布的今年第二批一般貿(mào)易焦炭出口配額僅為239萬噸,而今年首批焦炭出口配額為962萬噸。
由于國際國內(nèi)市場存在較大價差,中國焦炭出口在今年前幾個月實現(xiàn)較快增長。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月份,全國累計出口焦炭827萬噸,其中5月份出口達166萬噸,刷新了2007年以來單月出口記錄。同時由于國內(nèi)焦炭資源緊張,焦炭價格從年初到7月底累計增長了1300元-1400元/噸,價格連續(xù)上漲讓鋼廠叫苦連連。
在2008年6月結(jié)束的寶鋼與力拓談判中,寶鋼被迫接受粉礦和塊礦分別高達79.88%和96.5%的漲價要求,而此后宣布對歐洲的鐵礦石價格漲價71%,顯然對我國形成不公平機制,因此中國鋼鐵協(xié)會主張,應將限制焦炭出口作為反擊手段。其理由是:中國焦炭產(chǎn)量和貿(mào)易量占全球一半以上,抑制其出口,全球鋼產(chǎn)量勢必下滑,而鐵礦石需求也將隨之減少,從而為中國參與鐵礦石談判留下空間和籌碼。與此同時,近年來中國的焦炭出口政策一直飽受批評,發(fā)達國家為了自身環(huán)保而大量削減焦炭產(chǎn)量,中國卻長期低價輸出焦炭,出口量從1991年的108萬噸激增到2006年的1450萬噸,增長近14倍。此次焦炭關(guān)稅上漲15%說明國家已經(jīng)下定決心將焦炭出口數(shù)量降下來。