僅次于國(guó)際鋼鐵巨無(wú)霸米塔爾的中國(guó)鋼企出現(xiàn)在河北，多少有些出乎外界的意料。向來(lái)被看做中國(guó)鋼鐵領(lǐng)頭羊的寶鋼，在產(chǎn)能方面，已經(jīng)被重組后的河北鋼鐵集團(tuán)拋在身后。

　　作為一手操作了唐鋼與邯鋼重組的河北省副省長(zhǎng)，孫瑞彬頗有心得――當(dāng)米塔爾尚在覬覦中國(guó)生存狀態(tài)不佳的民營(yíng)鋼企之時(shí)，河北鋼鐵集團(tuán)也正在為資本整合做好準(zhǔn)備。他的目標(biāo)是米塔爾。

　　重組故事

　　《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：今年6月份，由河北唐鋼集團(tuán)和邯鋼集團(tuán)組建的河北鋼鐵集團(tuán)掛牌成立，合并后排在全國(guó)鋼企之首，這引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注，河北省為何此時(shí)合并鋼鐵集團(tuán)？河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展戰(zhàn)略是什么？發(fā)展目標(biāo)是什么？

　　孫瑞彬：早在2002年，河北省對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的整合就有了初步的整合方案，但當(dāng)時(shí)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是整合成一個(gè)大的集團(tuán)，還是南北各分布一個(gè)集團(tuán)。直到2007年，河北省決定先形成兩大集團(tuán)，即唐鋼集團(tuán)和邯鋼集團(tuán)。

　　2007年，河北省鋼鐵的總產(chǎn)量超過(guò)1億噸。日本是1.2億噸，美國(guó)是9700萬(wàn)噸，俄羅斯是4700萬(wàn)噸，僅次于日本，超過(guò)美國(guó)和俄羅斯，占到了全國(guó)產(chǎn)鋼總量的1/5。

　　雖然河北鋼產(chǎn)量如此之大，但沒(méi)有一個(gè)標(biāo)志性的鋼鐵企業(yè)與上海寶鋼和鞍鋼等央企相比，我們沒(méi)有“領(lǐng)頭羊”。

　　再者，作為北京周邊的省份河北面臨很大的環(huán)保壓力，鋼鐵產(chǎn)業(yè)始終是個(gè)污染嚴(yán)重的行業(yè)，河北省境內(nèi)數(shù)百家煉鋼企業(yè)，這些鋼鐵企業(yè)分布過(guò)于分散且產(chǎn)品附加值很低，對(duì)環(huán)境和資源造成了很大的破壞和浪費(fèi)。所以基于這些方面考慮，河北省委、省政府決定把河北的兩大鋼鐵集團(tuán)(唐鋼和邯鋼)整合為一個(gè)大的鋼鐵集團(tuán)。

　　于是，今年6月份我們掛牌成立了河北鋼鐵集團(tuán)，目前，河北鋼鐵集團(tuán)的規(guī)模與產(chǎn)能居全國(guó)第一。

　　河北鋼鐵集團(tuán)成立后，我們主要立足于兩大集團(tuán)在人、財(cái)、物，產(chǎn)、供、銷還包括企業(yè)文化，發(fā)展戰(zhàn)略等方面做到融合。

　　下一步我們要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上的重組升級(jí)。通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，逐步整合省內(nèi)的礦產(chǎn)資源和省內(nèi)的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)。

　　我們的目標(biāo)是到2020年，把河北鋼鐵的產(chǎn)能從近1.2億噸減少到8000萬(wàn)噸左右，產(chǎn)量雖然減少了4000萬(wàn)噸，但產(chǎn)品的檔次和附加值絕對(duì)要比現(xiàn)在高很多。要從調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)入手，使各個(gè)產(chǎn)品向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

　　《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：國(guó)有企業(yè)間的重組與并購(gòu)最大的博弈在人事安排，你們有沒(méi)有遇到這方面的阻力？是怎么克服的？面對(duì)《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，合并后的河北鋼鐵集團(tuán)是否存在較大的減員壓力？

　　孫瑞彬：企業(yè)的重組順利與否，主要是人的重組，關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的重組整合，但這主要是看省委、省政府的決心，河北在這方面的決心很大。事實(shí)上，2002年我們就提出了整合，企業(yè)的老總在這方面也有思想準(zhǔn)備。這次我們?cè)谶M(jìn)行重組的時(shí)候，對(duì)管理層的任命主要是從領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和個(gè)人素質(zhì)方面考慮的，我們進(jìn)行得很順利，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人也很配合。

　　兩個(gè)集團(tuán)的全體員工隊(duì)伍在這次重組中沒(méi)有進(jìn)行裁員，河北鋼鐵集團(tuán)要在2009年達(dá)到5000萬(wàn)噸，這個(gè)規(guī)模在世界將排第二，僅次于米塔爾，那么在實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)模時(shí)，上馬的各個(gè)項(xiàng)目都需要吸收大批的員工，所以，我們沒(méi)有裁員的計(jì)劃。

　　鋼鐵版圖

　　《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：你上面提到，到2009年，河北鋼鐵集團(tuán)的產(chǎn)能將排名世界第二，成為僅次于米塔爾的全球第二大鋼鐵集團(tuán)，成為世界性的鋼鐵集團(tuán)后，河北鋼鐵集團(tuán)下一步在重組并購(gòu)方面還有什么動(dòng)作？

　　孫瑞彬：河北鋼鐵集團(tuán)成為世界性的集團(tuán)后，我們將實(shí)施第二大戰(zhàn)略，開始兼并省內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)；其次，要把河北省大中型的礦產(chǎn)資源配置給河北鋼鐵集團(tuán)，這個(gè)計(jì)劃大概在2009年和2010年實(shí)施。

　　《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：目前整個(gè)鋼鐵業(yè)處于大并購(gòu)時(shí)代，以河北鋼鐵為例，規(guī)模效應(yīng)預(yù)計(jì)將會(huì)在何時(shí)顯現(xiàn)？

　　孫瑞彬：現(xiàn)在世界上的確出現(xiàn)了一種鋼鐵產(chǎn)業(yè)大并購(gòu)的趨勢(shì)，中國(guó)也出現(xiàn)了這種趨勢(shì)。成立大的鋼鐵集團(tuán)有幾方面好處，第一，可爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)；第二，可避免集團(tuán)內(nèi)的子公司惡意競(jìng)爭(zhēng)；第三，可形成集團(tuán)內(nèi)部子公司的技術(shù)推廣利用，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也是基于有這些好處，才決心向大集團(tuán)方向邁進(jìn)步伐。

　　而明年的鐵礦石談判，我們河北鋼鐵集團(tuán)將有權(quán)參與談判。

　　經(jīng)營(yíng)智慧

　　《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：從國(guó)內(nèi)地方鋼鐵產(chǎn)業(yè)來(lái)看，似乎存在地方保護(hù)主義，山東和河北都成立了巨大型的鋼鐵集團(tuán)，而這種大集團(tuán)的成立是不是為了避免本地的鋼鐵產(chǎn)業(yè)被外來(lái)的大型鋼企重組并購(gòu)？

　　孫瑞彬：我對(duì)河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有個(gè)看法，就是不能走那種“不求所有但求所在”的道路，地方政策應(yīng)該干預(yù)這個(gè)行業(yè)，因?yàn)殇撹F要消耗本地資源。另一方面，河北的鐵礦粉的自給率是全國(guó)最高的，占到了全國(guó)的60%左右，就去年來(lái)看，河北鐵礦粉的產(chǎn)量可以支撐8000萬(wàn)噸鋼，不用進(jìn)口一噸鐵礦粉。這是我們的優(yōu)勢(shì)，政府要保護(hù)這方面的優(yōu)勢(shì)。

　　所以，從河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，我們既要用政策保護(hù)我們的優(yōu)勢(shì)，又要防止環(huán)境資源被破壞，如果我們的鋼鐵企業(yè)被兼并，就難以保證這些資源不被破壞。當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境好的時(shí)候，他們的利益點(diǎn)可能在河北，但如果市場(chǎng)環(huán)境不好的時(shí)候，利益點(diǎn)就可能不在河北，那留下的會(huì)是環(huán)境的破壞和資源的消耗，這些負(fù)擔(dān)還要由當(dāng)?shù)卣畞?lái)承擔(dān)。

　　河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)目前是河北唯一的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，所以河北省政府會(huì)重點(diǎn)保護(hù)和扶持。

　　《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：業(yè)界對(duì)河北鋼鐵集團(tuán)的成立有種聲音，認(rèn)為河北是個(gè)缺水的省份，并不適合發(fā)展鋼鐵，對(duì)此你怎么看待，你認(rèn)為河北鋼鐵發(fā)展的瓶頸在哪里？如何解決？

　　孫瑞彬：這種輿論我很理解，因?yàn)榇嬖谕瑯I(yè)競(jìng)爭(zhēng)，要說(shuō)缺水，全國(guó)都缺水。

　　環(huán)境是河北鋼鐵發(fā)展的最大瓶頸，所以，河北鋼鐵面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)的問(wèn)題，必須發(fā)展高附加值產(chǎn)品，走高端市場(chǎng)路線，通過(guò)技術(shù)改造進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)才能解決河北鋼鐵發(fā)展的瓶頸。

　　《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》：你上面也提到，河北作為北京周邊的省份存在很大的環(huán)保壓力，而節(jié)能減排是國(guó)家戰(zhàn)略，鋼鐵業(yè)受其影響很大，污染的問(wèn)題對(duì)河北很敏感，這是否意味著未來(lái)河北在這方面會(huì)有較大規(guī)模的持續(xù)性投入？

　　孫瑞彬：河北在節(jié)能減排方面力度很大，2008年我們實(shí)行“雙30政策”，即30個(gè)縣市區(qū)、30家企業(yè)，定了三年目標(biāo)。每年一考核，如果實(shí)現(xiàn)不了既定目標(biāo)，縣長(zhǎng)引咎辭職，國(guó)企老總就地免職，民營(yíng)企業(yè)關(guān)門停產(chǎn)。另外，省環(huán)保局還對(duì)726家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。在節(jié)能減排方面，我們會(huì)持續(xù)地出臺(tái)政策，增加財(cái)力、人力、物力方面的投入。