2008年以來(lái)，受?chē)?guó)際煤價(jià)持續(xù)上揚(yáng)及越南、印尼等國(guó)家對(duì)煤限制出口措施影響，經(jīng)廣東口岸煤進(jìn)口量呈明顯的下降趨勢(shì)。據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年上半年，經(jīng)廣東口岸進(jìn)口煤765.8萬(wàn)噸，比2007年同期下降24.4%，收貨地九成以上是廣東省內(nèi)各地區(qū)；而進(jìn)口價(jià)格為63美元/噸，大幅上漲41.6%，其中單6月進(jìn)口均價(jià)創(chuàng)下新高，為67.4美元/噸，比2007年同期增長(zhǎng)57.5%。

　　廣東能源供需矛盾十分突出，所需煤全部來(lái)自國(guó)內(nèi)和海外。在國(guó)內(nèi)煤價(jià)飚升，運(yùn)輸瓶頸難以克服的情況下，近年來(lái)，廣東著力尋求海外煤炭供應(yīng)貨源。其中，2007年經(jīng)廣東口岸進(jìn)口煤1,962萬(wàn)噸，比2006年同期增長(zhǎng)18%，占同期中國(guó)煤進(jìn)口量的38.5%。

　　隨著國(guó)際石油天然氣價(jià)格暴漲和煤炭清潔利用技術(shù)日漸成熟，刺激全球煤炭消費(fèi)增加，印尼、越南等主要產(chǎn)煤國(guó)對(duì)煤采取限制出口措施導(dǎo)致煤供需缺口進(jìn)一步加大，國(guó)際煤價(jià)連續(xù)上漲，經(jīng)廣東口岸進(jìn)口煤的價(jià)格也持續(xù)攀升。2008年上半年，經(jīng)廣東口岸進(jìn)口煤主要品種是無(wú)煙煤和其他煙煤，其中進(jìn)口無(wú)煙煤409.9萬(wàn)噸，同比下降10.8%，其進(jìn)口均價(jià)為60.4美元/噸，同比上漲51.5%；進(jìn)口其他煙煤288.9萬(wàn)噸，同比下降34%，進(jìn)口均價(jià)為66.7美元/噸，同比上漲38.9%，該兩種煤進(jìn)口量合計(jì)占同期經(jīng)廣東口岸煤進(jìn)口量的91.3%。進(jìn)口價(jià)格上漲，不僅增加了進(jìn)口企業(yè)的使用成本，而且易引發(fā)國(guó)內(nèi)煤的聯(lián)動(dòng)漲價(jià)，推高下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本，形成新一輪的價(jià)格上漲壓力。

　　東盟是經(jīng)廣東口岸進(jìn)口煤的主要來(lái)源地。受東盟對(duì)煤實(shí)施限制措施及煤價(jià)大幅上漲影響，2008年上半年，經(jīng)廣東口岸自東盟進(jìn)口煤727.8萬(wàn)噸，同比下降20.5%，占進(jìn)口煤總量的95%，比2007年同期增加了4.7個(gè)百分點(diǎn)。其中自越南進(jìn)口409.9萬(wàn)噸，同比下降10.8%，占進(jìn)口煤總量的56.3%；自印度尼西亞進(jìn)口273.6萬(wàn)噸，同比下降39.9%，占進(jìn)口煤總量的35.7%。

　　在2008年上半年，經(jīng)廣東口岸自澳大利亞進(jìn)口煤量萎縮，進(jìn)口38萬(wàn)噸，下降54.1%，僅占進(jìn)口煤總量的5%，比2007年同期減少了3.2個(gè)百分點(diǎn)。舊市場(chǎng)萎縮的同時(shí)缺乏大規(guī)模新市場(chǎng)的加入。2008年上半年，經(jīng)廣東口岸進(jìn)口煤新增3個(gè)來(lái)源地，分別是菲律賓、馬來(lái)西亞和美國(guó)。但只有菲律賓初具規(guī)模，進(jìn)口煤43.4萬(wàn)噸，占進(jìn)口煤總量的5.7%。

　　在2008年上半年，經(jīng)廣東口岸進(jìn)口煤以廣東省為收貨地的量為685.6萬(wàn)噸，下降28.1％，占進(jìn)口總量的90.8%。其他的被轉(zhuǎn)運(yùn)到浙江、福建和江蘇等地。經(jīng)廣東口岸進(jìn)口收貨地為福建和江蘇的煤分別為14.3萬(wàn)噸和13.9萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)3.4倍和3.2倍，進(jìn)口收貨地為浙江的煤有14.8萬(wàn)噸，下降51.6％。

　　在國(guó)際煤價(jià)持續(xù)走高，世界能源資源競(jìng)爭(zhēng)加劇，主要煤炭出口國(guó)保護(hù)本國(guó)資源的意愿增強(qiáng)的情況下，有業(yè)內(nèi)人士建議，可適當(dāng)對(duì)煤炭進(jìn)口給予13%增值稅先征后退的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口，緩解電力企業(yè)生產(chǎn)成本壓力；同時(shí)積極探尋新市場(chǎng)，減少對(duì)東盟煤的過(guò)分依賴(lài)，可把國(guó)內(nèi)較為成熟的煤炭加工技術(shù)等輸出煤炭資源國(guó)，到國(guó)外投資開(kāi)發(fā)煤礦，以保障長(zhǎng)遠(yuǎn)的煤炭資源供應(yīng)；改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝，節(jié)能減排降低能耗。