隨著力拓、必和必拓分別與寶鋼、新日鐵達(dá)成鐵礦石上漲協(xié)議,最終在全球形成了兩個鐵礦石價格,從而打破了原有的定價機(jī)制。對此,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生認(rèn)為,此次談判仍維持了中方的兩項(xiàng)基本原則,即絕對不允許出現(xiàn)專門針對中國的價格;要求維護(hù)現(xiàn)行的價格談判機(jī)制,以離岸價作為結(jié)算價格。但是,中方也的確作出了妥協(xié)。
對于鐵礦石談判機(jī)制是否已經(jīng)被打破的問題,目前各方面的看法存在差異。鋼鐵企業(yè)認(rèn)為這一機(jī)制仍然得到了維持,而外界則大體認(rèn)為出現(xiàn)了很大危機(jī)。
“我的鋼鐵”研究中心分析師曾節(jié)勝表示,中方強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)機(jī)制仍然存在的原因在于,現(xiàn)有的格局雖然在朝著不利于鋼鐵企業(yè)的方向發(fā)展,但畢竟協(xié)議價格仍然明顯低于現(xiàn)貨價。一旦這一格局徹底破裂,對中方更為不利。更為重要的是,確保原料的穩(wěn)定供應(yīng)是維持生產(chǎn)正常進(jìn)行和保證產(chǎn)品質(zhì)量的基本條件。作為鐵礦石供應(yīng)商,必和必拓和力拓雖然對現(xiàn)有機(jī)制不滿,但仍認(rèn)為這一機(jī)制的存在也是情理中的事。巴西淡水河谷由于在競爭上存在劣勢,維持這個已經(jīng)殘缺不全的機(jī)制對其仍然重要。目前的談判機(jī)制存在很多缺陷,且不能反映市場的及時變化,未來肯定要被新的機(jī)制所取代。當(dāng)前尚沒有一個被各方所接受的適當(dāng)機(jī)制,傳統(tǒng)的價格談判機(jī)制不可能一下子被打破,這中間需要一個過渡和適應(yīng)的過程。
業(yè)內(nèi)人士均表示,2009年,估計淡水河谷有可能將多年的首發(fā)定價權(quán)讓給澳洲供應(yīng)商,以避免出現(xiàn)相對較低的漲幅。而澳洲供應(yīng)商仍然會舊事重提,繼續(xù)提出海運(yùn)費(fèi)補(bǔ)償?shù)膯栴}。巴西供應(yīng)商到時也完全有可能要求對卡拉加斯和其球團(tuán)礦給予更高的漲幅,更有可能對歐洲企業(yè)提出海運(yùn)費(fèi)補(bǔ)償。
中國地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心主任王安建表示,如果鐵礦石保持目前75美元/噸的高價位,境外鐵礦石供應(yīng)商將因此失去中國1300億美元的市場份額。高價位首先會刺激中國加快擴(kuò)大國內(nèi)的低品位鐵礦石產(chǎn)能;其次,促使中國對鋼鐵產(chǎn)能和出口進(jìn)行限制;第三,導(dǎo)致中國降低境外鐵礦石進(jìn)口份額。他認(rèn)為,每噸55美元才是雙方長期共贏的價格。
正是迫于形勢需要,08年國土資源部召開專門會議研究啟動新一輪大規(guī)模國內(nèi)鐵礦勘探開發(fā)計劃,這也印證了王安建的觀點(diǎn)。王安建認(rèn)為,中國低品位鐵礦石儲量高達(dá)180億噸,過去由于成本問題限制了其開發(fā)。目前低品位鐵礦石開發(fā)成本處于240元至380元/噸,相當(dāng)于30美元至45美元/噸。與2007年鐵礦石進(jìn)口岸價75美元/噸相比,有著巨大的開發(fā)優(yōu)勢。近年來,以中國需求的剛性增長與供應(yīng)商壟斷為特征的鐵礦石價格趨勢,已經(jīng)遠(yuǎn)離需求-價格彈性或供應(yīng)-價格彈性的理論規(guī)律。
對于影響09年鐵礦石協(xié)議價格的因素,業(yè)內(nèi)專家分析,一是明年的鐵礦石供應(yīng)和需求平衡狀況;二是礦山企業(yè)的成本增加了多少;三是鐵礦石價格相對于其他資源性產(chǎn)品的價格;四是供應(yīng)方和需求方力量對比情況如何。