中國(guó)是一個(gè)煤炭大國(guó)，一人均卻又是個(gè)小國(guó)了。這兩年，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)除了石油價(jià)格一路走高，煤炭?jī)r(jià)格也隨之飛漲。物以稀為貴，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布前5個(gè)月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)數(shù)據(jù)，其中煤炭行業(yè)雄居所有行業(yè)之首，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)97.8%。
煤炭作為資源類產(chǎn)品，它的漲價(jià)向下游傳導(dǎo)，推動(dòng)電力、鋼鐵、水泥、化工等也不得不提價(jià)。國(guó)家發(fā)改委對(duì)電煤實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，要求全國(guó)煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤以2008年6月19日實(shí)際結(jié)算價(jià)格為最高限價(jià)。但也只暫時(shí)控制了動(dòng)力煤，煉焦煤、無(wú)煙煤和噴吹煤等依然繼續(xù)漲價(jià)，今年上半年分別達(dá)到30%到50%的漲幅。有消息說(shuō)，明年初有可能開(kāi)始第三輪煤電聯(lián)動(dòng)，被壓制的動(dòng)力煤價(jià)格屆時(shí)會(huì)有補(bǔ)漲的要求。
解決煤炭緊張，緩解通脹壓力，一是擴(kuò)大生產(chǎn)，二是嚴(yán)控出口、增加進(jìn)口。擴(kuò)大生產(chǎn)比較慢，而且那些不能保證安全生產(chǎn)的小煤窯一旦死灰復(fù)燃，遺患無(wú)窮。當(dāng)務(wù)之急，可以在嚴(yán)控出口、增加進(jìn)口方面采取措施，或可收到立竿見(jiàn)影的效果。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，我國(guó)煤炭產(chǎn)量25.23億噸，進(jìn)口0.51億噸，出口0.53億噸。對(duì)煤炭進(jìn)出口貿(mào)易，我們這些外行人弄不明白。我們只知道，倒騰出去0.53億噸，再倒騰進(jìn)來(lái)0.51億噸，不說(shuō)運(yùn)輸過(guò)程中的損耗，僅此用去的運(yùn)力成本，大概就有些得不償失。問(wèn)題是我們自己供不應(yīng)求的時(shí)候，還大量地往外銷售，讓人很是捉摸不透。你說(shuō)是出口換取外匯吧，現(xiàn)在國(guó)家有1.73萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備之多，并不急需換回大批到手就貶值的綠票子。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，美元貶值，人民幣升值，這個(gè)時(shí)候，我們應(yīng)當(dāng)花掉一部分美元去買石油、買煤炭以及其他一些資源類的產(chǎn)品。我們自己的石油、煤炭等資源類產(chǎn)品，暫時(shí)埋在地下貯藏，留給子孫后代，什么時(shí)候需要再拿出來(lái)變現(xiàn)。
非要出口煤炭等資源類產(chǎn)品，也應(yīng)考慮加工成有一定附加值的產(chǎn)品，比如化肥，而不是出口裸煤。建議國(guó)家有關(guān)部門，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的高度，認(rèn)真研究一下資源類產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易問(wèn)題。要?jiǎng)狱c(diǎn)腦子，算計(jì)一下什么資源出口，什么資源進(jìn)口，出多少進(jìn)多少，進(jìn)出的時(shí)機(jī)，有個(gè)統(tǒng)籌安排。前年11月，國(guó)際石油每桶70多美元時(shí)，我們建議有關(guān)部門考慮多買一點(diǎn)，把自己的油先存起來(lái)。假如當(dāng)時(shí)有人聽(tīng)進(jìn)去了，現(xiàn)在每桶140多美元，我們國(guó)家就發(fā)一筆大財(cái)了吧？可惜，管事的人不操心，不管事的人瞎操心。
為什么在石油便宜時(shí)沒(méi)人張羅多買點(diǎn)呢？為什么自己煤電緊張還要大量出口呢？思來(lái)想去，我估計(jì)是體制上的毛病，“鐵路警察，各管一段”。假如我是石油公司老總，當(dāng)年多進(jìn)口了，必然影響當(dāng)年的業(yè)績(jī)。煤炭出口也是如此，只要出口了，這就是出口商的業(yè)績(jī)，他才管不著國(guó)內(nèi)緊張不緊張。真正應(yīng)當(dāng)計(jì)劃的，缺乏計(jì)劃。需要交給市場(chǎng)的，又比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還要壟斷。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)改革，亟須從資源類產(chǎn)品進(jìn)出口入手，加以梳理，找出應(yīng)對(duì)的措施。(來(lái)源：北京晚報(bào)）
