中國特鋼企業(yè)協(xié)會秘書長胡名洋日前建議，保留特鋼產(chǎn)品5%的出口退稅政策，但通過修訂稅則標準防范利用合金鋼形式規(guī)避出口關稅的行為。

　　1-5月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“其他熱軋合金鋼條桿”出口數(shù)量同比增長263.21%。胡名洋表示，這顯然是不正常的。通過數(shù)據(jù)的分析、價格的判斷并結(jié)合實際情況，可以得出結(jié)論：在其他合金鋼的出口數(shù)量中，有相當大的比例不是國家鼓勵出口的真正意義的合金鋼。

　　由于目前普通長材征出口關稅15%、普通板材征出口關稅5%、合金鋼出口則享受退稅5%。通過加上少量合金，即可將普通鋼材產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合金鋼材，成本增加僅數(shù)十元，而由加征關稅轉(zhuǎn)為享受出口退稅的收益非常可觀。

　　胡名洋指出，從各港口現(xiàn)場查看的情況來看，鋼鐵行業(yè)的螺紋鋼和線材、盤卷，經(jīng)過加硼或加鉻，就可達到海關稅則號72283000標準，從原加征15%關稅轉(zhuǎn)變成享受5%的退稅政策，形成所謂合金鋼出口量大幅度增長局面；另一方面，還有個別碳鋼，蒙混過關，以合金鋼形式出口，也影響到合金鋼棒材出口數(shù)量的增加。這種所謂合金鋼出口量大幅度的增長，是對高技術含量、高附加值鋼材出口的干擾，特鋼行業(yè)甚為憂慮。

　　胡名洋建議，國家應對特鋼產(chǎn)品出口給予關注和支持，保留特鋼產(chǎn)品5%的出口退稅政策。同時，修訂海關注釋中關于“其他合金鋼”的定義，提高對化學成分的限制要求，對符合新成分要求的商品用原稅號，對不符合新要求的歸入“其他”類?？梢钥紤]將新增稅則號72283020（即新的含量標準），而合金含量低于1%的該稅則號產(chǎn)品，可不再享受退稅政策。此外，可考慮實施出口資質(zhì)標準，更有效控制鋼鐵產(chǎn)品出口總量。