“我們不可以允許石油的補(bǔ)貼金額繼續(xù)提高，也不可能完全將我們的消費(fèi)者與世界的石油和大宗商品的價(jià)格通脹隔離開來?！庇《瓤偫硇粮?月2日表示。

　　成品油的價(jià)格與補(bǔ)貼，是印度最近非常引人關(guān)注的話題。一石油業(yè)內(nèi)人士向記者提供的分析報(bào)告預(yù)測(cè)，印度國有石油公司在目前原油和成品油價(jià)格管制下，將可能在今年內(nèi)出現(xiàn)約18000億盧比(約合3000億人民幣)的虧損。印度財(cái)長帕拉尼亞潘?奇丹巴拉姆(Palaniappan Chidambaram)上周更警告說，如果目前的情況沒有改善，印度石油行業(yè)今年將出現(xiàn)約500億美元(約合人民幣3500億元)的虧損。

　　印度新聞托拉斯(Press Trust of India)6月2日給出的虧損數(shù)字也相當(dāng)驚人，僅三大國有石油公司Indian Oil、 Bharat Petroleum和Hindustan Petroleum今年便將因成品油的生產(chǎn)和銷售導(dǎo)致22504億盧比(約合人民幣3750億元)的利潤損失。

　　石油公司財(cái)務(wù)報(bào)警

　　Indian Oil Corporation Ltd.(印度石油公司，IOC)最近發(fā)布的2007-2008年第四季度財(cái)務(wù)損益表(印度的財(cái)報(bào)年為每年的4月1日至第二年的3月31日)，證實(shí)了外界的猜測(cè)和擔(dān)心。

　　IOC是印度最大的石油公司，其80.35%的股份為政府持有。2007年，在印度1.21億噸的原油市場(chǎng)里，IOC的份額約為45%，其煉油量是全國的40%。

　　今年首季IOC的主營業(yè)收入為6436億盧比(約合人民幣1073億元)，同比增長22.6%或1455億盧比，但因其運(yùn)營成本達(dá)到7197億盧比，比去年同期增加了32.38%或2331億盧比，導(dǎo)致其稅前利潤為虧損的67億盧比，去年同期為盈利的344億盧比。

　　IOC成本大幅上升的主要因素是原油采購成本的大幅上漲。據(jù)其季度財(cái)務(wù)損益表披露，“因再銷售所采購產(chǎn)品和原油”(Purchase of Products and Crude for Resale)和“原材量消耗”(Consumption of Raw Materials)兩項(xiàng)比去年同期分別增加了59.2%和47.3%或1410億盧比和950億盧比。

　　雖然在本季度錄得67億盧比的虧損，IOC的2007-2008財(cái)報(bào)年仍產(chǎn)生共1249億盧比的稅前利潤，比2006-2007年度增加22.3%或278億盧比。也就是說，IOC在2007-2008年度的前三個(gè)季度就已經(jīng)盈利了1316億盧比，平均每季度盈利329億盧比。

　　印度財(cái)政不堪重負(fù)

　　但此一盈利并不“健康”，IOC的財(cái)報(bào)顯示，2007-2008年度的盈利中，有來自政府的“特別石油津貼”(Special Oil Bonds)共1900億盧比。刨除掉政府的津貼，實(shí)際上IOC的2007-2008年度業(yè)績?yōu)樘潛p的651億盧比。更需要注意的是，IOC在2008的前三個(gè)月里共從政府處獲得了“特別石油津貼”754億盧比。如果刨除該補(bǔ)貼，IOC一個(gè)季度里實(shí)際產(chǎn)生的虧損為821億盧比。

　　印度新聞托拉斯稱，2007年，印度政府向各石油公司支付了78億美元(約合人民幣546億元)的石油補(bǔ)貼。在目前的原油價(jià)格水平上，印度政府可能需要支付的補(bǔ)貼金額將高達(dá)292億美元(約合人民幣2044億元)，占其今年預(yù)計(jì)國民生產(chǎn)總值1.34萬億美元(約合人民幣9.38萬億元)的2.2%。這對(duì)于印度政府來說，將是非常大的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

　　而根據(jù)IOC最近出現(xiàn)的虧損額度，有印度媒體推測(cè)，IOC很可能在今年9月左右將發(fā)生資金斷流的情況。另兩家資金實(shí)力沒有IOC雄厚的國有石油公司則可能在7月便出現(xiàn)資金斷流。

　　由于IOC到目前只是公布了財(cái)務(wù)損益表，其他的信息還沒有公布，對(duì)于其最新資金狀況還不得而知。根據(jù)IOC之前公布的資料，其在2007年12月31日時(shí)的流動(dòng)資金(Working Capital)為2236億盧比。考慮到印度石油的進(jìn)口依賴度非常高，約75%的原油消耗量需要從國外進(jìn)口，而上述虧損額是發(fā)生在油價(jià)上漲還相對(duì)比較緩和的2008年第一季度，油價(jià)上漲幅度更大的第二季度情況很可能會(huì)比第一季度更嚴(yán)重。2008年的前三個(gè)月，國際原油交易價(jià)格在87-100美元/桶的區(qū)間波動(dòng)，而后一路反復(fù)走高至最近的約128美元/桶。

　　油價(jià)：大選后放開？

　　印度財(cái)長表示，一年里超500億美元的虧損，對(duì)印度的各石油公司和政府來說，都是難以承受的負(fù)擔(dān)。該如何解決這個(gè)問題，在印度政府內(nèi)也一時(shí)還沒有達(dá)成共識(shí)。

　　印度媒體稱，印度石油部為此提案，建議成品油價(jià)格上浮15%-22%，執(zhí)政的國大黨將其降為5%~10%。各政黨對(duì)此看法不一。其中一個(gè)重要因素，是選票。

　　明年5月的全國大選，是印度各大小政黨目前和未來一年內(nèi)最關(guān)注的問題之一。而明顯會(huì)受到汽柴油價(jià)格影響的中產(chǎn)階級(jí)和會(huì)受到煤油價(jià)格影響的為數(shù)更多的低層選民，對(duì)各政黨在成品油價(jià)格議題上的立場(chǎng)將相當(dāng)敏感。

　　其中，煤油的問題可能會(huì)更棘手，由于印度現(xiàn)在平均每天消耗的煤油為19.8萬桶，稍高于汽油的19.2萬桶。目前，全印度有超過1億的家庭在使用政府補(bǔ)貼的煤油用于照明和烹飪?nèi)蓟稹６河偷匿N售價(jià)格在印度僅為10盧比(約合人民幣1.67元)，遠(yuǎn)低于成本的30盧比。

　　印度總理辛格(Manmohan Singh)日前也公開承認(rèn)：“印度的煤油價(jià)格在過去的四年里沒有漲過一次價(jià)，柴油和液化天然氣(LPG)僅微漲。汽油也沒有跟上國際價(jià)格變動(dòng)的步伐。”

　　印度的柴油和液化天然氣占其全部石油消耗量的比例約為48%，汽油和煤油都為約8%。據(jù)路透社統(tǒng)計(jì)，過去四年中，國際原油價(jià)格上漲超過200%，印度的汽柴油價(jià)格則僅上漲約50%。

　　關(guān)于500億美元該由誰來承擔(dān)的問題，辛格明確的表示，不應(yīng)僅為了保護(hù)消費(fèi)者而讓政府背負(fù)無限的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。