5月16日中國橡膠工業(yè)協(xié)會在京召開廢舊橡膠綜合利用座談會，重點研究搞好廢舊橡膠綜合利用以實施循環(huán)經(jīng)濟，保護環(huán)境。近20家企業(yè)和10家新聞媒體及行業(yè)專家參加了會議，中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長鞠洪振出席會議并做了重要發(fā)言。

　　廢舊橡膠主要是廢舊輪胎，是國際公認的有害垃圾。大量廢舊輪胎的長期露天堆放，不僅占用了大量土地資源，而且不能自然降解，易滋生病菌，產(chǎn)生自燃著火，歷史上美國、日本等國家都曾因為大量堆積的廢輪胎造成黑色污染，甚至釀成大的火災。因此，行業(yè)呼吁堅決禁止一切廢舊輪胎和橡膠產(chǎn)品進口。

　　然而以廢舊輪胎為主的廢舊橡膠，又是一種可以再生利用的資源。

　　國外廢舊橡膠的綜合利用做法通常是作為燃料使用，1噸廢舊橡膠大體可以替代1.74噸左右的煤，主要用于鍋爐、發(fā)電廠等；熱裂解（廢舊輪胎通過熱裂解處理）；制造再生橡膠或膠粉。

　　目前，我國廢舊輪胎的產(chǎn)生量在1億條以上，隨著汽車工業(yè)的快速發(fā)展，廢舊輪胎的產(chǎn)生量還將加劇。

　　橡膠行業(yè)一貫重視廢舊橡膠綜合利用。我國的廢舊橡膠利用情況是，輪胎翻新利用率為8%左右；專家建議，輪胎制造、輸送帶制造等大型耗膠企業(yè)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎上，要積極參與產(chǎn)品翻新，廢舊橡膠循環(huán)經(jīng)濟利用上。2007年通過處理廢舊橡膠生產(chǎn)再生橡膠（利用率為88%）、膠粉（利用率為12%）等，07年生產(chǎn)再生橡膠及膠粉總計245萬噸，除出口外約有60多萬噸相當于新膠應用與橡膠制品的生產(chǎn)。我國再生膠生產(chǎn)技術處于國際領先水平。然而，一些地區(qū)的廢舊橡膠綜合利用小廠只顧眼前利益，生產(chǎn)技術水平低、企業(yè)“三廢”治理未達標，產(chǎn)品質(zhì)量低；一些地方土法煉油死灰復燃，不達標的小型廢舊橡膠綜合利用企業(yè)不僅爭搶廢舊輪胎資源，同時又造成了二次污染，導致了新的資源浪費。因此，會上呼吁建立廢舊橡膠綜合利用企業(yè)準入制，既對輪胎翻新及再生膠、膠粉生產(chǎn)企業(yè)實行準入制；加強新胎生產(chǎn)、使用監(jiān)管，減少廢舊輪胎產(chǎn)生量，延緩產(chǎn)生周期。從而有利于資源的有效利用和環(huán)境保護。

　　我國是世界上最大的橡膠消費國，橡膠資源匱乏，近3/4的橡膠需要進口，根據(jù)我國國情，廢舊橡膠綜合利用要以再生膠為主。我國在廢舊橡膠回收利用上缺乏政府強有力的政策支持，與會企業(yè)提出廢舊橡膠利用上存在企業(yè)稅負過高的情況，希望得到政府的政策優(yōu)惠和扶持，減輕企業(yè)為社會治理環(huán)境的負擔。國家應在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、新技術應用、環(huán)境保護方面給予明確規(guī)定；在廢舊橡膠的收購、運輸、加工及深加工利用上，以稅收以及運費等為經(jīng)濟杠桿予以支持，對加工、利用環(huán)節(jié)通過減免稅收，給與經(jīng)濟補償?shù)仁蛊髽I(yè)有利可圖，通過經(jīng)濟杠桿鼓勵廢舊橡膠利用企業(yè)發(fā)展；鼓勵社會重視和使用再生資源產(chǎn)品。

　　會上專家呼吁，國家通過法規(guī)、條例進行強有力的政策引導和行政干預，就可以使環(huán)保與企業(yè)效益二者兼得，使廢橡膠綜合利用產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。