一、概況

　　俄羅斯位于歐洲東部和亞洲北部，橫跨歐亞大陸，東西最長(zhǎng)9000公里，南北最寬4000公里，面積1707.54萬多平方公里，是世界上領(lǐng)土面積最大的國(guó)家。地勢(shì)西低東高，東歐大平原一部分（又稱俄羅斯平原）和西西伯利亞平原處于其西部和中部，平原面積約占全俄面積的1/2。農(nóng)業(yè)用地平坦、肥沃、規(guī)模大。遼闊的國(guó)土跨寒帶、亞寒帶和溫帶三個(gè)氣候帶。廣袤的土地和多樣的氣候?yàn)槎砹_斯農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了重要的自然物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前俄農(nóng)業(yè)用地面積為2.2億公頃，其中耕地面積約為1.34億公頃，約占世界耕地面積的8％。糧食作物主要有小麥、大麥、玉米、水稻等，經(jīng)濟(jì)作物以亞麻、向日葵和甜菜為主。糧食、小麥、葵花子、馬鈴薯的產(chǎn)量均居世界前五位。養(yǎng)殖業(yè)中，雞蛋、牛奶、羊毛產(chǎn)量也位列世界前列?？傮w上，現(xiàn)階段俄糧食生產(chǎn)基本可以滿足國(guó)內(nèi)需求，還可部分出口。但畜產(chǎn)品及蔬菜水果生產(chǎn)還不能滿足國(guó)內(nèi)需求，還需依賴進(jìn)口。

　　主要農(nóng)業(yè)區(qū)：

　　1）東西伯利亞和遠(yuǎn)東南部地區(qū)。

　　該區(qū)是俄甜菜與亞麻的主要產(chǎn)區(qū)，糧食種植以春小麥、黑麥和燕麥為主。畜牧業(yè)以乳肉兼用養(yǎng)牛業(yè)為主。

　　2）南西伯利亞地區(qū)。

　　該區(qū)包括伏爾加河流域區(qū)的東北部、烏拉爾區(qū)的南部、西西伯利亞的南部。土壤為肥力較高的黑鈣土和栗鈣土。是俄主要的商品糧基地之一，也是俄羅斯主要的畜牧基地之一。

　　3）黑海沿岸亞熱帶地區(qū)。

　　位于外高加索西部黑海沿岸地區(qū)。濕潤(rùn)溫暖的氣候條件，使其成為茶樹、柑桔類（檸檬、桔、甜橙）和油桐樹等亞熱帶作物的主產(chǎn)區(qū)。

　　4）西北部地區(qū)。

　　該區(qū)大部分屬于非黑土地帶，是俄羅斯谷物、奶牛、亞麻、馬鈴薯的重要產(chǎn)區(qū)。

　　5）西部地區(qū)。

　　該區(qū)土壤以肥力較高的黑鈣土為主，是俄主要黑土區(qū)。本地帶是俄羅斯主要的甜菜、谷物及乳、肉用畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。

　　據(jù)俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的資料顯示，2007年俄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為20172.1億盧布，與上年相比增長(zhǎng)3.3%，占國(guó)民生產(chǎn)總值的6.1%。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重分別為53%和47%。2006年俄農(nóng)業(yè)人口約為714.1萬（包括林業(yè)等），約占勞動(dòng)力人口的10.6%左右。農(nóng)業(yè)人口人均月收入為4568.7盧布，不到全國(guó)平均收入水平的一半。

　　二、種植業(yè)

　　1）生產(chǎn)情況

　　據(jù)俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的初步統(tǒng)計(jì)，2007年農(nóng)作物的播種面積為7630萬公頃，其中谷物和豆科植物的播種面積為4440萬公頃，與上年相比增加2.2%。2007年共收獲糧食8180萬噸，與上年相比增長(zhǎng)320萬噸，創(chuàng)5年來的新高。谷物和豆類作物的單產(chǎn)為19.8公擔(dān)/公頃（1980公斤/公頃），與上年相比每公頃增收1公擔(dān)。從全國(guó)糧食生產(chǎn)情況看，邊疆區(qū)共產(chǎn)糧2390萬噸，占總產(chǎn)量的29.2%，其中遠(yuǎn)東地區(qū)同比增長(zhǎng)29.5%，西北地區(qū)增長(zhǎng)13.2%；伏爾加河沿岸地區(qū)產(chǎn)量為2230萬噸，占總產(chǎn)量的27.3%，同比增長(zhǎng)6.8%；中部地區(qū)為1410萬噸，占總產(chǎn)量的17.3%，同比增長(zhǎng)8.1%；西伯利亞地區(qū)為1500萬噸，占18.4%，同比增長(zhǎng)25.2%；烏拉爾地區(qū)為530萬噸，占6.5%。

　　全年小麥產(chǎn)量為4940萬噸，與上年相比增加8.9%。其中食用小麥產(chǎn)量為3000萬噸，與上年相比增長(zhǎng)6.7%。黑麥產(chǎn)量為390萬噸，與上年相比增長(zhǎng)23%。全年玉米產(chǎn)量為400萬噸，創(chuàng)18年以來的新高。這一增長(zhǎng)主要得益于播種面積的增加。全年大米產(chǎn)量為70.86萬噸，也是1993年以來的最高值，單產(chǎn)也創(chuàng)新高，達(dá)45.1公擔(dān)/公頃。大米的豐收主要得益于克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)的豐產(chǎn)，其產(chǎn)量為58.74萬噸，占全國(guó)總產(chǎn)量83%，單產(chǎn)高達(dá)50公擔(dān)/公頃。

　　全年亞麻纖維產(chǎn)量為4.77萬噸，與上年相比增長(zhǎng)1.16萬噸，單產(chǎn)為5.1公擔(dān)/公頃，與上年相比增產(chǎn)1.4公擔(dān)。這主要得益于良好的天氣情況。

　　全年水果和漿果的產(chǎn)量為380萬噸，同比增長(zhǎng)29.8%，單產(chǎn)也達(dá)到55.9公擔(dān)/公頃，與上年相比增產(chǎn)15.8公擔(dān)。

　　全年甜菜產(chǎn)量為2880萬噸，與上年相比減少200萬噸，單產(chǎn)為290.6公擔(dān)/公頃。全年葵花籽的產(chǎn)量為560萬噸，與上年相比下降19.6%。全年馬鈴薯產(chǎn)量為3660噸，與上年相比減少200萬噸。全年蔬菜產(chǎn)量為1550萬噸，與上年基本持平。

　　2004-2007年俄主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況表

　　單位：萬噸

　　品 種 2004年 2005年 2006年 2007年

　　產(chǎn)量 產(chǎn)量 同比增幅 產(chǎn)量 同比增幅 產(chǎn)量 同比增幅

　　糧 食 7810 7820 0.12% 7860 0.5% 8175 4%

　　甜 菜 2180 2140 -2% 3090 44.4% 2880 -7%

　　葵花籽 480 640 33.3% 675 5.5% 565 -16.3%

　　馬鈴薯 3590 3730 3.9% 3860 3.5% 3660 -5.2%

　　蔬 菜 1460 1520 4.1% 1560 2.6% 1550 -0.7%

　　資料來源：俄農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站

　　2）農(nóng)業(yè)機(jī)械保有情況

　　目前，俄農(nóng)業(yè)機(jī)械較為短缺，還無法滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)需要。截至2008年1月10日，俄拖拉機(jī)保有量為51.87萬臺(tái)，是需求量的48%；糧食收割機(jī)13.81萬臺(tái)，是需求量的57%、飼料收割機(jī)臺(tái)3.29萬臺(tái)，是需求量的75%、甜菜收割機(jī)6100臺(tái)，是需求量的56%、土豆收割機(jī)3400臺(tái)，是需求量的96%。與前幾年相比，拖拉機(jī)的保有量基本沒有大的變化，糧食收割機(jī)和土豆收割機(jī)保有量下降了4%，甜菜收割機(jī)下降19%，飼料收割機(jī)增加10%。目前承擔(dān)俄農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃的俄農(nóng)業(yè)租賃公司共保有拖拉機(jī)3271臺(tái)、糧食收割機(jī)32臺(tái)、飼料收割機(jī)28臺(tái)、甜菜收割機(jī)20臺(tái)、土豆收割機(jī)6臺(tái)、汽車1515臺(tái)、其他農(nóng)業(yè)機(jī)械972臺(tái)。

　　3）出口情況

　　2007年俄糧食的大豐收，不僅能夠滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)食用糧食和飼料用糧食的需求，還有能力大量出口。據(jù)俄海關(guān)署統(tǒng)計(jì)，2007年俄共出口小麥和混合麥（海關(guān)編碼1001項(xiàng)下）1444.41萬噸，價(jià)值36.087億美元，其中對(duì)非獨(dú)聯(lián)體國(guó)家出口為1305.04萬噸，占出口總量的九成左右。

　　三、養(yǎng)殖業(yè)

　　1）生產(chǎn)情況

　　政府制定的“加快畜牧業(yè)發(fā)展”的國(guó)家規(guī)劃，有力地促進(jìn)了俄畜牧業(yè)的發(fā)展。2007年俄畜禽肉類產(chǎn)量870萬噸，與上年相比增長(zhǎng)10%。其中豬肉產(chǎn)量同比增長(zhǎng)18.2%，羊肉增長(zhǎng)4.2%，家禽肉增長(zhǎng)15.2%，大角牲畜產(chǎn)量減少0.8%。

　　全年牛奶產(chǎn)量為3230萬噸，與上年相比增長(zhǎng)2.9%。牛奶的單產(chǎn)為3766公斤，同比增長(zhǎng)4.5%。全年雞蛋產(chǎn)量為378億只，同比下降0.3%，每只雞的產(chǎn)蛋量為301只，與上年相比減少了一只。

　　截至2008年1月1日，俄大角牲畜存欄總數(shù)約為2150萬頭，與上年基本持平。牛的存欄數(shù)為930萬頭，與上年相比下降0.8%；豬的存欄數(shù)為1650萬只，同比增長(zhǎng)4.5%；羊的存欄數(shù)為2070萬只，同比增長(zhǎng)5%；家禽為27340萬只。

　　2004-2007年俄主要養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)情況表

　　單位：萬噸

　　品 種 2004年 2005年 2006年 2007年

　　產(chǎn)量 產(chǎn)量 同比增幅 產(chǎn)量 同比增幅 產(chǎn)量 同比增幅

　　畜禽肉 780 760 -3.6% 790 3.9% 870 10%

　　牛 奶 3220 3090 -4.1% 3140 1.6% 3230 2.9%

　　雞 蛋

　?。▋|只） 358 371 3.6% 379 2.2% 378 -0.3%

　　羊 毛 4.72 4.8 1.7% 4.9 2.1% 5.05 3%

　　資料來源：俄農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站

　　2）進(jìn)口情況

　　自進(jìn)入本世紀(jì)以來，俄羅斯的畜牧業(yè)生產(chǎn)得到穩(wěn)步發(fā)展，但仍無法滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)只能保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)60%左右的肉產(chǎn)品需求，不足部分仍需依賴進(jìn)口。據(jù)俄海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年1-11月俄進(jìn)口凍、鮮肉產(chǎn)品（海關(guān)編碼0201-0204項(xiàng)下）124.17萬噸，價(jià)值30.04億美元；進(jìn)口凍、鮮禽肉112.96萬噸，價(jià)值9.085億美元。

　　四、發(fā)展前景

　　俄羅斯是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)，十月革命前，俄農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?2%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的57%。上世紀(jì)50年代以前，原蘇聯(lián)大力發(fā)展重工業(yè)的政策，以及農(nóng)業(yè)政策的失誤，導(dǎo)致俄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。自50年代中期起，農(nóng)業(yè)開始得到重視，通過大規(guī)模墾荒運(yùn)動(dòng)和集約化生產(chǎn)，使得農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展。1978年糧食產(chǎn)量達(dá)到其歷史最高峰，年產(chǎn)達(dá)12740萬噸。進(jìn)入上世紀(jì)80年代，前蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就幾乎處于停滯狀態(tài)。俄獨(dú)立之后，俄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的滑坡，呈逐年下降的態(tài)勢(shì)。進(jìn)入本世紀(jì)以來，隨著俄經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)及政府對(duì)農(nóng)業(yè)扶持力度的加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的良好事態(tài)，但與國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的其他領(lǐng)域的發(fā)展相比，增速明顯落后。農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值中的比重由1991年的11.9%降至2007年的6.1%。其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用也大幅下降。

　　為了穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，近年來俄羅斯政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持力度，并將發(fā)展農(nóng)業(yè)確定為政府四個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向之一。根據(jù)“俄羅斯2008年至2012年農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，俄中央政府和地方政府將在2008-2012年的5年間，向農(nóng)業(yè)撥款1.1萬億盧布，逐步提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者人數(shù)和農(nóng)村生活水平，提高俄農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)和恢復(fù)自然資源。爭(zhēng)取在2012年將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高21.7%，并將國(guó)產(chǎn)食品占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額由2006年的63％提高至2012的70％，將進(jìn)口肉類占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額從2006年的35％降低至2012年的25％。

　　從現(xiàn)階段俄農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量上講，俄主要農(nóng)產(chǎn)品的總產(chǎn)量均已居世界前列。但不論是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還是農(nóng)產(chǎn)品人均消費(fèi)量來講，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有著非常大的差距。因此，俄羅斯只能說是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。但俄羅斯擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。如果政府能夠繼續(xù)將發(fā)展農(nóng)業(yè)作為政府未來的優(yōu)先發(fā)展方向，并積極在政策和資金等方面予以扶持，俄成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)并非沒有可能。