據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村中經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶收入是其它農(nóng)戶收入的3～4倍，成為農(nóng)民中的高收入階層。另一方面，全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)服務(wù)大市場(chǎng)已經(jīng)形成，跨地區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)的成功實(shí)踐有效地拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)需求；同時(shí)全國(guó)及省級(jí)啟動(dòng)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，使農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)成為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民致富奔小康的首選項(xiàng)目，大量的新機(jī)械投入使用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)也必須納入法制化軌道，否則就會(huì)給人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害。本文依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，介紹新購(gòu)農(nóng)用機(jī)械掛牌、辦證規(guī)范，供參考。
      1.農(nóng)用機(jī)械掛牌管理的范疇
      依據(jù)我國(guó)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》，以及省級(jí)人大、政府頒布實(shí)施的地方性農(nóng)機(jī)法規(guī)規(guī)定，目前實(shí)行登記和牌證管理的農(nóng)用機(jī)械有：
      拖拉機(jī)類。包括各種類型的大、中、小型拖拉機(jī)、小型拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)。
      聯(lián)合收割機(jī)類。包括背負(fù)式、自走式、牽引式聯(lián)合收割機(jī)。
      2.農(nóng)用機(jī)械牌證辦理程序
      新購(gòu)的實(shí)行牌證管理的農(nóng)用機(jī)械，初次申領(lǐng)農(nóng)用機(jī)械號(hào)牌、行駛證的，在申請(qǐng)注冊(cè)登記前，應(yīng)到住所地縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，取得安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；填寫(xiě)農(nóng)用機(jī)械注冊(cè)登記/轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表，提交法定證明、憑證，并交驗(yàn)農(nóng)用機(jī)械。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)，確認(rèn)農(nóng)用機(jī)械的類型。確認(rèn)內(nèi)容包括廠牌型號(hào)、顏色、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼；拖拉機(jī)要確認(rèn)機(jī)身（底盤(pán)）號(hào)碼或掛車車架號(hào)碼、主要特征和技術(shù)參數(shù)，核對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼和拖拉機(jī)身（底盤(pán)）或者掛車車架號(hào)碼的拓印膜，審查提交的證明、憑證。對(duì)符合條件的，核發(fā)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證和檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
      辦理注冊(cè)登記的內(nèi)容有：①農(nóng)用機(jī)械登記編號(hào)、登記證書(shū)編號(hào)；②農(nóng)用機(jī)械所有人的姓名或者單位名稱、身份證明名稱與號(hào)碼、住所地址、聯(lián)系電話和郵政編碼；③農(nóng)用機(jī)械的類型、制造廠、品牌、型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、機(jī)身（底盤(pán)）號(hào)碼或者掛車車架號(hào)碼、出廠日期、機(jī)身顏色；④農(nóng)用機(jī)械的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)；⑤農(nóng)用機(jī)械獲得方式；⑥農(nóng)用機(jī)械來(lái)歷的證明（如購(gòu)機(jī)發(fā)票）、編號(hào)或進(jìn)口農(nóng)用機(jī)械憑證的名稱、編號(hào)；⑦拖拉機(jī)要有辦理第三者責(zé)任強(qiáng)制性保險(xiǎn)的日期和保險(xiǎn)公司的名稱；⑧注冊(cè)登記的日期；⑨法律、行政法規(guī)規(guī)定登記的其它事項(xiàng)。
      3.農(nóng)用機(jī)械駕駛（操作）證的辦理
      本著先培訓(xùn)考證再上崗操作的原則，機(jī)主在購(gòu)機(jī)之前，應(yīng)先到縣級(jí)農(nóng)機(jī)化學(xué)校（培訓(xùn)班）參加相應(yīng)機(jī)型的培訓(xùn)，經(jīng)考核取得《培訓(xùn)結(jié)業(yè)證》，憑證到縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)名，參加駕駛?cè)速Y格考核。經(jīng)考核合格取得駕駛證后，方能駕駛相應(yīng)機(jī)型的農(nóng)用機(jī)械。
      拖拉機(jī)駕駛?cè)说臏?zhǔn)駕機(jī)型規(guī)定是：大中型拖拉機(jī)（發(fā)動(dòng)機(jī)功率在14.7km以上），駕駛證準(zhǔn)駕機(jī)型代號(hào)為“g”；小型方向盤(pán)式拖拉機(jī)（發(fā)動(dòng)機(jī)功率不足14.7kw），駕駛證準(zhǔn)駕機(jī)型代號(hào)為“h”；手扶拖拉機(jī)駕駛證準(zhǔn)駕機(jī)型代號(hào)為“k”。
      聯(lián)合收割機(jī)駕駛證準(zhǔn)予駕駛的機(jī)型分為：方向盤(pán)自走式聯(lián)合收割機(jī),代號(hào)為“r”；操縱桿自走式聯(lián)合收割機(jī),代號(hào)為“s”；懸掛式聯(lián)合收割機(jī),代號(hào)為“t”。
      持有準(zhǔn)駕大中型拖拉機(jī)駕駛證的，準(zhǔn)駕大中型拖拉機(jī)、小型方向盤(pán)式拖拉機(jī)；持有準(zhǔn)駕小型方向盤(pán)式拖拉機(jī)駕駛證的，只準(zhǔn)駕駛小型向盤(pán)式拖拉機(jī)；持有準(zhǔn)駕手扶拖拉機(jī)駕駛證的，只準(zhǔn)駕駛手扶拖拉機(jī)。拖拉機(jī)駕駛證有效期分為6年、10年和長(zhǎng)期。初次獲得拖拉機(jī)駕駛證后的12個(gè)月為實(shí)習(xí)期。申請(qǐng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的人，身體條件是：①年滿18周歲以上，60周歲以下；②身高不低于150cm；③兩眼裸視力或者矯正視力達(dá)到對(duì)數(shù)視力表4．9以上；④無(wú)赤綠色盲；⑤聽(tīng)力為兩耳分別距音叉50cm能辨別聲源方向；⑥雙手拇指健全，每只手其它手指必須有3指健全，肢體和手指運(yùn)動(dòng)功能正常；⑦下肢運(yùn)動(dòng)功能正常，下肢不等長(zhǎng)度不得大于5cm；⑧軀干、頸部無(wú)運(yùn)動(dòng)功能障礙。
      有下列情形之一者，不得申請(qǐng)農(nóng)機(jī)駕駛證：①有器質(zhì)性心臟病、癲癇、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹、精神病、癡呆以及影響肢體活動(dòng)的神經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病的；②吸食、注射毒品，長(zhǎng)期服用依賴精神藥品成癮尚未戒除的；③吊銷拖拉機(jī)駕駛證或者機(jī)動(dòng)車駕駛證未滿2年的；④造成交通事故后逃逸被吊銷拖拉機(jī)駕駛證或者機(jī)動(dòng)車駕駛證的；⑤駕駛許可依法被撤消末滿3年的；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它情形。
      經(jīng)考核合格后取得農(nóng)用機(jī)械駕駛證，如果所駕機(jī)型發(fā)生變化，與駕駛證上載明的準(zhǔn)駕機(jī)型不符，可以申請(qǐng)?jiān)鲴{考試。持本人有效駕駛證，到農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理增駕。
      4.按時(shí)參加檢審驗(yàn)
      依據(jù)有關(guān)規(guī)定，實(shí)行牌證管理的農(nóng)用機(jī)械執(zhí)行檢審制。拖拉機(jī)駕駛?cè)说膶忩?yàn)實(shí)行記分制，在一個(gè)記分周期內(nèi)（通常12個(gè)月為一個(gè)記分周期），達(dá)到12分的，縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站通知駕駛?cè)嗽?5日內(nèi)接受為期7日的安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的教育。然后在20日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行科目一考試。駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)兩次以上達(dá)到12分的，還應(yīng)當(dāng)在科目一考試合格后10日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行科目四考試。駕駛?cè)嗽隈{駛證的6年有效期內(nèi)，每個(gè)記分周期均末達(dá)到12分的，換發(fā)10年有效期駕駛證；在10年有效期內(nèi)，每個(gè)記分周期均未達(dá)到12分的，換發(fā)長(zhǎng)期有效駕駛證。換發(fā)駕駛證時(shí)，對(duì)駕駛證進(jìn)行審驗(yàn)。拖拉機(jī)駕駛?cè)四挲g在60周歲以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次身體檢查，由縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具體檢證明書(shū)，體檢合格的，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽注駕駛證。
      聯(lián)合收割機(jī)駕駛員實(shí)行年審制。年審內(nèi)容有：①駕駛證有無(wú)涂改、偽造、損壞等現(xiàn)象，照片與本人近貌是否相符，有無(wú)未處理的違章、肇事案；②身體是否有妨礙安全駕駛的變異；③對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全駕駛、遵紀(jì)守法教育和技術(shù)學(xué)習(xí)；④根據(jù)實(shí)際情況對(duì)駕駛員進(jìn)行理論或操作技術(shù)考核。
      對(duì)農(nóng)用機(jī)械實(shí)行嚴(yán)格的年檢制，是督促其進(jìn)行機(jī)械檢修，恢復(fù)機(jī)械良好的技術(shù)狀態(tài)，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平的重要行政監(jiān)督措施。凡領(lǐng)有農(nóng)用機(jī)械號(hào)牌和行駛證的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，必須按期參加年檢。年檢不合格的，不準(zhǔn)使用。限期修復(fù)，重新檢驗(yàn)。年檢的主要內(nèi)容有：①號(hào)牌、行駛證有無(wú)損壞、涂改；②證件上各項(xiàng)記載與機(jī)械是否相符；③動(dòng)力機(jī)及主要配套機(jī)械安全技術(shù)狀態(tài)是否符合安全運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
      這里需要提醒廣大農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者注意，一般農(nóng)機(jī)年檢審都集中在農(nóng)閑季節(jié)進(jìn)行，并開(kāi)展送檢到鄉(xiāng)服務(wù)。希望利用好這一時(shí)段，可以節(jié)省時(shí)間。（秦海生）