當(dāng)前是購買和使用農(nóng)機的高峰――如何買得起用得好？

    采訪人：記者 陳仁澤 解讀人：農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司有關(guān)負責(zé)人

    陽光操作――確保農(nóng)民不折不扣拿到補貼

    2009年農(nóng)機購置補貼規(guī)模擴大到130億元，比上年增加90億元，補貼范圍覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）。各級財政、農(nóng)機化主管部門認真做好農(nóng)機具購置補貼政策的組織實施工作，建立和完善補貼操作辦法，多措并舉，陽光操作，確保國家補貼的實惠不折不扣地落實到農(nóng)民手中。

    各地在確定補貼對象時，優(yōu)先考慮農(nóng)機大戶、種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、配套購置農(nóng)機具的農(nóng)戶等，相同條件的優(yōu)先沒有享受過補貼的農(nóng)民，并根據(jù)申請先后或農(nóng)民接受的其它方式確定。補貼對象確定后，在村鎮(zhèn)張榜公示，無異議后簽訂協(xié)議。農(nóng)業(yè)部建立購機補貼數(shù)據(jù)庫，收錄享受補貼農(nóng)戶的地址、電話、產(chǎn)品型號、補貼額等信息，便于統(tǒng)計分析和調(diào)查監(jiān)督。

    陽光操作帶動了農(nóng)機具購置補貼政策實施的全面加快。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，4月份各地購機補貼工作處在高潮。其中北京、福建、河南的中央資金執(zhí)行進度超過85%，天津、山東、新疆、寧波、青島的執(zhí)行進度超過75%，安徽、江西、山西實施進度超過70%。

    質(zhì)量監(jiān)管――補貼機具須經(jīng)省級以上鑒定

    農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。為落實國務(wù)院關(guān)于把好補貼機具質(zhì)量關(guān)的要求，農(nóng)業(yè)部和各地積極做好機具選型、質(zhì)量督導(dǎo)、跟蹤調(diào)查等工作，確保農(nóng)民用上滿意的補貼農(nóng)機具。

    農(nóng)業(yè)部建立和完善了補貼機具部省兩級選型制度，將質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品投訴情況作為機具選型的重要評價指標(biāo)之一。對于進入補貼目錄機具，規(guī)定必須是經(jīng)過省級以上農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)進行先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定合格的產(chǎn)品。各省對申請進入2009年度補貼目錄的非通用類產(chǎn)品進行重點篩選，提高準(zhǔn)入門檻。

    各地農(nóng)機化主管部門加強補貼產(chǎn)品質(zhì)量投訴受理和質(zhì)量調(diào)查，均設(shè)立了質(zhì)量投訴電話，及時受理農(nóng)民質(zhì)量舉報投訴，定期開展補貼產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤調(diào)查，加強質(zhì)量督導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部和各地農(nóng)機化主管部門積極開展補貼機具質(zhì)量監(jiān)督行動，組織開展質(zhì)量投訴監(jiān)督、質(zhì)量保障督導(dǎo)和質(zhì)量跟蹤調(diào)查工作。農(nóng)業(yè)部辦公廳日前印發(fā)《2009年補貼機具質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作方案》，決定對重點農(nóng)機產(chǎn)品進行質(zhì)量跟蹤調(diào)查，在春耕和“三秋”期間派出工作組開展通用類補貼機具質(zhì)量督導(dǎo)。

    為了加強社會各界對補貼產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)的監(jiān)督，農(nóng)業(yè)部還在中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)上向社會公布了補貼機具質(zhì)量舉報投訴電話：010―67347472。各省（區(qū)、市）也都設(shè)立了售后服務(wù)監(jiān)督熱線。

    教育培訓(xùn)――今年培訓(xùn)新購機農(nóng)民百萬人次

    加強農(nóng)機手的技術(shù)培訓(xùn)，是提高農(nóng)機具效率的重要措施。針對補貼機具迅速增加，而農(nóng)機手培訓(xùn)相對滯后的情況，農(nóng)業(yè)部決定從今年起，用3年時間在全國開展農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動。2009年的培訓(xùn)目標(biāo)是：在開展全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對骨干人才重點培訓(xùn)，全國10％以上的農(nóng)業(yè)機械化管理、技術(shù)和作業(yè)服務(wù)人員接受培訓(xùn)，全國共培訓(xùn)農(nóng)業(yè)機械化人才500萬人次，其中培訓(xùn)新購機農(nóng)民100萬人次，進一步完善我國農(nóng)業(yè)機械化人才結(jié)構(gòu)。

    農(nóng)民要用好農(nóng)機具，安全是前提。農(nóng)業(yè)部和國家安全監(jiān)管總局決定，2009―2011年，繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動。2009年至2011年，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）結(jié)合各地情況，分別創(chuàng)建十個“平安農(nóng)機”示范縣、百個“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、千個“平安農(nóng)機”示范村和萬個“平安農(nóng)機”示范戶（合作社、協(xié)會、作業(yè)公司）。

    對于大部分農(nóng)民來說，購買農(nóng)機，尤其是購買大中拖和聯(lián)合收割機，主要是用來搞經(jīng)營,能否賺到錢則會直接影響產(chǎn)品的銷售。為了培育農(nóng)機作業(yè)市場，農(nóng)機部門一方面積極組織和協(xié)調(diào)農(nóng)機戶聯(lián)合起來，變“散兵游勇”為“集團作戰(zhàn)”，提高農(nóng)機的組織化程度；另一方面積極為農(nóng)機手提供作業(yè)市場，搭建信息平臺。今年農(nóng)業(yè)部提前部署農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)工作，在中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)“跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車”發(fā)布了全國農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)市場信息。（信息來源：2009年5月15日 《人民日報》）