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農(nóng)機修理技術(shù)有待提高
2006-12-27   來源:農(nóng)博網(wǎng)   

    據(jù)不完全統(tǒng)計,到2004年底,陜西省共有農(nóng)機維修點11237個,農(nóng)機修理工68155人,分別是1994年的186.9%和125.8%;全省2004年共修理各種農(nóng)機具364.6萬臺(件),比10年前增長2.34倍,實現(xiàn)農(nóng)機修理產(chǎn)值2751.3萬元,10年內(nèi)翻了三番。目前,一個多種經(jīng)濟類型,多種經(jīng)營形式、多種維修技術(shù)等級共同發(fā)展,遍布城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的農(nóng)機維修網(wǎng)絡(luò)已基本形成,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做出了積極的貢獻。1984年以來,通過宣傳貫徹《全國農(nóng)村機械維修點管理辦法》和《陜西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等一系列行政規(guī)章和地方法規(guī),農(nóng)機維修行業(yè)管理逐步邁入制度化規(guī)范化的軌道,有力地促進了農(nóng)機維修業(yè)的健康發(fā)展。
    四大特點
    關(guān)于目前農(nóng)機維修業(yè)發(fā)展的特點,筆者根據(jù)多年在基層從事維修管理工作的經(jīng)驗,總結(jié)了如下四條。
    一是個體修理點多。進入90年代,個體修理點發(fā)展很快,平均增長率達到7.8%,個體修理網(wǎng)點占整個修理網(wǎng)點總數(shù)的90%以上。
    二是小規(guī)模修理點多。在全省11237個修理點中,小規(guī)模修理點占75.9%,這些修理點一般只有一丙個修理人員和簡單修理工具。
    三是低技術(shù)等級修理點多。隨著農(nóng)村中農(nóng)機擁有量結(jié)構(gòu)趨向小型化,個體、小規(guī)模修理點比例的不斷增大,三級及其以下的低技術(shù)等級修理點越來越多,其比例高達95%。
    四是修理工異地從業(yè)者多。由于農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)民外出打工的有增無減。為了便于在外謀職,不少青年農(nóng)民外出前在當(dāng)?shù)刂鲃由暾埥邮芘嘤?xùn)考試,在取得修理工技術(shù)合格證書后,再持證外出打工,特別是近幾年,該特點尤為突出。
    三大問題
    當(dāng)然,維修行業(yè)也存在一些新的問題。一是農(nóng)機維修網(wǎng)點整體技術(shù)素質(zhì)下降。在現(xiàn)有維修點中,由于缺乏必要的技術(shù)改造、資金或基于機會成本的考慮,很多維修點沒有專門的維修設(shè)備,或設(shè)備陳舊簡陋不能達標,有的沒有必要的修理場地,有的甚至就在路邊屋前擺攤設(shè)點,有的缺乏修理技術(shù)人員。
    二是修理質(zhì)量不高。由于修理點技術(shù)條件差,特別是那些無任何證照的被人們稱為“維修黑店”的存在,使修理質(zhì)量無根本保障,因修理質(zhì)量引起的糾紛屢屢發(fā)生。
    三是維修行業(yè)管理難度越來越大,修理點明量大而廣,管理力量不足,不少地方存在管理上的“死角”;管理手段缺乏,制約著維修行業(yè)管理向縱深發(fā)展;部門間管理職權(quán)界定不明確,交叉管理現(xiàn)象嚴重,部門扯皮時有發(fā)生;持證異地從業(yè)的維修人員不斷增多,給日常監(jiān)督管理工作也帶來不少困難。
    三條建議
    為解決目前維修業(yè)存在的問題,筆者有幾條建議。一要加快農(nóng)機維修行業(yè)管理法規(guī)建設(shè)的步伐,變單純依靠行政手段為依靠法制和行政兩種手段相結(jié)合。應(yīng)該說,《規(guī)定》的出臺是大勢所趨,而且必將起到強有力規(guī)范作用。
    二要加強農(nóng)機維修技術(shù)監(jiān)督工作,變注重維修網(wǎng)點量的增加為質(zhì)的提高??梢酝ㄟ^嚴格審驗網(wǎng)點、搞好農(nóng)機維修技術(shù)培訓(xùn)及其管理工作、利用多種媒體宣傳農(nóng)機維修和保養(yǎng)知識等措施和手段,提高維修行業(yè)質(zhì)量。另外,應(yīng)加強農(nóng)機維修配件質(zhì)量的監(jiān)督管理。由于維修方式已轉(zhuǎn)變?yōu)橐該Q湯不換件修理為主,因此,修理質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于維修配件質(zhì)量的優(yōu)劣。要開展經(jīng)常性的零配件抽檢工作,并盡快制度化、規(guī)范化。還須搞好農(nóng)機維修質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)。從農(nóng)機維修行業(yè)的管理部門挑選各方面素質(zhì)都比較好看管理人員,通過培訓(xùn)考試,將合格者聘為維修質(zhì)量監(jiān)督員,負責(zé)其所在地區(qū)的維修質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
    三要強化農(nóng)機維修行業(yè)管理的咨詢、服務(wù)職能,改善管理者與被管理者之間的聯(lián)系。維修點和維修工作在經(jīng)營活動中需要咨詢、服務(wù)的內(nèi)容很多,包括有關(guān)政策法規(guī)、疑難故障修理技術(shù)、新技術(shù)和新工藝運用、改善修理點內(nèi)部管理及其組織維修點間技術(shù)經(jīng)驗交流等,各級維修行業(yè)管理部門應(yīng)加強這方面的工作。對重要農(nóng)業(yè)機械修理,應(yīng)組織制訂全國統(tǒng)一的行業(yè)技術(shù)標準和維修結(jié)算定額,使維修網(wǎng)點在從事經(jīng)營活動中,有統(tǒng)一的技術(shù)標準可執(zhí)行,對修理項目所需工時、材料和機械費用等有較為權(quán)威的結(jié)算依據(jù)可參考。
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