2013年初，中央一號文件文件提出，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央一號文件中出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司負(fù)責(zé)人日前解釋說，家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。“家庭農(nóng)場”鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，此舉讓我們看到了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新路徑。

　　20世紀(jì)80年代，寧波市就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批良田適度規(guī)模經(jīng)營大戶，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，一些大戶自發(fā)或在政府部門引導(dǎo)下，進(jìn)行了工商注冊登記，以期尋求法律的保護(hù)和進(jìn)一步參與市場競爭的機會。截至2012年12月，該市登記為個體工商戶的家庭農(nóng)場有295家，登記為個人獨資企業(yè)的有90家。近年來除農(nóng)業(yè)部確定的6000多個“家庭農(nóng)場”外，還有很多農(nóng)業(yè)能人通過承包更多土地、開展規(guī)模種植、特色種植等方式當(dāng)上了名副其實的“家庭農(nóng)場主”，取得了不俗的業(yè)績，也為“家庭農(nóng)場”模式的發(fā)展摸索出了寶貴的經(jīng)驗。同時，更多的人在躍躍欲試。

　　隨著云南省家庭農(nóng)場試點工作的逐步推廣和展開，云南省家庭農(nóng)場發(fā)展模式也日漸成型。隨著大理、文山、保山等地家庭農(nóng)場注冊登記的完成，云南省也逐步加大對家庭農(nóng)場發(fā)展的支持和管理力度。

　　為進(jìn)一步規(guī)范家庭農(nóng)場登記注冊工作，促進(jìn)我省家庭農(nóng)場快速健康發(fā)展，近日，云南省工商局根據(jù)《個體工商戶條例》《個人獨資企業(yè)法》《合伙企業(yè)法》《公司法》及其相關(guān)登記法律法規(guī)，以及國家支持農(nóng)村經(jīng)濟改革發(fā)展的有關(guān)政策措施，結(jié)合我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，出臺了《云南省家庭農(nóng)場工商登記注冊試行辦法》(以下簡稱辦法)。

　　云南省工商局出臺《辦法》，明確了家庭農(nóng)場登記條例和具體辦法。《辦法》規(guī)定注冊家庭農(nóng)場需具備以下基本條件：以家庭(成員)為主要投資經(jīng)營者；以農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖為主；土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)年限3年以上。經(jīng)報記者了解到，在登記注冊的家庭農(nóng)場名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“家庭農(nóng)場”字樣，個體工商戶家庭農(nóng)場名稱統(tǒng)一規(guī)范為“行政區(qū)劃+字號+行業(yè)+家庭農(nóng)場+有限(責(zé)任)公司”五個部分。其經(jīng)營場所(或住所)可以是經(jīng)營者所在地家庭住址，也可以是種植、養(yǎng)殖地所在村址。據(jù)介紹家庭農(nóng)場的經(jīng)營范圍應(yīng)以農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖為主，鼓勵開展多種經(jīng)營。

　　《辦法》提出，各級工商機關(guān)應(yīng)為家庭農(nóng)場辦理設(shè)立、變更登記和驗照、年檢手續(xù)提供高效便捷服務(wù)。同時，加強與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土等部門的溝通協(xié)作，及時掌握和全面落實國家對家庭農(nóng)場的優(yōu)惠政策。

　　除此之外，《辦法》中值得注意的是，在未來，家庭農(nóng)場的組織形式將呈現(xiàn)多元化，即可根據(jù)其投資和生產(chǎn)經(jīng)營情況以及申請人意愿，從個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司四種市場主體組織形式中選擇其一，其中，登記為個體工商戶的組成形式應(yīng)為家庭經(jīng)營。家庭農(nóng)場的登記主管機關(guān)應(yīng)為與家庭農(nóng)場四種組織形式相對應(yīng)的登記主管機關(guān)。

　　當(dāng)然，家庭農(nóng)產(chǎn)的發(fā)展不可能一蹴而就，還需要更多的制度改革和政策調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展業(yè)務(wù)管理和專業(yè)技術(shù)，相信只要將積極的態(tài)度貫穿始終，這條新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路將會越走越寬。