建議有落實,有回聲,才能推進社會發(fā)展。“在去年兩會上,我提出的支持農業(yè)龍頭企業(yè)引領農民組建農業(yè)種植專業(yè)合作社的建議,受到了上級重視,得到穩(wěn)步推進落實?!?月7日,張家口禾久農業(yè)開發(fā)集團有限公司董事長王棟代表在接受記者采訪時表示,經過調研,我省已出臺關于農業(yè)龍頭企業(yè)組建農業(yè)合作社的相關方案。據他了解,全省已有6家農業(yè)龍頭企業(yè)申請組建農業(yè)種植專業(yè)合作社。
回顧:鼓勵龍頭企業(yè)帶動建合作社
“我是一個農民,提出的建議符合農村實情?!?013年省人代會上,王棟是一個剛剛當選的基層代表,根據農村實際情況,提出建議:實現新農村建設城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化,就必須將農村土地成片規(guī)模經營,應該鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)引領農民組建專業(yè)種植合作社?!案鶕覀冇龅降那闆r,集中幾百畝地集中連片建一個專業(yè)種植合作社,無論是讓農民用土地入股,還是租賃的方式,想實現農業(yè)種植專業(yè)合作社都非常困難。”王棟在建議中提到,雖然大部分農民愿意規(guī)模種植,但在實施集中連片時,總有幾戶農民就是想自由單干,要不就是不合理地多要錢,導致合作社無法經營。
王棟表示,近年來,雖然農業(yè)合作社如雨后春筍,但健康發(fā)展得很少,有的農業(yè)種植合作社經營虧損,有的是有名無實,等待國家政策扶持。因此,為了實現農業(yè)現代化,要真正扶持一批市場競爭力強、輻射帶動面廣的重點骨干龍頭企業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)帶領農民組建專業(yè)種植合作社,讓先入社農民得到比單干時更多的實惠,引導農民早日將土地入股合作社,實現集中連片,加快農業(yè)現代化步伐。
反響:建議得到重視,并穩(wěn)步落實
王棟的建議得到了重視。2013年4月下旬,省農業(yè)開發(fā)辦公室的工作人員到王棟的公司找他了解情況,進行仔細調研,并制定了關于農業(yè)龍頭企業(yè)帶動農業(yè)合作社的相關方案。
據王棟了解,目前我省已有6家龍頭企業(yè)已在2013年11月份申請組建農業(yè)專業(yè)合作社。“農業(yè)龍頭企業(yè)具有一定的市場、網絡、加工技術等優(yōu)勢,只有依托其組建起來的農業(yè)合作社才能健康發(fā)展?!蓖鯒潓Υ撕苡行判?。
王棟表示,合作社的產品要靠農業(yè)龍頭企業(yè)加工轉化升值,這同時解決了農民就業(yè),促進了城鎮(zhèn)化建設,所以要對這些農業(yè)龍頭企業(yè)加大政策、資金上的扶持力度。
農業(yè)現代化首先是農業(yè)規(guī)模化
關于農業(yè)合作社的問題,王棟一直在關注?!稗r業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展農業(yè)現代化,首先是農業(yè)規(guī)?;?。”在今年省兩會上,王棟將針對農業(yè)合作社的發(fā)展再次提出自己的建議。
王棟表示,35年分田到戶的小片經營,農民習慣了自由耕作,土地質量層次不齊,尤其是除草劑的廣泛應用,導致對土地的破壞比較嚴重,糧食產量高低不一。而農業(yè)專業(yè)合作社由于其自身實力不足,在推動土地流轉過程中進展緩慢。
王棟建議,改革財政的糧補,將此資金集中用于支持農業(yè)種植專業(yè)合作社的土地流轉及農機補貼、農業(yè)合作發(fā)展項目補助,或按土地數量直補到農業(yè)專業(yè)合作社。
“對實現農業(yè)種植新技術、引進新品種的農業(yè)專業(yè)合作社給予財政資金支持?!蓖鯒澖ㄗh,應該對農業(yè)專業(yè)合作社的負責人進行農業(yè)科技培訓,提高他們的現代農業(yè)理念和科學種田技術水平。
“推動龍頭企業(yè)與合作社的有機聯合,構建利益聯結體,使龍頭企業(yè)帶動農業(yè)專業(yè)合作社實現農業(yè)現代化?!蓖鯒澖ㄗh,對龍頭企業(yè)與有規(guī)模有帶動能力的農業(yè)專業(yè)合作社結為聯合體的,在農業(yè)開發(fā)及現代農業(yè)項目實施時優(yōu)先予以考慮。
王棟自己的集團下屬有11家生產鮮食玉米的企業(yè),并于2009年組建了農業(yè)合作社?!拔磥砦掖蛩銓⑥r業(yè)合作社進一步做大做強,帶動農民致富?!?/p>
“根據我們遇到的情況,集中幾百畝地集中連片建一個專業(yè)種植合作社,無論是讓農民用土地入股,還是租賃的方式,想實現農業(yè)種植專業(yè)合作社都非常困難?!?/p>