食品安全近年來成為中國公眾最為關注的焦點。國務院日前引發(fā)的中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”，這是該文件連續(xù)第11年聚焦“三農(nóng)”。而外界認為，與往年內(nèi)容相比，今年最大的不同在于把如何確保食品安全寫進了文件里。

　　2014年中央一號文件明確提出“以滿足吃得好吃得安全為導向大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品”。專家認為，以往中央對農(nóng)村生產(chǎn)只重量，過分強調(diào)糧食安全，忽視了質(zhì)量監(jiān)管，我國農(nóng)業(yè)為此付出了巨大代價。

　　具體如何確?！吧嗉馍系陌踩?？一號文件強調(diào)，一旦出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，今后不僅要追究個人和經(jīng)營主體的責任，還將明確地方政府屬地責任，將其列入政績考核，從而把安全監(jiān)管責任落到實處。

　　國務院日前印發(fā)2014年中央一號文件《關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出，抓緊構(gòu)建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略。更加積極地利用國際農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)資源，有效調(diào)劑和補充國內(nèi)糧食供給。在重視糧食數(shù)量的同時，更加注重品質(zhì)和質(zhì)量安全。

　　中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所所長秦富說，去年末中央經(jīng)濟工作會議提出“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的20字方針，這次中央一號文件則提出抓緊構(gòu)建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略，體現(xiàn)了把糧食安全作為重中之重的地位，上升到了基本國策。

　　國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶認為，糧食安全新戰(zhàn)略跟過去有很大變化，一是安全保障的范圍有所收縮，從過去籠統(tǒng)的糧食概念收縮為谷類和口糧；第二個大變化是把適度進口作為糧食安全的一個重要組成部分。在開放的環(huán)境下，更好統(tǒng)籌兩個市場兩種資源是我們做出的重大調(diào)整。同時，立足國內(nèi)解決吃飯問題，飯碗端在自己手里的立場沒有變，要提高國內(nèi)產(chǎn)能，通過科技支撐，使口糧得到更好保證。

　　文件提出建立最嚴格的覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授鄭風田對此表示，此次文件和以往最大不同在于，從注重數(shù)量轉(zhuǎn)為數(shù)量質(zhì)量并重，以可持續(xù)的方式確保數(shù)量、質(zhì)量雙安全。

　　農(nóng)業(yè)部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所副所長王東陽認為，文件一大亮點是突出強調(diào)了食品安全的責任，把食品安全納入考核評價。以前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問題，更多的是追究個人和經(jīng)營主體責任，這次明確地方政府屬地責任，并列入考核評價，有利于把安全監(jiān)管責任落到實處，確保“舌尖上的安全”。