農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。2014年中央一號(hào)文件提出，推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向：以解決好地怎么種為導(dǎo)向加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以滿足吃得好吃得安全為導(dǎo)向大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。這“三個(gè)導(dǎo)向”，闡述了走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的發(fā)展方向，是立足我國基本國情農(nóng)情、著眼全局、遵循發(fā)展規(guī)律作出的重大戰(zhàn)略部署，為努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路提供了重要指導(dǎo)。

資料圖

　　以地怎么種為導(dǎo)向，發(fā)展集約高效型農(nóng)業(yè)
　　“手中有糧，心中不慌?！?對(duì)于一個(gè)有著13億人口的大國來說，抓好糧食生產(chǎn)，把飯碗端穩(wěn)在自己手中，始終是頭等大事。改革開放以來，隨著一系列扶持、保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及惠農(nóng)利農(nóng)政策的頒布實(shí)施，八山一水一分田的廣西與全國一樣，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。僅2013年，廣西糧食總產(chǎn)達(dá)1521.8萬噸，創(chuàng)8年來新高，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定。但我們也要看到，廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入高成本、高風(fēng)險(xiǎn)、資源環(huán)境約束趨緊、青壯年勞動(dòng)力緊缺的“雙高、雙緊”階段。絕大多數(shù)農(nóng)戶承包經(jīng)營的耕地規(guī)模小且高度分散，生產(chǎn)效率不高，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。如何讓種地更有效益，讓農(nóng)民更加體面，讓農(nóng)村更有魅力，事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)“美麗廣西”建設(shè)和“兩個(gè)建成”宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。發(fā)展集約高效型農(nóng)業(yè)，解決好地怎么種的問題尤為緊迫。
　　一要更加注重提高糧食安全水平。在耕地保護(hù)、耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量守護(hù)上堅(jiān)持樹立底線、紅線意識(shí)，努力使全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在4600萬畝以上、總產(chǎn)穩(wěn)定在150億公斤以上，確保谷物和口糧基本自給。同時(shí)遏制占多補(bǔ)少、占近補(bǔ)遠(yuǎn)、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地等隨便占用和破壞耕地現(xiàn)象，在重視糧食數(shù)量的同時(shí)，更加注重品質(zhì)和質(zhì)量安全。
　　二要更加注重制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代集約高效農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)立法與試點(diǎn)結(jié)合，全面深化承包經(jīng)營權(quán)分離、集體建設(shè)用地入市、宅基地管理制度改革等產(chǎn)權(quán)制度改革，遵循“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)；堅(jiān)持在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的創(chuàng)新，有序推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，統(tǒng)籌推動(dòng)土地向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，探索農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效方式，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；加快建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，完善農(nóng)用物資供應(yīng)及農(nóng)副產(chǎn)品的儲(chǔ)存、包裝、加工、配送、銷售和物流增值等配套服務(wù)，降低農(nóng)民交易費(fèi)用；堅(jiān)持進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系、建立健全政府引導(dǎo)、社會(huì)投資相結(jié)合的多元化農(nóng)業(yè)投融資新機(jī)制；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、示范、推廣應(yīng)用力度，真正發(fā)揮現(xiàn)代科技對(duì)農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用；完善冷鏈、加工包裝、信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)營銷等各種現(xiàn)代營銷手段，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。
　　三要更加注重組織創(chuàng)新。大力培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型主體，千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)比較效益，使種地農(nóng)民獲得理想的收入；繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，尤其是加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的扶持，支持符合條件的合作社參與財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施，加快制定財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù)的辦法，讓農(nóng)民從土地規(guī)?；?jīng)營中獲得更多收益；建立適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的普惠金融體系和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，以良好務(wù)農(nóng)條件和環(huán)境抗風(fēng)險(xiǎn)、增動(dòng)力，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓愿意種地的青壯年多起來；把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國家及自治區(qū)實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，造就宏大的新型農(nóng)民隊(duì)伍，加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，確保農(nóng)業(yè)后繼有人。