“糧食安全,除了生產(chǎn)外,您最擔心的是什么?”江蘇一位產(chǎn)糧大縣的領(lǐng)導回答記者說:“儲糧!”他舉例說,過去城鄉(xiāng)居民家中的米缸和谷囤戶戶可見。如今,居民儲糧規(guī)模急劇減少。儲糧不足,儲糧不好,將會嚴重影響國家糧食安全。
有關(guān)調(diào)查資料表明,我國絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民家中的臨時存糧,已經(jīng)從原來的50~100公斤銳減到現(xiàn)在的5~10公斤;絕大多數(shù)農(nóng)村居民家中的臨時存糧,已經(jīng)從原來的人均400公斤銳減到現(xiàn)在的200公斤左右。
儲糧和儲好糧的重任,已經(jīng)歷史地落在了國有糧庫的肩上。今年全國兩會前夕,記者為此進行專題采訪調(diào)研,對江蘇科學推進國有糧庫升級改造,構(gòu)筑糧食安全的現(xiàn)代倉儲防線等新舉措、新實踐,有了許多新的認知和感受。
科學布局:便民售糧高效運轉(zhuǎn)
“糧食倉儲建設,事關(guān)農(nóng)民收獲的糧食能否顆粒歸倉、安全儲存,也是糧食安全的重要一環(huán)?!苯K省糧食局局長陳杰介紹說,近年來江蘇省糧食倉儲能力有了較大提高,目前倉容總量達500億斤,列全國第四,全省無露天存放糧食現(xiàn)象。
“但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食生產(chǎn)的變化,糧食倉儲庫點‘少、小、差、散’布局不合理的矛盾越來越突出,庫點優(yōu)化布局和升級改造,也越來越迫切地擺到了我們面前,省委、省政府給予高度重視?!标惤苷f。
江蘇為此按照數(shù)量減少、規(guī)模擴大、便民售糧、運轉(zhuǎn)高效的建設思路,科學制定糧食倉儲庫點規(guī)劃:根據(jù)各地糧食購銷、人口數(shù)量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等實際,對全省倉儲物流體系進行規(guī)劃調(diào)整,按照糧食主產(chǎn)區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設1個庫點、糧食主銷區(qū)10~20公里為半徑設1個庫點的原則,重新優(yōu)化全省糧庫布局及規(guī)模。
在“嚴格布點原則,嚴格建設標準,嚴格審批確認”的原則前提下,最終確定將全省國有糧庫數(shù)量由1728個精簡到855個,形成了物流中心、中心庫和收儲庫三級倉儲體系,為糧庫的優(yōu)化布局和便民售糧、高效運轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。
2013年江蘇地方國有糧食企業(yè)購銷總量達3850萬噸,總量和地方儲備規(guī)模均居全國第二。但現(xiàn)有倉容中,1998年以前的老舊倉庫占國企總倉容的65%,其中倉齡30年以上需大修或報廢拆除的老庫有475萬噸,占國企總倉容的30%多。
危倉老庫維修改造工作刻不容緩。去年以來,江蘇積極爭取“中央補助地方糧食倉庫維修資金”,成為全國4個重點支持省份之一;省級財政按照3∶1配套資金6.8億元,全省共涉及638個危倉老庫維修改造,涉及倉房2309棟、倉容618萬噸,總投資達15億元。陳杰介紹,江蘇將按照“三改造,三提升”要求,即“改造倉房、改造設施、改造環(huán)境,提升收儲機械化水平、提升儲糧科學化水平、提升管理信息化水平,全面啟動危倉老庫的維護改造?!?/p>
南京市借助中央和省財政扶持新一輪老舊糧庫改造契機,各縣區(qū)通過資產(chǎn)整合,土地拍賣等方式彌補建設資金缺口,加快改造40多座建于上世紀六七十年代的老糧庫,今年就要投入3億元,新建9座大糧庫,增加倉容約25萬噸。
水稻單產(chǎn)全省“十一連冠”的常州市,國有及國有控股倉儲企業(yè),存在基層收納庫破舊老化、布局不盡合理、倉儲基礎(chǔ)設施和儲糧裝備技術(shù)落后等問題。今年預計總投入近5000萬元,完成19家糧食倉儲設施庫點的維修改造、提升工作。
在常州市城北國家及地方糧食儲備庫屋頂上,100千瓦光伏并網(wǎng)電站已成功并網(wǎng)發(fā)電,460塊多晶硅組件,將陽光轉(zhuǎn)換為清潔能源,供給糧庫各樣設施設備的用電和運行。這是江蘇糧庫進行“三改造”的同時,實施“三提升”的一個縮影。
科學儲糧:低溫儲糧綠色儲糧
“提升收儲機械化水平、提升儲糧科學化水平、提升管理信息化水平,是新形勢對全面提升糧庫功能的新要求?!标惤芙忉屨f,這也是江蘇把糧庫維修改造項目建設成為精品工程、示范工程和廉潔工程的目標追求。
提升收儲機械化水平,是糧食由包糧運輸向散儲、散運、散裝、散卸“四散化”運輸變革的重要內(nèi)容。江蘇近年來添置先進適用的清理、輸送、補倉、平倉、散糧接卸等倉儲作業(yè)設備4000臺(套),增強了糧庫機械化作業(yè)能力。
太倉市投資750萬元,對全市規(guī)劃內(nèi)糧庫全面進行功能提升,實現(xiàn)碼頭吸糧、電子稱重、機械輸送、低溫保糧、環(huán)流熏蒸、自動檢測等糧食作業(yè)全流程機械化、自動化控制,糧食“四散化”水平達到100%。
該市針對種糧大戶和糧食購銷企業(yè)快速出售高水分糧食的迫切需求,2013年投入1300萬元推進低溫烘干設施建設,在沙溪、新塘、南郊等糧庫配置烘干設施,目前全市低溫烘干設施達到520噸裝機容量。
低溫儲糧,綠色儲糧,是江蘇“提升儲糧科學化水平”的有效實踐。江蘇位于長江下游,是全國地勢最低的一個省區(qū)。地表水資源比重之大列全國之首。這就為大力發(fā)展地表水源淺層地能低溫儲糧技術(shù)提供了優(yōu)勢條件。