5月16日,北京順義區(qū)的養(yǎng)殖大戶曹學(xué)義拿到了安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司兌現(xiàn)的9.4萬元生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)理賠款。過去一年他養(yǎng)豬賠了很多,這筆錢正好彌補(bǔ)部分虧損,也提振了他的信心。
一年前的這個(gè)時(shí)候,曹學(xué)義簽下了我國首款生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的保單。這種探索為我國生豬生產(chǎn)和消費(fèi)價(jià)格波動(dòng)提供了一種創(chuàng)新性的保險(xiǎn)解決方案。
近年來,北京市以完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為主,建立起完整的涉農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,為解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行了有益嘗試。
賠付410萬元,探索調(diào)控主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的保險(xiǎn)機(jī)制
農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的結(jié)合?!敖陙恚覀儗?duì)農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)的防控和保障基本覆蓋到位了,如今的難點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)方面,主要是處理好與市場(chǎng)的關(guān)系,關(guān)鍵是防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。”北京市農(nóng)委副主任李海平說,生豬養(yǎng)殖正是這樣的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
曹學(xué)義所在的大孫各莊鎮(zhèn)顧家莊豬場(chǎng)是年出欄生豬1萬頭左右的專業(yè)化大型養(yǎng)殖場(chǎng),占全市生豬出欄總量的1/300左右。他和其他143戶規(guī)模養(yǎng)殖戶一起,是首批“吃螃蟹”的保險(xiǎn)戶,他們簽下的保單為41萬頭生豬提供5億元的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障。
這款政策性保險(xiǎn)是以生豬價(jià)格指數(shù)為保險(xiǎn)責(zé)任,對(duì)國家發(fā)改委每周公布一次的“豬糧比”加總后簡(jiǎn)單平均,與我國生豬盈虧平衡點(diǎn)對(duì)應(yīng)的豬糧比6∶1進(jìn)行比對(duì),當(dāng)保險(xiǎn)期內(nèi)豬糧比低于6∶1時(shí),就按照制定的賠付金額對(duì)照表予以賠償。
之所以稱其為“政策性保險(xiǎn)”,是針對(duì)每頭生豬12元的保費(fèi),由市區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政各投入40%,養(yǎng)殖戶自擔(dān)20%,即每頭豬交2.4元。以曹學(xué)義為例,他只需為投保的9400頭生豬交納23040元,就能最高享受1000多萬元的風(fēng)險(xiǎn)保障。
曹學(xué)義說,從去年5月1日到今年4月30日的保險(xiǎn)期內(nèi),生豬價(jià)格就像在坐“過山車”。
這一年,生豬價(jià)格打破了原有的價(jià)格波動(dòng)規(guī)律,一反常態(tài)地“跌跌”不休,養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重。經(jīng)過計(jì)算,保險(xiǎn)期內(nèi)平均豬糧比為5.95∶1,低于盈虧平衡點(diǎn),于是安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司對(duì)承保的144戶養(yǎng)殖場(chǎng)按每頭豬10元進(jìn)行賠付,共計(jì)410萬元。
對(duì)每頭豬10元賠付并不“解渴”的說法,李海平說,10元是計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和單位,養(yǎng)殖戶并非每頭豬出欄都虧損,但10塊錢會(huì)算到所有豬上。從保險(xiǎn)公司看,12元的保費(fèi)賠付10元,算上成本,公司肯定虧損。養(yǎng)殖戶在一定程度上彌補(bǔ)了損失,對(duì)于用政策手段熨平價(jià)格波動(dòng),提振養(yǎng)殖戶信心起到了一定作用,這也是探索用保險(xiǎn)機(jī)制對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行調(diào)控的一種嘗試。