近年來，生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)步入一個快速發(fā)展期，但需要解決的問題也不少。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護總站近日邀請中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會節(jié)能爐具專業(yè)委員會專家、中國爐具網(wǎng)相關(guān)負責人，到河北天太生物質(zhì)能源開發(fā)有限公司等生物質(zhì)能源企業(yè)進行實地考察，探索行業(yè)健康發(fā)展道路。

　　業(yè)內(nèi)人士通過考察發(fā)現(xiàn)，生物質(zhì)成型燃料行業(yè)的產(chǎn)品利潤不高，是一個社會效益大于經(jīng)濟效益的行業(yè)，因此國家在財政補貼、稅收方面應(yīng)有所傾斜。

　　2008年，財政部出臺《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》，規(guī)定生產(chǎn)成型燃料一噸補貼140元，曾讓大部分成型燃料生產(chǎn)企業(yè)受益，有力地促進了國內(nèi)成型燃料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2013年起這項補貼政策暫緩執(zhí)行，對整個行業(yè)的發(fā)展是一個沉重的打擊。

　　江蘇國綠生物質(zhì)成型燃料公司負責人表示：“現(xiàn)在生產(chǎn)一噸虧損50元，一年6萬噸就是300萬，1年兩年還可以，3年就得轉(zhuǎn)行干別的了?！?/p>

　　參加考察的專家呼吁財政部繼續(xù)實施《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》，而且還應(yīng)加大秸稈補貼的范圍和力度?！爸霸趯嵤┻^程中遇到的一些問題，不是不可以解決，可以在完善的基礎(chǔ)上再實施?！?/p>

　　專家認為，在投資建設(shè)、設(shè)備購置、秸稈收集、加工、運輸?shù)确矫?，出臺一些可操作性強的補貼政策，鼓勵企業(yè)及從業(yè)人員積極參與；另外，成型燃料生產(chǎn)能耗高、利潤低，生產(chǎn)用電應(yīng)享受農(nóng)業(yè)用電價格。

　　江蘇泰州、鎮(zhèn)江等地的秸稈補貼政策落實較好，從秸稈收集、加工，到成型設(shè)備購置、成型燃料銷售及應(yīng)用等涉及秸稈能源利用的多個環(huán)節(jié)都有補貼，大力推動了當?shù)厣镔|(zhì)成型燃料市場的發(fā)展。江蘇寶祥再生能源有限公司因此受益。多重補貼讓公司、農(nóng)戶、涉及產(chǎn)業(yè)鏈的各個利益相關(guān)方均受益，市場發(fā)展較好。

　　青海、四川、湖北、湖南、貴州、甘肅、陜西等省都有生物質(zhì)爐具的扶持項目；湖南省把生物質(zhì)炊事和炊事烤火爐具納入到農(nóng)機補貼，每臺300元補貼。很多省早就把成型機納入農(nóng)機補貼范疇，給購機者補30%。

　　考察過程中發(fā)現(xiàn)，當?shù)嘏涮渍吆茫髽I(yè)和市場發(fā)展就好；配套政策不好，即使資源很豐富，企業(yè)和市場也發(fā)展困難。

　　“在農(nóng)村，秸稈成型燃料是最‘接地氣’的綠色、環(huán)保、可再生新能源。”專家呼吁國家統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺統(tǒng)一指導(dǎo)性政策，各地再根據(jù)實際情況，配套出臺相應(yīng)的政策。

　　首先是出臺鼓勵秸稈能源化利用政策。目前，秸稈飼料、秸稈還田都出臺了具體的補貼政策，秸稈能源化利用還沒有。秸稈能源化利用，可以從源頭解決秸稈焚燒難題，為老百姓提供生活用能，促進農(nóng)村節(jié)能減排，一舉多得。

　　其次是出臺農(nóng)村減煤限煤政策，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民少燒煤，使用秸稈成型燃料。