20世紀(jì)70年代末以來,我國農(nóng)村改革獲得了極大的成功,為社會主義市場經(jīng)濟的改革和發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,原來以家庭為單位分散的生產(chǎn)方式,難以滿足當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。怎樣使分散的小農(nóng)戶獲得市場信息?怎樣使他們在生產(chǎn)經(jīng)營中實現(xiàn)與市場的有效對接?怎樣使農(nóng)民在面對大市場和大資本時有足夠的信息和談判地位而不受到傷害?河北省隆堯縣三地農(nóng)民專業(yè)合作社的實踐證明,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是一條有效的途徑。
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》自2006年10月31日經(jīng)第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過,并從2007年7月1日起施行至今,全國各地各類形式的農(nóng)民合作社如雨后春筍般崛起。據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計,目前全國共有各類農(nóng)民專業(yè)合作社近100萬家,越來越多的農(nóng)民加入了合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社究竟能給農(nóng)民帶來什么?
星星之火可以燎原
做了幾十年的農(nóng)民,深知廣大農(nóng)民朋友日出而作,日落而息的艱辛與不易。所以,提高農(nóng)民的收入,讓農(nóng)民朋友的生活更加美好,是河北省隆堯縣三地農(nóng)民專業(yè)合作社理事長鞏群海長久以來的愿望。三地農(nóng)民合作社正是在這種愿望的驅(qū)動下破繭而出,并茁壯成長。
2007年年初,鞏群海召集了幾十位農(nóng)民探討如何增產(chǎn)增收,在討論中大家一致認(rèn)為,要想提高收入水平,增強抗風(fēng)險能力,更好地服務(wù)于農(nóng)民、造福于農(nóng)民,設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社可能是一個較好的選擇。經(jīng)過多次深入研究和商討,大家對成立專業(yè)合作社達成共識。于是,當(dāng)年10月,鞏群海與劉賢統(tǒng)組織了37位志同道合的農(nóng)民,出資6000多萬元,成立了合作社理事會、監(jiān)理會,并經(jīng)過民主選舉,推舉鞏群海為理事長,河北三地農(nóng)民專業(yè)合作社就這樣誕生了。
農(nóng)民長期以來習(xí)慣了土地自有,分散經(jīng)營,“各自為政”的耕種制度,這種制度難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三地農(nóng)民專業(yè)合作社將土地連成一片,實行統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售,把農(nóng)田變成農(nóng)場,把農(nóng)場變成工廠,把田間變成第一車間,保障了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障了社員的利益,符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,讓大家看到了農(nóng)業(yè)發(fā)展的光明前景,因此農(nóng)戶積極要求加入農(nóng)民專業(yè)合作社。在合作社成立不到40天的時間里,先后又吸納了528戶農(nóng)戶,成員出資額達到8940萬元。
此后,隨著合作社規(guī)模的擴大,管理制度的進一步完善,農(nóng)民的收入日益增加,再加上國家各項政策的支持,要求加入合作社的農(nóng)戶與日俱增,使得三地農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展日益壯大。到目前為止,入社農(nóng)戶已達135168戶,社員遍布周邊13個縣市,成為河北省農(nóng)民專業(yè)合作社中的翹楚。
提高農(nóng)民幸福指數(shù)是關(guān)鍵
鞏群海成立合作社的初衷是為了提高農(nóng)民的收入,讓大家過上好日子,這個愿望至今沒有改變。特別是2013年3月,鞏群海代表中國農(nóng)民專業(yè)合作社陪同國家領(lǐng)導(dǎo)人遠(yuǎn)赴俄羅斯考察,在期間的一次會議上,國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話,讓他更加體會到專業(yè)合作社服務(wù)于農(nóng)民,致力于提高農(nóng)民的幸福指數(shù)的責(zé)任所在。
鞏群海說,想要提高農(nóng)民的幸福指數(shù),最主要有兩大內(nèi)容。其一,民生改善。想要改善民生就必須遵循“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力”的原則。引進先進的生產(chǎn)器械和生產(chǎn)技術(shù),讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加系統(tǒng)化和專業(yè)化。只要方向走對了,農(nóng)民的收入就會增加,農(nóng)民的價值將得到更大的體現(xiàn)。其二,把農(nóng)業(yè)當(dāng)事業(yè),提高農(nóng)民的社會地位。將來農(nóng)業(yè)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)息息相關(guān),科技型農(nóng)業(yè)人才將發(fā)揮更大作用。廣大農(nóng)民朋友一定要解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷學(xué)習(xí)和進取。三百六十行,行行出狀元,農(nóng)業(yè)是立國之本,是一個高尚的職業(yè),只要將農(nóng)業(yè)當(dāng)成事業(yè),農(nóng)民的社會價值必定會得到更大的體現(xiàn)。
據(jù)鞏群海介紹,三地農(nóng)民專業(yè)合作社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員入社自愿、退社自由、地位平等,實行民主管理、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則。合作社負(fù)責(zé)組織采購供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)、生活資料;組織銷售成員種植的油菜、花生、大豆、棉花等農(nóng)副產(chǎn)品;引進新技術(shù)、新品種,開展培訓(xùn)技術(shù)、技術(shù)交流和政策咨詢服務(wù)等。
具有高度市場化的基礎(chǔ)環(huán)境,是農(nóng)民專業(yè)合作社賴以生存的首要條件。產(chǎn)品要有銷路,必須先有買家,有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),包銷收購,與農(nóng)戶搞訂單式農(nóng)業(yè),這是前提條件。三地農(nóng)民專業(yè)合作社引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社簽訂包銷合同,確保農(nóng)產(chǎn)品(9.50, 0.00, 0.00%)有銷路、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益高,最大限度地避免農(nóng)民的風(fēng)險。根據(jù)市場情況不斷適度調(diào)整專業(yè)合作社與商家的利益關(guān)系,使之更合理化,加強專業(yè)合作社和合作商家的關(guān)系,更好地保障農(nóng)民的利益。
此外,三地合作社為提高社員對國家政策的認(rèn)識,培養(yǎng)新型農(nóng)民,增強合作意識,多次組織社員參加國家發(fā)展改革委培訓(xùn)中心、中國合作經(jīng)濟學(xué)會、農(nóng)業(yè)部黨校和中央黨校培訓(xùn)中心等部門舉辦的培訓(xùn)班,培訓(xùn)人次400余人,使合作社成員成為懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀人才。
與此同時,合作社還將補助大學(xué)生上學(xué)列入章程,凡入社社員子女考上大學(xué)本科的補助學(xué)費的60%。為確保社員的身體健康,合作社自籌資金建立了自己的醫(yī)院,每年定期為社員免費做兩次檢查,做到有病早醫(yī),無病早預(yù)防。
無論是農(nóng)民的經(jīng)濟效益,還是他們的教育與健康,都是三地合作社重點予以關(guān)注的問題。鞏群海表示,“13萬戶大家庭的問題解決了,每個小家庭的問題也就解決了。過去農(nóng)民是三四畝地一頭牛,老婆孩子熱炕頭。現(xiàn)在對生活的需求可不是這么簡單了。合作社主要解決農(nóng)民在生產(chǎn)和生活中解決不了的問題?!?/p>
“我們的口號是不違法、不污染、不浪費,我們的目標(biāo)是打造13萬個小康家庭。現(xiàn)在農(nóng)民生產(chǎn)成本降低了三分之一,收入增加了3倍?!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》出臺以后,農(nóng)民困住的手腳解開了,生產(chǎn)力水平提高了,更重要的是解決了思維中的問題?!膘柸汉Uf。
走“綠色”可持續(xù)發(fā)展之路
打造綠色品牌,發(fā)展綠色種植基地,建立綠色加工廠,積極培育綠色意識的人才,是三地合作社帶領(lǐng)農(nóng)民走可持續(xù)發(fā)展之路的重要舉措。
據(jù)三地農(nóng)民專業(yè)合作社總經(jīng)理劉賢統(tǒng)介紹,三地合作社一方面采用生物有機復(fù)合肥等手段避免污染土地,另一方面則對種子嚴(yán)格把關(guān),從而建立起了黃瓜、冬小麥、葡萄等綠色種植示范基地,并將逐步在三地合作社推廣使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施對耕地進行現(xiàn)代耕作,走綠色可持續(xù)發(fā)展之路。
劉賢統(tǒng)告訴記者,在產(chǎn)品銷售上,他們對自身生產(chǎn)的農(nóng)作物打“綠色”產(chǎn)品牌。自成立合作社以來,三地合作社一直把食品安全放在第一位,因為食品安全問題已經(jīng)不單單是我國的問題,已經(jīng)上升到了世界問題。因而他們一直秉持這一原則開展工作:一是對土地進行改良,請專家研究土地改良措施及使用生物有機復(fù)合肥。二是對種子嚴(yán)格把關(guān),秉持一戶只種植一個品類的方式,把一個品類做專做強。
正是對土地改良的堅持不懈及對種子的嚴(yán)格把關(guān),才相應(yīng)地給他們帶來了產(chǎn)業(yè)鏈,外地糧食、蔬菜、水果經(jīng)銷商慕名紛至沓來,已經(jīng)給當(dāng)?shù)貛砜捎^的經(jīng)濟效益。自成立合作社以來,農(nóng)民每年人均收入都以20%左右的增幅遞增。
記者在采訪中了解到,目前他們有黃瓜綠色種植示范基地、冬小麥綠色種植示范基地等,其中蔬菜綠色種植示范基地近萬畝,葡萄綠色種植示范基地3萬畝。
基地的工作人員告訴本報記者,他們的農(nóng)作物除了供應(yīng)13萬入社農(nóng)戶的日常所需外,多余的對外銷售,由于采用綠色種植技術(shù),所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心,目前產(chǎn)品已經(jīng)供不應(yīng)求,出現(xiàn)了脫銷現(xiàn)象。下一步將擴大綠色示范基地種植面積,并組織一部分農(nóng)戶投入到種植冬小麥上。
基地的工作人員還表示,現(xiàn)在越來越多的城市居民意識到了 “綠色”食品對健康的重要,隨著這一群體的增多,“綠色”效應(yīng)也會產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)。此外,隨著社會的進步,生活水平的不斷提高,農(nóng)民素質(zhì)也會逐步上升,農(nóng)民的意識也會慢慢改變,也會成為“綠色”食品的消費者、種植者和倡導(dǎo)者。而目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶“綠色意識”還是相對薄弱。當(dāng)然,近幾年經(jīng)過他們的努力,已經(jīng)有了很大改觀,特別是通過組織社員參加國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部黨校和中央黨校培訓(xùn)中心等部門舉行的培訓(xùn)班,培養(yǎng)和儲備了大批有“綠色”產(chǎn)品意識的人才,為合作社的良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
據(jù)了解,現(xiàn)在三地合作社已經(jīng)開辦了綠色加工廠,面粉生產(chǎn)都原汁原味,徹底杜絕了漂白粉,其他農(nóng)作物也堅持產(chǎn)品的原生態(tài)。此外,合作社還建立了一座環(huán)保利民的麥秸稈、花柴稈的紙漿加工廠,既安置了合作社的剩余勞動力,又增強了環(huán)保。
致富的腳步不停止
合作社發(fā)展壯大后,鞏群海帶領(lǐng)群眾致富的腳步并沒有停止,如今滿頭白發(fā)的他仍在為合作社的發(fā)展而奔波勞累。
鞏群海告訴記者,為加速土地流轉(zhuǎn),合作社租種了50畝示范田,把由20多戶耕種的土地變?yōu)橐粦艚?jīng)營,將原有每畝200多元的租金提高到700元。計劃明年每528戶設(shè)立一塊50畝的示范田,搞好馬鈴薯、紅薯的種植,建立一座大型的綠色食品加工廠,對產(chǎn)品進行深加工,提高農(nóng)戶的經(jīng)濟效益。
此外,每位社長又出資21120元,共籌集資金400多萬元,為加入合作社的社員每戶免費發(fā)放5袋葉面肥,將高科技成果融入實踐,使每畝增產(chǎn)糧食30公斤,平均每戶增產(chǎn)糧食150公斤,實現(xiàn)高科技到農(nóng)戶的直接對接,在提高農(nóng)戶經(jīng)濟效益的同時,為國家糧食生產(chǎn)做出一些貢獻。
對于三地農(nóng)民專業(yè)合社的發(fā)展?fàn)顩r與經(jīng)營模式,隨同記者一起前往參觀的中央國家機關(guān)直屬工委原副書記賈祥作了這樣的評價:“三地合作社是百花齊放中的一朵小花,一朵奇葩,有131568多戶農(nóng)戶入社,發(fā)展達到了一定規(guī)模。我希望社員們繼續(xù)做好護花園丁,使之越開越芬芳。并且希望這種模式在今后的發(fā)展中要經(jīng)得起風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗,經(jīng)得起時間和歷史的考驗?!?/p>
賈祥還說,十八屆三全中全會提出社會主義核心價值理念三句話24字:富強、民主、文明、和諧,自由、平等、共振、法制,愛國、敬業(yè)、誠信、友善。合作社農(nóng)民的價值理念,與社會主義核心價值觀是相一致的。這條路要越走越寬越遠(yuǎn),為共圓中國夢,弘揚正能量而努力。
中央黨校三農(nóng)問題研究中心原主任張虎林教授說,“我來這里參觀,感到幾個意外:首先是合作社規(guī)模大,有自己獨特的經(jīng)營方式;其次是號召力強,在這么短時間里能把那么多社員召來,這也讓我想不到。這說明合作社具有較強的凝聚力?!?/p>
“上世紀(jì)八十年代以來,中央連續(xù)為農(nóng)業(yè)出臺了十幾個一號文件,可見國家對農(nóng)業(yè)的重視程度。我認(rèn)為,把農(nóng)民組織起來,走合作社道路,是一條光明大道,大勢所趨,必然之路。但要走得好,需要努力。誰做得好,誰就走得快。現(xiàn)在全國各地各顯神通,各有高招。譬如,華西、大寨等明星富裕村,都做得不錯。三地農(nóng)民合作社下一步怎樣走,如何發(fā)展?關(guān)系到每個人的利益,大家更要關(guān)心?!睆埢⒘直硎?。
國務(wù)院參事室原參事、著名經(jīng)濟學(xué)家任玉嶺對合作社怎樣走下去,如何走得好這個問題比較關(guān)注。他說,“26年前,我作為中國星火計劃總工,去國外考察農(nóng)村組織,發(fā)現(xiàn)國外有綜合性和專業(yè)性合作組織,綜合性合作組織,農(nóng)民以土地、房子入股。專業(yè)性組織就是龍頭企業(yè)走進農(nóng)村,公司加農(nóng)戶。26年過去了,至今才在我國農(nóng)村出現(xiàn)各類組織?!?/p>
在任玉嶺看來,三地合作社有13萬戶農(nóng)民入社,萬頃農(nóng)田,飛機播灑農(nóng)藥,引入各類公司與之合作,注重食品安全問題,降低農(nóng)藥化肥給食品造成的污染。其發(fā)展模式富有創(chuàng)新,希望他們繼續(xù)探索研究,使運營模式更加完善,創(chuàng)造更好的效益,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。