6月19日上午,青島農(nóng)業(yè)大學(xué)召開座談會(huì)分析當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,針對(duì)山東省“三農(nóng)”領(lǐng)域存在的主要問題,就如何利用國家出臺(tái)的系列“微刺激”政策,促進(jìn)我省“三農(nóng)”健康持續(xù)發(fā)展,進(jìn)行了廣泛有益的探討。校黨委書記程玉海出席座談會(huì)并講話。學(xué)校社會(huì)科學(xué)研究處、中國農(nóng)村發(fā)展研究院、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、合作社學(xué)院和黨委宣傳部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家教授參加座談。
程玉海指出,“三農(nóng)問題”歷來是黨和政府高度重視的問題。山東省是農(nóng)業(yè)大省,山東政協(xié)也非常關(guān)心“三農(nóng)問題”。希望在座專家能暢所欲言,就當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題、發(fā)展的趨勢、農(nóng)業(yè)發(fā)展在山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用等問題進(jìn)行深入探討。
社科處處長、中國農(nóng)村發(fā)展研究院院長牟少巖教授認(rèn)為,對(duì)于近期和今后一段時(shí)間解決三農(nóng)問題的對(duì)策,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),既方便和促進(jìn)農(nóng)民承包的土地流轉(zhuǎn),也使微刺激政策落到實(shí)處。雖然政府在流轉(zhuǎn)過程的服務(wù)方面不斷加大力度,但終究缺少一個(gè)有效的、覆蓋面廣的渠道?,F(xiàn)在全國有8個(gè)省建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),山東省也應(yīng)該考慮建立相應(yīng)的平臺(tái),并分析爭取國家相關(guān)政策試點(diǎn)的可能性。
經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長李樹超教授提出,堅(jiān)持以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的基本制度不變,加快生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,充分利用國家的微刺激措施,大力扶持專業(yè)化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)尤其是農(nóng)田水利建設(shè)方面,完善農(nóng)村公共設(shè)施。
合作社學(xué)院院長李中華教授從國際比較的視角指出,我省可以借鑒日本、韓國、中國臺(tái)灣三地的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。要加強(qiáng)服務(wù)力度,強(qiáng)化農(nóng)民教育和培訓(xùn),提升新興職業(yè)農(nóng)民的整體素質(zhì)。要加快開展農(nóng)村合作金融、互助保險(xiǎn)和行業(yè)監(jiān)管等試點(diǎn)和規(guī)劃工作。
合作社學(xué)院副院長鄭丹教授指出,目前城鎮(zhèn)化建設(shè)缺乏有效的、因地制宜的規(guī)劃,在建設(shè)過程中不能和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)狀況和文化特色有效結(jié)合。山東是農(nóng)業(yè)大省,在從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省發(fā)展的過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)城市的服務(wù)功能、增加服務(wù)類型。
程玉海在總結(jié)講話中指出,要明確當(dāng)前山東農(nóng)業(yè)發(fā)展和“三農(nóng)問題”的狀況,豐富農(nóng)村金融服務(wù)主體如農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用社等。加大對(duì)發(fā)展現(xiàn)代重點(diǎn)農(nóng)業(yè)的支持,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、補(bǔ)貼政策,培育農(nóng)村金融市場,開展農(nóng)機(jī)金融租賃服務(wù),創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,讓更多的資金流入三農(nóng)領(lǐng)域。當(dāng)前來看,微刺激政策關(guān)注的主要領(lǐng)域:一是定額、定點(diǎn)的降低準(zhǔn)備金率問題,二是對(duì)于小微企業(yè)稅收的降低。這涉及到涉農(nóng)企業(yè)所得稅的降低、抵押、保險(xiǎn)補(bǔ)貼等等。這些政策對(duì)緩解全省經(jīng)濟(jì)下行壓力、深化結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。