資料圖

　　新聞回放

　　時下正值麥?zhǔn)占竟?jié)，安徽省太和縣政府近日召開了一次“三夏”暨秸稈禁燒工作會議，會議明文規(guī)定，為杜絕農(nóng)民焚燒秸稈，所有收割后的麥茬必須嚴(yán)格控制在10厘米以下。

　　據(jù)了解，縣政府官網(wǎng)的政務(wù)動態(tài)顯示，5月24日和27日，該縣至少召開過兩次秸稈禁燒的工作會議。5月31日，該縣政府發(fā)布的《太和縣制定秸稈禁燒工作標(biāo)準(zhǔn)》第二項明確提到，“全面實行短茬收割，所有小麥?zhǔn)崭盍舨绺叨纫宦蓢?yán)格控制在10厘米以下”。

　　農(nóng)機360網(wǎng)&《中國農(nóng)機商情》點評

　　秸稈禁燒本是“三夏”期間政府的一項常規(guī)工作，年年禁，年年燒。但是2014年“三夏”期間，這件常規(guī)工作卻因為安徽太和縣的一紙規(guī)定而名聲大噪，成為2014年上半年媒體關(guān)注的一大熱點。麥茬限高10厘米的新聞一出，中國廣播網(wǎng)、長江時評、檢察日報、華商報等媒體紛紛以《太和規(guī)定麥茬限高10公分 機手稱“辦不到!”》、《“麥茬限高”新政 也許看起來很美》、《有比“麥茬限高”更靠譜的禁燒令嗎?》、《“麥茬限高”的意義你永遠(yuǎn)不懂》為題目對該項政策展開討論。

　　每年夏收時節(jié)，大面積機收之后，田里的秸稈處理成了農(nóng)民頭疼的大事，對于廣大農(nóng)戶來說，為了爭取寶貴的麥?zhǔn)諘r間，并且保證接下來的播種順利進行，把秸稈一把火燒掉是看起來最經(jīng)濟、最方便的方法。但也正因為這簡單的處理方法，造成連續(xù)多年來由秸稈焚燒引起的火災(zāi)、空氣污染問題層出不窮，已經(jīng)發(fā)展到影響正常生產(chǎn)生活的地步。

　　秸稈禁燒，是每年“三夏”期間困擾農(nóng)民和各地政府的一個“老大難”問題，秸稈燃燒給本來已經(jīng)廣受詬病的環(huán)境問題又添了堵。今年，這個問題依然存在，但是在社會各方的努力下，“老大難”問題正在通過多種途徑找到新解。

　　限茬十公分引爭議。2014年全國“三夏”機收工作會議上，農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊种攸c強調(diào)了麥?zhǔn)罩蟮慕斩捥幚韱栴}。他表示，要發(fā)揮“行政+市場”的作用，大力推廣機械化秸稈還田技術(shù)?！叭摹逼陂g，全國各地政府都開始制定措施防止秸稈焚燒引起火災(zāi)及空氣污染，要說2014年“三夏”最受關(guān)注的秸稈禁燒新政，非安徽太和縣的“小麥限茬十公分”莫屬，此政策一出，各界嘩然，爭議不斷，以批評為主，麥茬限高原本是為了促進秸稈還田，限高的同時政府還給予一定數(shù)額的秸稈還田補貼，這樣一項本意便民的措施，卻由于政策制定沒有考慮到實際可行性，因此增加了農(nóng)民的參與難度，也挫傷了他們參與的積極性，最終導(dǎo)致實施的效果大打折扣。

　　秸稈焚燒，要堵更要疏。強制禁止焚燒秸稈是“堵”，而大力推廣秸稈還田技術(shù)和回收利用則是“疏”，“堵”、“疏”結(jié)合才是治理之道。2014年“三夏”期間，全國各地都積極通過各種補貼和新技術(shù)、新機械的推廣來解決秸稈的回收和處理問題。其中，陜西省拿出2000萬元專項資金，扶持秸稈機械化綜合利用，項目實施縣區(qū)由2013年的51個擴大到58個；備受矚目的安徽省，也在爭議聲中，推進秸稈綜合利用，探索出秸稈資源化利用、商品化收集、產(chǎn)業(yè)化增值的多條路子；其他省市也都通過補貼、聯(lián)系企業(yè)收購秸稈等措施實現(xiàn)秸稈還田、秸稈再利用。

　　對于焚燒秸稈的老大難問題，關(guān)鍵還在于秸稈的有效處理上，政府出臺利好措施，企業(yè)積極參與研發(fā)適宜的農(nóng)機具，讓秸稈有了好去處，讓農(nóng)民多了份收入，自然沒有人會冒著各種風(fēng)險去焚燒秸稈。堵疏結(jié)合，雙管齊下，才能解決秸稈焚燒屢禁不止的頑癥。