每年夏收時(shí)節(jié),大面積機(jī)收之后,田里的秸稈處理成了農(nóng)民頭疼的大事,對(duì)于廣大農(nóng)戶來(lái)說(shuō),為了爭(zhēng)取寶貴的麥?zhǔn)諘r(shí)間,并且保證接下來(lái)的播種順利進(jìn)行,把秸稈一把火燒掉是看起來(lái)最經(jīng)濟(jì)、最方便的方法。但也正因?yàn)檫@簡(jiǎn)單的處理方法,造成連續(xù)多年來(lái)由秸稈焚燒引起的火災(zāi)、空氣污染問(wèn)題層出不窮,已經(jīng)發(fā)展到影響正常生產(chǎn)生活的地步。
資料圖
秸稈禁燒,是每年“三夏”期間困擾農(nóng)民和各地政府的一個(gè)“老大難”問(wèn)題,秸稈燃燒給本來(lái)已經(jīng)廣受詬病的大氣環(huán)境又添了堵。今年,這個(gè)問(wèn)題依然存在,但是在社會(huì)各方的努力下,“老大難”問(wèn)題正在通過(guò)多種途徑找到新解。
限茬十公分引爭(zhēng)議。2014年全國(guó)“三夏”機(jī)收工作會(huì)議上,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊种攸c(diǎn)強(qiáng)調(diào)了麥?zhǔn)罩蟮慕斩捥幚韱?wèn)題。他表示,要發(fā)揮“行政+市場(chǎng)”的作用,大力推廣機(jī)械化秸稈還田技術(shù)?!叭摹逼陂g,全國(guó)各地政府都開始制定措施防止秸稈焚燒引起火災(zāi)及空氣污染,要說(shuō)2014年“三夏”最受關(guān)注的秸稈禁燒新政,非安徽太和縣的“小麥限茬十公分”莫屬,此政策一出,各界嘩然,爭(zhēng)議不斷,以批評(píng)為主,麥茬限高原本是為了促進(jìn)秸稈還田,限高的同時(shí)政府還給予一定數(shù)額的秸稈還田補(bǔ)貼,這樣一項(xiàng)本意便民的措施,卻由于政策制定沒有考慮到實(shí)際可行性,因此增加了農(nóng)民的參與難度,也挫傷了他們參與的積極性,最終導(dǎo)致實(shí)施的效果大打折扣。
秸稈焚燒,要堵更要疏。強(qiáng)制禁止焚燒秸稈是“堵”,而大力推廣秸稈還田技術(shù)和回收利用則是“疏”,“疏”、“堵”結(jié)合才是治理之道。2014年“三夏”期間,全國(guó)各地都積極通過(guò)各種補(bǔ)貼和新技術(shù)、新機(jī)械的推廣來(lái)解決秸稈的回收和處理問(wèn)題。其中,陜西省拿出2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,扶持秸稈機(jī)械化綜合利用,項(xiàng)目實(shí)施縣區(qū)由2013年的51個(gè)擴(kuò)大到58個(gè);備受矚目的安徽省,也在爭(zhēng)議聲中,推進(jìn)秸稈綜合利用,探索出秸稈資源化利用、商品化收集、產(chǎn)業(yè)化增值的多條路子;其他省市也都通過(guò)補(bǔ)貼、聯(lián)系企業(yè)收購(gòu)秸稈等措施實(shí)現(xiàn)秸稈還田、秸稈再利用。
對(duì)于焚燒秸稈的老大難問(wèn)題,關(guān)鍵還在于秸稈的有效處理上,政府出臺(tái)利好措施,企業(yè)積極參與研發(fā)適宜的農(nóng)機(jī)具,讓秸稈有了好去處,讓農(nóng)民多了份收入,自然沒有人會(huì)冒著各種風(fēng)險(xiǎn)去焚燒秸稈。堵疏結(jié)合,雙管齊下,才能解決秸稈焚燒屢禁不止的頑癥。
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