新形勢下，供銷合作社如何探索和創(chuàng)新，才能成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺？

　　創(chuàng)新模式 產(chǎn)銷對接

　　近年來，頻繁波動的市場行情，讓不少農(nóng)民吃盡苦頭。比如近年價格大起大落的大蒜、生姜，不僅催生了“蒜你狠”、“姜你軍”等新名詞，也讓不少農(nóng)民損失慘重。農(nóng)民生產(chǎn)與銷售脫節(jié)，不了解市場行情，以致盲目擴產(chǎn)、盲目減產(chǎn)。

　　誰來指導農(nóng)民怎么做？供銷合作社的網(wǎng)絡覆蓋城鄉(xiāng)，直接連接著供與銷的兩端，最了解市場供求趨勢，最有優(yōu)勢為農(nóng)民提供服務，指導農(nóng)民合理生產(chǎn)。創(chuàng)新經(jīng)營模式，打造新型綜合服務平臺是供銷合作社深化改革的要務。

　　河北省康保縣供銷社立足當?shù)厥卟税l(fā)展優(yōu)勢，以順達農(nóng)資產(chǎn)品購銷公司為龍頭，創(chuàng)建了康?？h蔬菜行業(yè)協(xié)會，拉動發(fā)展無公害標準化蔬菜產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位系列化服務。到目前，全縣蔬菜標準化生產(chǎn)基地面積發(fā)展到了28萬畝，蔬菜總產(chǎn)量突破了4300萬噸。

　　賣難的問題也一直困擾著農(nóng)戶。河北省農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富，但由于農(nóng)民與市場對接困難，農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、“買貴”問題一直存在。2013年7月，河北省供銷合作總社與省內(nèi)67家農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)簽約，開通了河北省農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易中心，又與工商銀行等7家專業(yè)銀行總行結算系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，與順豐[微博]等6家物流公司簽訂合作協(xié)議，實現(xiàn)了網(wǎng)上交易、即時結算、配送到門，既安全又方便。

　　據(jù)該交易中心總經(jīng)理劉玉樓介紹，在此注冊交易的各地批銷商達8278家。農(nóng)民根據(jù)交易中心在網(wǎng)上即時發(fā)布的市場信息，合理安排生產(chǎn)，實行訂單種植，不再擔心產(chǎn)品賣難，農(nóng)民在家不用出門就可以掛單成交。

　　組織農(nóng)戶 聯(lián)手拓市

　　供銷合作社的傳統(tǒng)業(yè)務是農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品銷售。但在改革實踐中，不少地方供銷合作社已深入田間，領辦農(nóng)民合作社，直接參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，與農(nóng)民聯(lián)手拓展市場，深受農(nóng)民歡迎。

　　“多虧了縣供銷合作社為我們領頭，現(xiàn)在我們食用菌生意越做越大！”河北省靈壽縣狗臺鄉(xiāng)南朱樂村農(nóng)民李俊九說。李俊九還是該縣冀樂食用菌專業(yè)合作社理事長。他說，以前靈壽縣食用菌專業(yè)合作社有十多家，生產(chǎn)上各自為戰(zhàn)，銷售上相互殺價，大家日子都不好過。2011年，縣供銷合作社牽頭，將全縣7個食用菌專業(yè)合作社聯(lián)合起來，成立食用菌專業(yè)合作社聯(lián)合社。社員涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多個村的6000多戶農(nóng)民。聯(lián)合社采用統(tǒng)分結合的經(jīng)營方式，即在生產(chǎn)中各自獨立經(jīng)營，在規(guī)劃、技術、儲藏、銷售及提供菌種等方面實行統(tǒng)一管理。產(chǎn)品暢銷全國20多個大中城市，年助農(nóng)增收6000余萬元。

　　據(jù)了解，像靈壽縣供銷合作社這種直接參與組織生產(chǎn)、與農(nóng)民聯(lián)手拓展市場的成功范例，在全國有很多。僅河北、遼寧兩省，供銷合作社通過資產(chǎn)聯(lián)結、產(chǎn)銷對接、業(yè)務指導等方式，就發(fā)展了農(nóng)民合作社8118個。

　　金融合作 雪中送炭

　　秋播開始了，浙江省永嘉縣楓林鎮(zhèn)農(nóng)民林水強手頭有點緊，沒錢買化肥。但林水強并不著急，因為他剛剛申請了無抵押互助貸款，馬上就能拿到2000元現(xiàn)金。

　　發(fā)展規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民需要投入。但由于農(nóng)田、農(nóng)房不能做貸款抵押，資金不足、貸款難長期困擾著廣大農(nóng)戶，制約著農(nóng)業(yè)的轉型發(fā)展。

　　在發(fā)展農(nóng)村合作金融上取得實質(zhì)性突破，這是供銷合作社改革的一個重要突破口。

　　今年中央1號文件明確指出，要“在管理民主、運行規(guī)范、帶動力強的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎上，培育發(fā)展農(nóng)村合作金融”。發(fā)展農(nóng)村合作金融，供銷合作社面臨難得的政策機遇。最近幾年，浙江、山東、河北等地已經(jīng)作了積極探索，也積累了一些成功經(jīng)驗。

　　浙江省永嘉縣供銷合作社創(chuàng)辦了農(nóng)村資金互助會，以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社會員自愿注資“資金池”互助形式，實現(xiàn)會員無抵押互助貸款?；ブ鷷{和發(fā)放資金限制在本互助會會員內(nèi)進行，籌集資金上限不超過5000萬元，只為合作社成員發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供幫助。截至目前，全縣共開業(yè)農(nóng)村資金互助會7家，累計投放互助金125筆1211萬元，惠及農(nóng)戶375人。

　　供銷合作社開展金融合作服務，關鍵是扎根農(nóng)村，不能脫離農(nóng)民，加強風險管控，核心是堅持社員制、封閉性原則，不對外吸儲和放貸，嚴格防范和控制風險，就能實現(xiàn)良性發(fā)展。

　　記者在調(diào)研中看到，供銷合作社在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通、服務農(nóng)民生產(chǎn)生活中，可施展的空間真的很大！