土地流轉(zhuǎn)、家庭農(nóng)場(chǎng)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)熱門話題。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng),在很多地方搞得很是紅火,然而有的地方在推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的過(guò)分求大、人為“壘大戶”現(xiàn)象卻需要警惕。
相較于以往一家一戶的分散經(jīng)營(yíng),把分散的土地流轉(zhuǎn)到一起,既有利于農(nóng)業(yè)種植的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè),又能夠有效攤薄單位成本,因而得到了有關(guān)部門的大力支持。但如果只是單純的追求規(guī)模效應(yīng),對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展往往并無(wú)益處。在實(shí)踐中有的地方不顧客觀條件,一味鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)大戶“做大做強(qiáng)”,拿出各種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)那些農(nóng)業(yè)大戶能種百畝的種千畝,能種千畝的種萬(wàn)畝。如此一來(lái),萬(wàn)畝大戶的數(shù)字上去了,實(shí)際效益卻下來(lái)了。有媒體報(bào)道,某地強(qiáng)壘出的十幾戶“糧王”,有三分之一因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善已經(jīng)破產(chǎn),值得有關(guān)部門深思。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,土地流轉(zhuǎn)應(yīng)該是一個(gè)水到渠成的過(guò)程,絕非越大越好、越快越好。有數(shù)據(jù)表明,一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)種植糧食的規(guī)模在三百畝到五百畝時(shí)最為適度,超過(guò)這個(gè)規(guī)模,糧食畝產(chǎn)就要下降??梢?jiàn),在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中,從當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā),少一些“萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)園區(qū)”“萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)基地”的政策沖動(dòng),對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收都是一件好事。近日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議明確指出,深化土地改革要始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線。動(dòng)輒想搞“萬(wàn)畝糧田”的同志,不妨先記熟這三條底線。