中央農(nóng)村工作會議今天開幕，將研究部署明年“三農(nóng)”工作，記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，今年糧食生產(chǎn)實現(xiàn)創(chuàng)紀錄的“十一連增”，總產(chǎn)達到12142億斤，比上年增加103.2億斤。農(nóng)民增收實現(xiàn)“十一連快”，農(nóng)民收入增幅將連續(xù)5年超過國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民收入增幅，城鄉(xiāng)居民收入比有望縮小到3:1以內(nèi)。

　　我國糧食生產(chǎn)仍處于粗放生產(chǎn)階段

　　雖然今年我國糧食實現(xiàn)了‘十一連增’，但是業(yè)內(nèi)專家認為，我國糧食生產(chǎn)方式依然較為粗放，仍處于靠化肥、農(nóng)藥和大水漫灌來提高產(chǎn)量的粗放生產(chǎn)階段。

　　中國社科院農(nóng)村經(jīng)濟研究員 李國祥表示，這種單純追求產(chǎn)量確實帶來資源這種消耗，拼資源拼消耗不可持續(xù)性越來越明顯，甚至農(nóng)業(yè)也成為一種污染的來源，不僅影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對環(huán)境造成了很大的危害。

　　李國祥提供給記者的數(shù)據(jù)顯示，目前我國畝均化肥用量21.2公斤，是世界平均水平的4.1倍，糧食生產(chǎn)依然難以擺脫“大農(nóng)、大水、大肥”的特征，這樣的粗放發(fā)展方式直接導致土壤地力的衰減，目前我國耕地退化面積已占耕地總面積的40%以上，東北黑土層變薄，南方土壤酸化，華北平原耕層變淺，嚴重影響耕地產(chǎn)出，在耕地和水資源雙重約束日益嚴重的情況下，這種情況亟須改變。

　　轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式 提高健康產(chǎn)能的增長

　　業(yè)內(nèi)專家指出，下一步我們迫在眉睫的工作就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，就是把農(nóng)業(yè)糧食的發(fā)展建立在一個更加可持續(xù)的基礎上。其中的關鍵是讓一些不健康的生產(chǎn)產(chǎn)能有序退出，包括使用重度金屬污染、沙化的耕地，超采地下水發(fā)展糧食生產(chǎn)也需要調(diào)整，未來要通過健康產(chǎn)能的增長來替代不健康產(chǎn)能的退出。

　　國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長葉興慶指出，健康產(chǎn)能一個是來源于高標準農(nóng)田建設，到2020年我國將建設8億畝高標準農(nóng)田，一畝地增產(chǎn)要提高100公斤的產(chǎn)能，這就是800億公斤的產(chǎn)能，這就是健康的產(chǎn)能。健康產(chǎn)能的第二個方面是科技，包括新的良種、機械化水平、肥料的施種技術，第三個就是適度規(guī)模經(jīng)營。

　　專家指出，土地制度改革是農(nóng)村改革的核心，當前形勢下應當鼓勵土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的全面展開，對于土地抵押權應當慎重進行試點，對于轉(zhuǎn)讓權應當控制。截至2014年6月底，全國農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)面積達3.8億畝，占承包耕地總面積的28.8%。數(shù)據(jù)顯示，近年來全國承包耕地流轉(zhuǎn)比例提高幅度逐年擴大，去年流轉(zhuǎn)比例提高了4.8個百分點，今年上半年又提高了2.8個百分點，今年上半年流轉(zhuǎn)面積亦增加0.4億畝。