12月22日，記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，在即將過去的2014年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在高起點上實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效：糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”，總產(chǎn)達到12142億斤，比上年增加103.2億斤，連續(xù)2年跨上1.2萬億斤臺階；農(nóng)民增收實現(xiàn)“十一連快”，農(nóng)民收入增幅將連續(xù)第5年超過國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民收入增幅，城鄉(xiāng)居民收入比有望縮小到3∶1以內(nèi)。

資料圖

　　在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢好，為新常態(tài)下“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”提供了有力支撐，為穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局起到了“定海神針”的作用。

　　面對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，各級農(nóng)業(yè)部門堅持高點強攻不松懈、探索創(chuàng)新不畏難、突出重點抓落實、整合優(yōu)化聚合力，做到了穩(wěn)糧增收兩抓緊、發(fā)展改革兩兼顧、業(yè)務作風兩促進、中央地方兩聯(lián)動，形成了推進“三農(nóng)”發(fā)展的強大合力，取得顯著成效。棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產(chǎn)品等供給充裕，市場運行總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動物疫情。農(nóng)機、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村改革扎實推進，農(nóng)業(yè)部門牽頭或參與的年度改革任務全面完成，一些方面取得突破性進展。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品目標價格改革邁出新步伐，種業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)村金融等改革穩(wěn)步推進，農(nóng)村改革試驗區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設取得新進展。

　　據(jù)了解，一年來，全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)著力抓了以下重點工作：

　　――推動政策創(chuàng)設和落實。鞏固基本面，初步形成覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的政策支持體系。開辟新途徑，推動出臺確權(quán)登記頒證工作補助，啟動重金屬污染耕地治理修復、畜禽糞污資源化利用、肉牛肉羊母畜擴群等補助試點。培育增長點，在金融保險支農(nóng)方面實現(xiàn)新突破，各類金融支農(nóng)試點試驗漸次展開。促進增收入，努力加大農(nóng)民增收支持力度，多措并舉促進農(nóng)民就業(yè)增收。

　　――穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。堅持加強基礎設施建設，啟動建設一批旱澇保收高標準農(nóng)田，實施耕地保護與質(zhì)量提升項目。堅持抓產(chǎn)糧大縣、抓重點地區(qū)、抓主要品種，舉辦492個全國產(chǎn)糧大縣現(xiàn)場培訓班，分區(qū)域部署督導、分作物指導服務。堅持科學應對嚴重自然災害，全力抓好增產(chǎn)模式攻關(guān)，進一步提高高產(chǎn)創(chuàng)建水平。

　　――保障“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應。推進園藝作物規(guī)?；瘶藴驶a(chǎn)，抓好北方城市冬季設施蔬菜開發(fā)試點，蔬菜水果面積、產(chǎn)量實現(xiàn)“雙增”。促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導發(fā)展規(guī)模化標準化養(yǎng)殖，深入實施全國牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。加強漁業(yè)水域生態(tài)保護，開展清理整治“絕戶網(wǎng)”行動，推進現(xiàn)代漁業(yè)建設。

　　――強化科技裝備人才支撐。預計今年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到56%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過61%。加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展新機制，創(chuàng)建良種產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)新機制。加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，狠抓油菜、棉花、甘蔗等薄弱環(huán)節(jié)機械化。加快推進信息進村入戶，實施國家物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，建設了一批“三農(nóng)”綜合信息服務平臺。啟動新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，全年培育新型職業(yè)農(nóng)民突破100萬；推進農(nóng)村實用人才隊伍建設，在13個省招聘特崗農(nóng)技人員1萬余名。

　　――加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫病防控。全年蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別達到96.3%、99.2%和93.6%，總體保持較高水平，動物疫情形勢總體平穩(wěn)。狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，加強動物疫病防控，。

　　――抓好農(nóng)村改革任務落實。穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作，目前試點覆蓋面積已達3.3億畝。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，截至11月底，全國已有家庭農(nóng)場87.7萬家、農(nóng)民合作社126.7萬家、龍頭企業(yè)12萬多家。積極參與東北大豆和新疆棉花目標價格改革試點工作，推動農(nóng)村金融改革試驗，配合開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點。舉辦國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)培訓班，啟動第二批改革試驗區(qū)和試驗任務。研究推進農(nóng)墾改革，創(chuàng)新體制機制，建設大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。